山東蘭陵：整治散葬墳?zāi)钩珮?shù)文明新風(fēng)

　　近年來(lái)，山東省蘭陵縣圍繞綠色生態(tài)殯葬理念，持續(xù)深化惠民殯葬改革，全面開(kāi)展境內(nèi)高速公路、國(guó)省道等道路兩側(cè)的散葬墳?zāi)拐?，切?shí)保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)過(guò)兩年努力，共整治散葬墳?zāi)?萬(wàn)多座，節(jié)約土地500余畝，散埋亂葬問(wèn)題得到有效遏制，路域環(huán)境和城市形象明顯提升，文明殯葬新風(fēng)深入人心。

　　精心部署，健全工作機(jī)制。2020年3月，蘭陵縣召開(kāi)了散葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作會(huì)議，出臺(tái)了《蘭陵縣關(guān)于開(kāi)展散葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，決定在全縣開(kāi)展境內(nèi)高速公路、國(guó)省道等道路兩側(cè)散葬墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作，并成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，宣傳、民政、交通、文旅、公路、國(guó)土、財(cái)政、公安、信訪等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的散葬墳?zāi)怪卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組，形成“政府主導(dǎo)、民政協(xié)調(diào)、部門配合、社會(huì)參與、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。

　　摸底排查，掌握精準(zhǔn)信息。在散墳整治之前，縣移風(fēng)易俗聯(lián)席會(huì)議辦公室多次召開(kāi)散葬墳?zāi)姑捉y(tǒng)計(jì)會(huì)議，在廣泛聽(tīng)取群眾、基層干部和專家對(duì)墓葬管理的意見(jiàn)、建議基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)全縣境內(nèi)高速公路、國(guó)省道、鐵路、旅游專線兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的散葬墳?zāi)惯M(jìn)行全面摸底調(diào)查，核準(zhǔn)散葬墳?zāi)沟臄?shù)量、位置、編號(hào)及狀況，并建立臺(tái)賬信息。全縣共摸排散葬墳?zāi)?2386座，其中高速9300座，國(guó)道4178座，省道8520座，鐵路6080座，旅游專線5894座，做到底數(shù)清、情況明，為開(kāi)展整治工作打下精準(zhǔn)基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化宣傳，贏得群眾支持。一是宣傳形式立體多樣。通過(guò)組裝宣傳車、懸掛宣傳條幅、廣播村村響、微信群等方式廣泛宣傳散葬墳?zāi)拐喂ぷ鳎瑺I(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。全縣共發(fā)放倡議書(shū)6萬(wàn)余份、張貼和懸掛散墳整治標(biāo)語(yǔ)、橫幅2000余條。二是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。針對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題，通過(guò)蘭陵首發(fā)發(fā)布關(guān)于全縣散葬墳?zāi)拐喂ぷ鞯耐ǜ?，通告中明確了散葬墳?zāi)拐蔚姆蓷l文、工作重點(diǎn)、重要意義及分期分批穩(wěn)妥推進(jìn)的指導(dǎo)思想。三是發(fā)揮黨員帶頭作用。工作中充分發(fā)揮紅白理事會(huì)的作用，做通群眾思想工作，注重發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，按照“先重點(diǎn)后一般”，突出重點(diǎn)、先易后難，開(kāi)展好搬遷、改造工作。

　　落實(shí)責(zé)任，確保有序整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)摸底情況進(jìn)行任務(wù)分解，切實(shí)擔(dān)負(fù)起治理工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)治理任務(wù)，分區(qū)分片包干，責(zé)任落實(shí)到人。按照尊重風(fēng)俗、穩(wěn)中有序的原則，逐戶引導(dǎo)墳?zāi)故刈o(hù)人主動(dòng)搬遷，對(duì)于不愿意主動(dòng)搬遷的耐心細(xì)致做通思想工作，避免引起群眾不滿。按照“應(yīng)遷盡遷”“就近遷入”的原則，合理統(tǒng)籌，集中搬遷，將整治范圍內(nèi)的散葬墳?zāi)惯w移進(jìn)入公益性公墓，對(duì)確實(shí)難以遷移的老家族墓地，采取平墳臥碑、綠化植樹(shù)等方式予以綠化改造，達(dá)到“見(jiàn)樹(shù)見(jiàn)綠不見(jiàn)墓”的效果。規(guī)范提升公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)辟專門的回遷墓區(qū)，確保搬遷的散葬墳?zāi)褂腥ヌ帲鸩教岣吖故褂寐?。截至目前，全縣共建成公益性公墓142處，已建墓穴13.68萬(wàn)余個(gè)。

　　嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，確保整治成果。一是壓實(shí)責(zé)任。蘭陵縣將散葬墳?zāi)拐喂ぷ骷{入擂臺(tái)賽項(xiàng)目，多次組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，工作推進(jìn)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，促進(jìn)了散葬墳?zāi)怪卫砉ぷ鞯拈_(kāi)展。二是強(qiáng)化督導(dǎo)。全縣散葬墳?zāi)怪卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組成立了5個(gè)職能組、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組，分階段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的散葬墳?zāi)拐吻闆r進(jìn)行督查、考核和驗(yàn)收。三是制定獎(jiǎng)懲措施。對(duì)散葬墳遷移工作考核驗(yàn)收合格、工作成效顯著的單位，分別給予每座（雙）2000元、（單）1000元的遷移補(bǔ)助，并予以表?yè)P(yáng)。對(duì)不合格的通報(bào)批評(píng)，限期整改，確保整治工作取得實(shí)效。

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