內(nèi)蒙古推進(jìn)居住證持有者逐步享有與戶籍人口同等公共服務(wù)

　　內(nèi)蒙古推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋，提高居住證持有者享有公共服務(wù)水平。自治區(qū)印發(fā)實施《自治區(qū)“十四五”保障和改善公共服務(wù)規(guī)劃》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕70號），健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制，推動非戶籍常住人口逐步享有與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。經(jīng)積極努力，全區(qū)各盟市居住證持有人在居住地的六項基本公共服務(wù)和七項便利基本落實到位。截至2022年，全區(qū)公安機關(guān)制發(fā)居住證85.4萬張。

　　落實進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)牧民子女入學(xué)政策。一是按照“城鄉(xiāng)一體、重在農(nóng)村”的原則，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額、城鄉(xiāng)中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)中小學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。截止2021年底，全域通過縣域義務(wù)教育基本均衡驗收。嚴(yán)格要求各地落實“陽光招生”“陽光分班”，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。堅持“兩為主”原則，對隨遷子女“零門檻”“無障礙”就近免試入學(xué)，確保“義務(wù)教育有保障”。健全學(xué)生資助制度，實現(xiàn)了所有學(xué)段、公辦民辦學(xué)校、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“三個全覆蓋”。二是堅持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，統(tǒng)籌考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試需求和人口流入地教育資源承載能力等，2020／2021學(xué)年，全區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校生30.33萬人，占義務(wù)教育在校生總數(shù)的14.85％，在公辦學(xué)校就讀比例為92.68％。三是推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，新增普惠性學(xué)位7.25萬個，普惠性幼兒園覆蓋率為85％。

　　不斷完善多層次醫(yī)療保障體系。通過強化基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障機制，持續(xù)推進(jìn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系，形成綜合保障鏈條，梯次減輕參保居民醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。一是不斷深化醫(yī)療保障制度改革，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委??自治區(qū)人民政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見》（內(nèi)黨發(fā)〔2020〕27號）。截至12月底，全區(qū)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為2192.19萬人，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)564.7萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)1627.49萬人。醫(yī)療保障基金整體運行穩(wěn)健可持續(xù)，基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例為75％左右。二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度。大病保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全覆蓋，有效緩解了大病患者和困難群體的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。全區(qū)大病保險起付線為1.4萬元，政策范圍內(nèi)支付比例達(dá)到60％以上。持續(xù)加大對困難群眾醫(yī)療救助力度，對于符合條件的救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予補貼，對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后，符合規(guī)定的政策范圍內(nèi)個人自付費用按比例給予救助。特困人員、低保對象在年度救助限額內(nèi)住院救助比例達(dá)到70％以上。三是發(fā)揮醫(yī)?；鸶軛U作用，引導(dǎo)合理就醫(yī)。積極將符合條件的基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。截至目前，全區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)6885家，三級87家，二級定點醫(yī)療機構(gòu)485家，一級醫(yī)院及以下6313家，其中基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（一級醫(yī)院及以下）占比為91.69％。通過把更多群眾身邊、就近的基層醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍，方便基層群眾首診。對不同級別醫(yī)療機構(gòu)的起付標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例設(shè)置差異化政策，并向基層醫(yī)療機構(gòu)傾斜，合理引導(dǎo)就醫(yī)流向。全面推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）及按病種分值（DIP）付費方式改革，DRG國家試點城市烏海市及DIP國家試點城市呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市2021年均已實現(xiàn)實際付費，2022年1月起其他統(tǒng)籌區(qū)將全部實施DIP付費。通過支付方式改革，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)診療行為，引導(dǎo)各級各類醫(yī)療機構(gòu)回歸功能定位，促進(jìn)醫(yī)療資源合理配置，推進(jìn)分級診療機制形成，引導(dǎo)參保人員到基層首診。

　　自治區(qū)建立了基本公共服務(wù)清單，保障進(jìn)城落戶農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口，與城鎮(zhèn)居民基本同等享受城鎮(zhèn)住房保障、基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等政策，穩(wěn)步提高進(jìn)城落戶農(nóng)牧民基本公共服務(wù)保障水平，保障居住證持有人在居住地享有教育、就業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域的基本公共服務(wù)。

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站

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