濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣“四抓四強(qiáng)” 高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能治理

近年來，濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣圍繞“打造中國江北水鄉(xiāng)、建設(shè)美麗富裕幸福金鄉(xiāng)”目標(biāo)定位，大力實施城市基層黨建“全域融合”行動，聚焦“四抓四強(qiáng)”，以高質(zhì)量城市基層黨建提升城市基層治理效能。

抓統(tǒng)籌 賦能增效強(qiáng)推進(jìn)

高位統(tǒng)籌定好“坐標(biāo)系”。金鄉(xiāng)縣委堅持把城市基層黨建工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，制定《全縣城市基層黨建全域提升攻堅三年行動計劃實施方案》，健全三級聯(lián)動體系，明確全年任務(wù)清單，推行“藍(lán)黃紅”考核評價機(jī)制，架起城市基層黨建“四梁八柱”；建立完善城市基層黨建聯(lián)席會議制度，召集30個成員單位定期召開聯(lián)席會議，以全縣18個城市社區(qū)為靶點開展調(diào)查研究，摸清問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)施策。

精細(xì)布局構(gòu)建“聯(lián)動軸”。金鄉(xiāng)縣將黨建“神經(jīng)末梢”延伸到小區(qū)、樓棟，成立居民小區(qū)黨支部97個，優(yōu)選“睦鄰樓長”662名，納入黨員1265名；開展“共產(chǎn)黨員戶”掛牌行動，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟（單元）長—黨員中心戶”五級聯(lián)動體系，完善社區(qū)（小區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)、業(yè)委會、社會組織、在職（退休）黨員等多方參與的聯(lián)動機(jī)制。

賦權(quán)增能提升“統(tǒng)籌力”。金鄉(xiāng)縣深化街道管理體制改革，制定賦予街道“五項權(quán)力”實施方案；設(shè)立“6辦6中心”，取消街道承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)；完善“1＋X＋Y”的綜合執(zhí)法體系，推動執(zhí)法力量下沉；完善“鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”工作機(jī)制，整合政務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政、書記縣長信箱等民生訴求渠道，搭建“蒜都民生”服務(wù)平臺，優(yōu)化“金快辦”工作體系，實現(xiàn)民意訴求“一口受理、一網(wǎng)督考”，群眾滿意度評價連續(xù)三年全市第一。

抓融合 多方聯(lián)動強(qiáng)治理

“紅網(wǎng)覆蓋”延伸治理觸角。金鄉(xiāng)縣合理劃分城市基礎(chǔ)網(wǎng)格216個，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“和為貴”社會治理服務(wù)中心，組建“1+Z+N”網(wǎng)格隊伍，在社區(qū)成立以黨員干部為核心，網(wǎng)格員、法律顧問、人民調(diào)解員、“五老”鄉(xiāng)賢、社區(qū)志愿者等組成的“一核多元”社區(qū)聯(lián)合機(jī)動隊，構(gòu)建“蒜頭式”組織架構(gòu)，確保網(wǎng)格事項聯(lián)動處置、多元化解?！八募t善治”提升治理水平。金鄉(xiāng)縣建設(shè)“紅帆驛站”97個，打造群眾家門口的“睦鄰會客廳”；加強(qiáng)“紅色物業(yè)”管理服務(wù)，成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委，組建“紅色物業(yè)”黨組織26個，與社區(qū)確定聯(lián)建共建項目30余個，調(diào)解矛盾糾紛56起；推行公益志愿服務(wù)，幫辦代辦各類便民事項357件，累計開展公益活動360余次。“組團(tuán)服務(wù)”凝聚治理合力。金鄉(xiāng)縣深化拓展“雙報到”工作，組織225個黨組織、3667名在職黨員到社區(qū)報到，開展“我為群眾辦實事”活動，辦理民生實事308件；深入實施“民意5來聽”行動，組織169個縣直單位民情書記團(tuán)隊、669名“民情書記”，每月下沉居民小區(qū)開展居民說事、民情懇談等活動，收集解決民意訴求396個。抓示范 先鋒引領(lǐng)強(qiáng)帶動

推行“評星定級”管理。金鄉(xiāng)縣制定《關(guān)于在全縣推行黨支部評星定級管理的實施方案》，完善城市社區(qū)黨支部11項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確正負(fù)面清單和加減分項，實行“百分制”考核，督促落實“三會一課”、主題黨日、談心談話、組織生活會、民主評議黨員等制度，推進(jìn)黨支部建設(shè)規(guī)范提升。

開展“黨建品牌”創(chuàng)建。金鄉(xiāng)縣開展“一社區(qū)（小區(qū)）一品牌”“一區(qū)域一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，培育了金山社區(qū)“孝愛敬老·幸?；ㄩ_”、春秋社區(qū)“黨建引領(lǐng)·孵化夢想”等一批示范點、示范圈，以點帶面提升整體水平。

實施“書記領(lǐng)航”工程。金鄉(xiāng)縣創(chuàng)新實施“企業(yè)片、商業(yè)圈、產(chǎn)業(yè)鏈”黨建共同體建設(shè)，制定出臺《關(guān)于構(gòu)建“企業(yè)片、商業(yè)圈、產(chǎn)業(yè)鏈”黨建共同體的實施意見》，建立議事共商、組織共建、資源共享、活動共辦、發(fā)展共謀工作機(jī)制，形成“一區(qū)域一黨委”“一鏈條一聯(lián)盟”發(fā)展新模式。

抓保障 創(chuàng)優(yōu)載體強(qiáng)實效

在隊伍建設(shè)上下真功。金鄉(xiāng)縣結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)、小區(qū)黨組織書記隊伍，舉辦“紅領(lǐng)書記”培訓(xùn)班6期、“鴻雁論壇”4期，打造社區(qū)優(yōu)秀黨組織書記工作室5個，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力和水平；積極引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理，選拔優(yōu)秀黨員、社會工作者、志愿者36名，成立“紅領(lǐng)社工”先鋒隊，不斷壯大“紅色合伙人”隊伍；加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，實施社區(qū)工作者“跑腿行動”，落實“3崗18級”薪酬待遇，讓社區(qū)工作者做有標(biāo)尺、干有奔頭。

在陣地打造上出實招。金鄉(xiāng)縣加強(qiáng)“1+1+N”黨群服務(wù)中心體系建設(shè)，按照15分鐘服務(wù)圈要求優(yōu)化布局，建設(shè)面積500平方米以上的社區(qū)黨群服務(wù)中心18處、商圈樓宇黨群服務(wù)中心4處，推行“一窗受理、全科服務(wù)”。優(yōu)化“紅帆驛站”功能設(shè)置，為黨員、群眾、人才等提供“開放式、一條龍、多元化”服務(wù)。

在平臺建設(shè)上謀創(chuàng)新。金鄉(xiāng)縣開發(fā)“城市全域智慧黨建”系統(tǒng)，設(shè)置黨組織管理、黨員量化積分、紅色代辦、“紅色物業(yè)”、黨群服務(wù)等十大模塊，暢通民意訴求“五步快辦”渠道，打造基層黨建與社會治理、民生服務(wù)深度融合的“5G黨建”新模式。

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責(zé)任編輯：申高賢

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