濟南“雙綜保區(qū)時代”到來想要“1+1>2”,應(yīng)該怎么干?


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-06-18





  6月17日上午,濟南章錦綜合保稅區(qū)順利通過預(yù)驗收,向封關(guān)運行邁出堅實一步。濟南即將駛?cè)搿半p綜保區(qū)時代”。濟南綜保區(qū)與章錦綜保區(qū)各具優(yōu)勢,宜南北呼應(yīng),協(xié)同聯(lián)動,形成疊加效應(yīng)。其中,濟南綜保區(qū)有與濟南機場航空口岸、歐亞班列董家貨運中心、小清河航運濟南港“區(qū)港聯(lián)動”的區(qū)位優(yōu)勢,而章錦綜保區(qū)位于自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)的核心,地處齊魯科創(chuàng)大走廊起步區(qū),可以側(cè)重“區(qū)廊聯(lián)動”來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。


  一張藍圖繪就,需要緊抓落實干到底。濟南應(yīng)該怎么干才能做到“1+ 1>2”?


  打造六個中心 力求錯位發(fā)展


  從濟南高新區(qū)了解到,兩個綜保區(qū)將錯位發(fā)展,形成“1+1>2”的優(yōu)勢疊加效應(yīng),打造“后進變先進、新建進先進”兩個樣板。


  打造航空服務(wù)中心。依托太古飛機維修改裝、翔宇航空檢測、航加航空資產(chǎn)交易、機場民航基金、飛機再交付中心等項目,打造集“航空銷售、維修、客改貨、保稅倉儲、融資租賃、培訓(xùn)、資產(chǎn)交易、飛機再交付”等功能于一體的千億級航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。


  打造加工制造中心。大力發(fā)展裝備制造、電子信息(集成電路)、生物醫(yī)藥(械)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易,打造世界OEM超級工廠。目前,高新區(qū)已推動SMT集成電路貼裝項目落戶,博士倫(哥倫比亞)制藥、圣泉石墨烯防護裝備制造、發(fā)光電子元器件制造、重汽國際CKD整車組裝出口加工項目深入洽談,預(yù)計可形成年一線進出口額10億美元以上。


  打造物流分撥中心。依托萬科新零售和智慧物流、越海全球供應(yīng)鏈、山東高速冷鏈、齊魯交通物流、新加坡南洋水果等項目,推動形成集“海外采購、報關(guān)清關(guān)、保稅備貨、物流分撥、金融結(jié)算”于一體的現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)格局,與兩個綜保區(qū)跨境電商、新零售、保稅展示交易等業(yè)態(tài)相互呼應(yīng),形成“前店后倉”的發(fā)展模式。依托中郵速遞、京東等郵快件企業(yè)打造跨境電子商務(wù)物流分撥中心。


  打造研發(fā)設(shè)計中心。依托齊魯制藥、華熙福瑞達、源生制藥等企業(yè)項目,拓展新藥研發(fā)和藥物制劑出口產(chǎn)業(yè)鏈,探索設(shè)立生物醫(yī)藥研發(fā)大平臺,形成網(wǎng)內(nèi)藥物臨床前研發(fā)及服務(wù)、網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外臨床研究結(jié)合、網(wǎng)外委托生產(chǎn)、網(wǎng)內(nèi)出口的內(nèi)外聯(lián)動產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。依托晶正電子鈮酸鋰薄膜、盛品芯片封測、泉能集成電路研究院等項目,探索集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式,將進口環(huán)節(jié)稅數(shù)額較大的一批骨干企業(yè)的研發(fā)設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)至網(wǎng)內(nèi)發(fā)展。聚焦新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械研發(fā),打造濟南信息技術(shù)、激光雕刻、生物醫(yī)藥面向亞太、輻射全球的研發(fā)設(shè)計中心。


