建設(shè)生態(tài)城市，實(shí)施雨污分流“五問五答”

■ 建立城市雨污分流排水體制是保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今年4月份，濟(jì)寧市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市中心城區(qū)雨污分流改造攻堅方案的通知》，計劃利用兩年時間（2021—2022年），基本完成中心城區(qū)范圍內(nèi)雨污分流改造。

■ 根據(jù)改造計劃，2021年濟(jì)寧市共實(shí)施77條道路雨污分流改造，約67.5公里。其中，市直范圍內(nèi)實(shí)施古槐路等4條道路雨污分流改造；任城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施環(huán)城西路等48條道路雨污分流改造；兗州區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施酒仙橋路等25條道路雨污分流改造。項(xiàng)目完工后，實(shí)現(xiàn)了生活污水和雨水徹底分流，達(dá)到污水分類、精準(zhǔn)處理的效果。

■ 而針對改造過程中群眾所關(guān)注的問題，齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者咨詢了濟(jì)寧市住建部門，對群眾熱切期盼的問題進(jìn)行答復(fù)。

什么是雨污分流改造？為什么要實(shí)施雨污分流改造？

城市水環(huán)境問題、內(nèi)澇問題越來越受到廣大人民群眾的關(guān)注，其中城市黑臭水體是百姓反映強(qiáng)烈的水環(huán)境問題，不僅損害了城市人居環(huán)境，也嚴(yán)重影響城市形象。近期以來，城市持續(xù)降雨，合流制管網(wǎng)嚴(yán)重制約城市排水防澇能力，部分路段積水嚴(yán)重，給市民的正常生活帶來嚴(yán)重影響，究其根本原因主要是城市排水管網(wǎng)不完善，實(shí)施雨污分流改造是完善城市排水系統(tǒng)的重要手段。

雨污分流，是一種排水體制，是將雨水和污水分開，各用一條管道輸送，進(jìn)行排放或后續(xù)處理的排污方式。因?yàn)橛晁形廴境煞州^少，可簡單處理或直接排入河道；污水中含有較多的有機(jī)污染物和氨氮，直接排放會破壞水體的自凈功能，造成水體水質(zhì)惡化，出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象，需要通過污水管網(wǎng)收集后，送到污水處理廠進(jìn)行處理，水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再排到河道里。實(shí)施雨污分流工程就是道路排水管網(wǎng)實(shí)施新建或改造，構(gòu)建成完全分離的雨、污兩套排水系統(tǒng)，讓雨污水各行其道，實(shí)現(xiàn)雨、污水徹底分流，防止污水對河道的污染，從源頭消除城市黑臭水體，提高雨水排放效能，雨污分流是一項(xiàng)保護(hù)環(huán)境、造福子孫的民生工程，也是完善城市功能、構(gòu)建生態(tài)文明城市必然要求。

雨污分流工程范圍有多大？主要有哪些工程內(nèi)容，需要多久能完成？ 

為從源頭消除黑臭水體，有效緩解城市內(nèi)澇，完善城市功能，按照中央、省、市關(guān)于南四湖流域生態(tài)治理的系列部署要求，濟(jì)寧市自今年起，全面啟動城區(qū)雨污分流工程。今年計劃在主城區(qū)范圍內(nèi)由市區(qū)兩級分別實(shí)施87條主次干道及支路的合流制管網(wǎng)改造，主要集中在老城區(qū)范圍內(nèi)。今年以來，市住建局強(qiáng)力組織、快速推進(jìn)了古槐路、建設(shè)路的雨污分流改造工程，正在加快實(shí)施太白樓路管網(wǎng)改造，吳泰閘路-常青路的雨污分流改造正在施工招標(biāo)階段。任城區(qū)目前已完成浣筆泉路等3條支路改造，正在分批、分段實(shí)施英華北路、中心閘北路、復(fù)興街等45條道路的管網(wǎng)改造，剩余35條正在施工招標(biāo)階段。同時正在對已分流區(qū)域的混接點(diǎn)、錯接點(diǎn)實(shí)施分流改造，下步計劃啟動主城區(qū)范圍內(nèi)250余個合流制小區(qū)的改造工程。由于工程范圍廣、任務(wù)重，計劃整個工程大約需要3年左右的時間來完成。

