涉及住宅20.2萬戶 濟(jì)寧市大力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題化解工作

中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)濟(jì)寧頻道記者 孫莎然報(bào)道

8月5日，記者從發(fā)布會了解到，據(jù)排查統(tǒng)計(jì)，濟(jì)寧市不能登記發(fā)證的問題涉及住宅20.2萬戶。具體情況是，項(xiàng)目主體缺失的戶數(shù)為11249戶，需完善土地手續(xù)的戶數(shù)為66141戶，需完善建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)的戶數(shù)是65004戶，需完善消防驗(yàn)收手續(xù)的是72785戶，需完善竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的戶數(shù)是124606戶，有些小區(qū)疊加存在多方面的問題。

2020年9月，經(jīng)市政府同意，市自然資源規(guī)劃局等7部門出臺了《濟(jì)寧市處理城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題實(shí)施意見》，就化解范圍、內(nèi)容和程序進(jìn)行了明確。市、縣兩級均成立工作專班進(jìn)行推進(jìn)，截至8月2日，全市已化解（具備首次登記條件）194059戶、完成比例95.79%，已完成首次登記戶數(shù)170955戶、完成比例84.38%，已完成轉(zhuǎn)移登記戶數(shù)55523戶、完成比例27.41%，提前半年基本完成了化解任務(wù)。整體進(jìn)度列全省第4位、化解數(shù)量列全省第3位，工作做法被省自然資源廳發(fā)文全省推廣。

化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題是一項(xiàng)重大的民生工程，事關(guān)購房群眾戶籍落戶、子女入學(xué)、抵押融資、交易轉(zhuǎn)讓等切身利益，不僅能夠有效保障廣大購房人的合法權(quán)益，還能極大促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。就社會和群眾關(guān)注的問題，有以下幾點(diǎn)問題需要向大家說明：

一是化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題，不是原來不能辦證的現(xiàn)在都辦證。根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策，小產(chǎn)權(quán)房明確不在化解范圍；現(xiàn)階段，2015年3月1日后形成的問題不在化解范圍；列入爛尾樓處置計(jì)劃的不在化解范圍；存在涉法涉訴和產(chǎn)權(quán)糾紛的在解決涉法涉訴和產(chǎn)權(quán)糾紛問題前暫不列入化解范圍。

二是化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題，不是同步實(shí)現(xiàn)直接給購房群眾登記發(fā)證。各個小區(qū)存在的歷史遺留問題千差萬別，處理的方式、程序就存在較大差異，排查存在問題、確立化解方式需要的時間也會有明顯差別，而且歷史遺留問題處置化解后，需要開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位進(jìn)行首次登記后才能給購房群眾辦理轉(zhuǎn)移登記，這就出現(xiàn)有些小區(qū)問題化解后不能馬上實(shí)現(xiàn)給購房群眾辦證，內(nèi)業(yè)工作以及技術(shù)處理上需要一定的時間。同時，我們也承諾，凡符合國家和省、市化解范圍的歷史遺留問題，我們將盡快、全部予以化解，實(shí)現(xiàn)為購房群眾辦證的最終目標(biāo)。

三是化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題，需要購房群眾主動履行相關(guān)法律義務(wù)、充分認(rèn)識不動產(chǎn)登記對產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。在進(jìn)行不動產(chǎn)登記前，要主動按規(guī)定向責(zé)任主體或者代辦主體繳納維修資金；在進(jìn)行不動產(chǎn)登記時，按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移以登記為準(zhǔn)，不動產(chǎn)登記后能避免出現(xiàn)各種合同糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛，凡已經(jīng)具備辦證條件的小區(qū)，購房群眾需要主動聯(lián)系開發(fā)單位或者建設(shè)單位，開具發(fā)票、領(lǐng)取申請書，并攜帶房屋出讓合同（安置協(xié)議）、身份證明材料等到各不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳申請轉(zhuǎn)移登記。在下步工作中，我們將通過在小區(qū)張貼公告、在網(wǎng)站公示等方式，加大宣傳力度，讓小區(qū)居民第一時間獲知能否辦證、如何辦證。

四是新建商品房已全面啟動“交房即辦證”模式。按照“控增量、減存量”的要求，大力推行“交房即發(fā)證”工作機(jī)制，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)和廣大購房群眾按法律辦事、按規(guī)則經(jīng)營。通過職能部門提前介入、流程再造、協(xié)作聯(lián)動、信息共享、主動服務(wù)等舉措，落實(shí)“交房即發(fā)證”工作機(jī)制和服務(wù)模式，杜絕出現(xiàn)新的上房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記問題，排除購房群眾辦理戶籍轉(zhuǎn)移（新生兒落戶）、子女上學(xué)、抵押融資等方面的后顧之憂，著力構(gòu)建“驗(yàn)收再交房，交房即交證”的新型房地產(chǎn)市場環(huán)境，從源頭上避免出現(xiàn)新的歷史遺留問題。

責(zé)任編輯：李欣然

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