  打造檢驗檢測中心。全面開展電腦服務(wù)器、激光雕刻、汽車等高附加值、高技術(shù)含量、符合環(huán)保要求的保稅檢測和全球維修業(yè)務(wù);參與濟南高新區(qū)國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)創(chuàng)建,聚集優(yōu)質(zhì)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)資源,重點發(fā)展商品、食品藥品、計量認證等第三方檢測認證業(yè)務(wù),打造國際高端檢驗檢測和產(chǎn)業(yè)配套基地。


  打造銷售服務(wù)中心。推動跨境電商保稅展示交易中心建設(shè),形成跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);推動集成電路電子元器件、生物醫(yī)藥(械)保稅產(chǎn)品交易公共服務(wù)平臺建設(shè),服務(wù)濟南集成電路、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;推動山東齊魯國際能源交易中心建設(shè),打造國際化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大宗能源產(chǎn)品交易平臺;推動文物及文化藝術(shù)品展示平臺建設(shè),打造全產(chǎn)業(yè)鏈國際文化和藝術(shù)品平臺;依托濟南國際金融城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自貿(mào)試驗區(qū)政策優(yōu)勢,做大做強保稅融資租賃和國際貿(mào)易服務(wù)業(yè)務(wù);推動大宗商品貿(mào)易供應(yīng)鏈業(yè)務(wù),在章錦綜保區(qū)打造全方位、全流程的國際貿(mào)易服務(wù)體系。


  設(shè)立口岸作業(yè)區(qū) 推動“區(qū)港聯(lián)動”


  濟南綜保區(qū)緊鄰濟南國際機場,靠近歐亞班列董家貨運中心和小清河航運濟南港,區(qū)域范圍內(nèi)資源要素富集,宜加強資源整合,實施“區(qū)港聯(lián)動”發(fā)展。目前,濟南航空一類口岸獲批4個進境口岸功能,歐亞班列董家貨運中心已經(jīng)投入運營,小清河復(fù)航工程也于去年年底開工建設(shè),啟動“區(qū)港聯(lián)動”的時機已經(jīng)成熟。


  啟動濟南綜保區(qū)與濟南機場的“區(qū)港聯(lián)動”。以濟南機場二期改擴建為契機,高新區(qū)將優(yōu)化機場貨運區(qū)域規(guī)劃,將機場貨運區(qū)設(shè)在濟南綜保區(qū)附近,實施圍網(wǎng)隔離,與濟南綜保區(qū)直接相連,作為濟南綜保區(qū)形式上的“口岸作業(yè)區(qū)”,貨運區(qū)內(nèi)部設(shè)立一級貨站,與綜保區(qū)之間設(shè)立卡口及飛機通道。


  保稅維修及融資租賃進口的飛機,在機場貨運區(qū)降落后,通過飛機通道進入綜保區(qū)內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)?;煅b進口的貨物,在貨運區(qū)一級貨站內(nèi)完成拆板、理貨,一般貿(mào)易貨物直接出主卡口,保稅貨物轉(zhuǎn)運至綜保區(qū)。包機進口的保稅貨物,直接轉(zhuǎn)運至綜保區(qū)內(nèi)貨站進行拆板、理貨。保稅貨物采用“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”模式辦理海關(guān)手續(xù),保稅貨物查驗均在綜保區(qū)內(nèi)貨站完成??者\出口的保稅貨物,申報后在綜保區(qū)內(nèi)貨站完成安檢、打板等動作,直接交付機場集團,發(fā)送運抵信息,貨物直達機場停機坪。貨物查驗在綜保區(qū)內(nèi)貨站完成。


  謀劃綜保區(qū)與董家貨運中心、小清河航運濟南港“區(qū)港聯(lián)動”。當前,濟南正積極推進董家鐵路貨運中心申報國家鐵路一類口岸,謀劃依托鐵路和水運,實現(xiàn)貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”,將濟南綜保區(qū)打造成為大宗貨物進出口物流集散中心。


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  轉(zhuǎn)自:濟南日報

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