在工程實(shí)施過程中有哪些困難？采取了哪些措施來加快工程進(jìn)度？

目前，雨污分流工程已在濟(jì)寧全市范圍內(nèi)展開，雨污分流工程施工環(huán)境復(fù)雜，工程實(shí)施難度較大。主要有以下幾點(diǎn)：一是施工作業(yè)面較小，目前已開工的工作面均位于老城區(qū)人口集中的現(xiàn)狀道路，工程材料及渣土運(yùn)輸、機(jī)械作業(yè)均受到限制，難以形成大規(guī)模流水作業(yè)，影響施工進(jìn)度；二是地下管線錯綜復(fù)雜，施工難度大，由于現(xiàn)狀市政道路地下管線復(fù)雜，且缺少相關(guān)資料，尤其是老城區(qū)，地下管線較多，新建管道位置緊張，同時為避免對其他管線破壞，局部路段必須采取人工開挖的方式進(jìn)行施工，施工效率大幅度降低?？紤]到雨污分流工程實(shí)施難度大，為保障工程順利實(shí)施，我們：一是加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程進(jìn)展，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，組織現(xiàn)場督導(dǎo)，高位推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，著重解決影響項(xiàng)目正常推進(jìn)的問題，針對存在問題，明確責(zé)任部門，強(qiáng)化問題落實(shí)，解決雨污分流工程車輛運(yùn)輸、交通導(dǎo)行等實(shí)際問題，全面保障了雨污分流工程的順利推進(jìn)；二是廣泛宣傳、正面引導(dǎo)，營造良好的社會氛圍，下步，市住建局將組織新聞媒體定期深入施工現(xiàn)場，了解雨污分流工程動態(tài)，并通過電視、報紙及微信公眾號等形式進(jìn)行宣傳報道，通過宣傳，使雨污分流這項(xiàng)工作深入人心，形成全民支持、全民參與的良好氛圍；三是科學(xué)組織，加快工程施工進(jìn)度，在市疏堵保暢指揮部、公安交警、城市管理及各轄區(qū)政府、屬地街道社區(qū)的大力支持下，通過優(yōu)化施工組織，采取分散、分段施工的方式，最大限度地增加施工作業(yè)面，穩(wěn)步、快速推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度；四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)調(diào)度，每個作業(yè)面開工前，組織管線單位進(jìn)行管線位置交底，減少對其他管線的破壞，加強(qiáng)與社區(qū)和周圍群眾溝通協(xié)調(diào)，及時處理施工影響問題，保障正常施工。

雨污分流工程施工對市民生活帶來具體有哪些影響？采取了哪些有效措施來減少對市民生活的影響？

由于雨污分流工程施工地點(diǎn)主要分布在主城區(qū)范圍內(nèi)，既有市政道路也有居住小區(qū)和單位內(nèi)部，施工過程中需開挖現(xiàn)狀路面埋設(shè)管道，對市民生活的影響主要有：一是根據(jù)施工需要，部分路段會封閉道路進(jìn)行施工，特別是在支路、小街巷改造過程中，由于空間有限，管網(wǎng)施工須對主路面實(shí)施全封閉施工，對市民的正常出行帶來了一定的不便，對城市交通造成影響；二施工過程可能會產(chǎn)生的噪音污染，雨污分流改造工程還集中在人口聚集的老城區(qū)，施工可能會對市民群眾的正常生活帶來影響。

施工影響不可避免，但是我們盡最大可能減少施工帶來的影響，主要采取的辦法有：一是優(yōu)化交通導(dǎo)向方案，盡可能壓縮施工作業(yè)面，能保持道路雙向通行的，堅決保障道路雙向通向，能不封閉道路的，堅決不封閉，盡最大可能留足市民群眾的通行空間；二是加強(qiáng)管線保護(hù)，針對老舊道路復(fù)雜的地下管線情況，施工前進(jìn)行管線交底，重要部位采取人工開挖，盡可能減少管線破壞，建立應(yīng)急機(jī)制，出現(xiàn)管線破壞問題，第一時間組織搶修；三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明施工，道路施工采取全封閉圍擋，土方工程采取濕法作業(yè)，減少揚(yáng)塵，合理安排作業(yè)時間，重噪音工序盡量安排在非午休和非夜間施工；四是積極回應(yīng)群眾關(guān)切，對群眾反映的施工影響問題，及時解釋、疏導(dǎo)，并及時給予處理。

下一步雨污分流工程有什么打算？

在濟(jì)寧市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各參與單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，經(jīng)過近期的的摸索實(shí)踐，雨污分流工程各項(xiàng)制度不斷完善，工程各責(zé)任主體質(zhì)量意識、安全意識、施工積極性不斷提高，工程進(jìn)度較開工初期明顯加快，工程效果日益顯現(xiàn)，為繼續(xù)加快工程進(jìn)展，確定下一步工作思路如下：一是科學(xué)制定目標(biāo)計劃，加快工程建設(shè)進(jìn)度，梳理雨污分流工程實(shí)施情況，摸清工程存量，根據(jù)各個片區(qū)的特點(diǎn)和進(jìn)展情況，分解工程任務(wù)，制定切合實(shí)際的目標(biāo)計劃，計劃至2022年全面完成市政道路主干管網(wǎng)建設(shè)，2023年完成全部工程內(nèi)容。二是繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，堅持重點(diǎn)與整體并重，始終堅持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)問題重點(diǎn)解決的工作思路，始終將雨污分流工程進(jìn)展與鞏固黑臭水體治理成果、系統(tǒng)化推進(jìn)內(nèi)澇治理等工作相結(jié)合，不斷推進(jìn)關(guān)鍵工程進(jìn)展，不斷降低雨污合流對城區(qū)水體環(huán)境的影響。三是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化施工組織，完善長效機(jī)制，繼續(xù)在工程實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合長遠(yuǎn)規(guī)劃，不斷優(yōu)化施工組織，少走彎路，探索雨污分流長效管理機(jī)制，鞏固雨污分流成果，逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流和城市水體的長治久清。

責(zé)任編輯：李欣然

　　轉(zhuǎn)自：大眾報業(yè)·齊魯壹點(diǎn)

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