內(nèi)蒙古：發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型縣市 科技引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興之路

　　6月的赤峰市巴林左旗，遠(yuǎn)山疊翠，遍野芬芳，處處透露著生機(jī)與希望。不久前，巴林左旗成功入選國(guó)家第二批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單，成為內(nèi)蒙古唯一以“科技支撐民生改善——依靠科技創(chuàng)新助力脫貧地區(qū)群眾增收致富，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”為創(chuàng)建主題的國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）。

　　目前全國(guó)共批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）兩批144個(gè)，內(nèi)蒙古也僅獲批建設(shè)3個(gè)，巴林左旗何以脫穎而出？日前，記者深入巴林左旗，走訪多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)，從實(shí)踐中探尋他們的縣域創(chuàng)新之道。

　　平臺(tái)為基創(chuàng)新要素催生發(fā)展動(dòng)能

　　巴林左旗是中藥材北蒼術(shù)的道地產(chǎn)區(qū)，其三山鄉(xiāng)因中藥材蒼術(shù)種植規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益高被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。然而，由于缺乏優(yōu)質(zhì)種苗和標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，制約了產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　2022年，三山鄉(xiāng)新農(nóng)村小北溝一片3000多畝的山谷中，一座集中（蒙）藥材科研、組培、育苗的現(xiàn)代化中（蒙）藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)拔地而起。園區(qū)一期規(guī)劃建設(shè)4000平方米的組培及藥材科研大樓、4000平方米的智能連棟溫室和20棟雙層蓄水保溫育苗大棚。屆時(shí)，這里將聚集區(qū)內(nèi)外一流研發(fā)團(tuán)隊(duì)和中（蒙）藥材種植加工上下游企業(yè)，形成集中（蒙）藥材野生種質(zhì)資源保護(hù)和組培育苗、規(guī)?；瘮U(kuò)繁示范，以及藥材切片加工、精深加工于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。目前，該園區(qū)正全力打造“中國(guó)北方仿野生藥材種植基地”和“中國(guó)北方仿野生藥材種苗基地”。

　　園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是承載科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)。深諳此道的巴林左旗始終把園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的突破口，緊緊圍繞主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)布局、科學(xué)規(guī)劃，把科技創(chuàng)新融入到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，以“真金白銀”的“硬投入”完善各類園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和科研條件。

　　同時(shí)，不斷加強(qiáng)科技開放合作，從破解產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)出發(fā)，面向全國(guó)引進(jìn)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)，集聚人才、項(xiàng)目、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源——

　　三山鄉(xiāng)建設(shè)的現(xiàn)代中（蒙）藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園，集聚中國(guó)農(nóng)科院、北京農(nóng)學(xué)院、延安大學(xué)、內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)研究院、自治區(qū)農(nóng)技推廣中心、赤峰市農(nóng)科所等多所區(qū)內(nèi)外高校院所的創(chuàng)新資源，按照“科技示范園區(qū)+資源圃+標(biāo)準(zhǔn)田示范+庭院經(jīng)濟(jì)+創(chuàng)新聯(lián)合體”的特色產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展模式推進(jìn)七大功能區(qū)建設(shè)，建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年可生產(chǎn)蒼術(shù)苗5000萬(wàn)株，可按需生產(chǎn)其他藥材組培苗、花卉組培苗和仁類藥材苗木組培苗，解決全旗130萬(wàn)畝退耕還林地塊林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)中（蒙）藥材種苗的供給需求。

　　隆昌鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代牛產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)，正按照“一核、兩翼、八區(qū)”的總體布局，以科技創(chuàng)新為核心，貫穿繁育、養(yǎng)殖、飼料、糞污處理、屠宰、交易全鏈條，打造集百畝科技創(chuàng)新核心區(qū)、千畝肉牛繁育基地、萬(wàn)畝肉牛養(yǎng)殖集中區(qū)于一體的現(xiàn)代化養(yǎng)殖園區(qū)。到2023年底，園區(qū)奶牛存欄將達(dá)到1萬(wàn)頭、肉牛存欄將達(dá)到5萬(wàn)頭。

　　富河鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代肉驢產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，是全國(guó)最大的烏頭驢種源基地，圍繞打造“全國(guó)肉驢良種繁育第一縣”目標(biāo)，建成鴻智3000頭肉驢養(yǎng)殖場(chǎng)1處，肉驢“家庭牧場(chǎng)+”改良站4處、改良點(diǎn)17個(gè)，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)肉驢存欄達(dá)到9000多頭。為全面提高園區(qū)科技支撐能力，目前正依托中金驢業(yè)、赤峰鴻智等龍頭企業(yè)資源，聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和赤峰市農(nóng)牧科學(xué)研究所等科技力量，全力建設(shè)集保種、改良和繁育為一體的規(guī)模化繁育基地，力爭(zhēng)到2025年，構(gòu)建起肉驢“良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、交易集散、標(biāo)準(zhǔn)屠宰、精深加工、冷鏈配送、美食餐飲”一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，帶動(dòng)全旗肉驢存欄達(dá)到18萬(wàn)頭以上，年肉驢屠宰加工1萬(wàn)頭以上。

　　高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園區(qū)的快速崛起，如號(hào)角般展現(xiàn)著巴林左旗創(chuàng)新發(fā)展的決心與信心，也為巴林左旗招商引資、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)業(yè)要素集聚搭建了平臺(tái)。2022年伊始，巴林左旗以科技支撐產(chǎn)業(yè)興旺為目標(biāo)，相繼建立起肉牛、肉驢、笤帚苗、中（蒙）藥材、鄉(xiāng)村振興5個(gè)現(xiàn)代化科技示范園區(qū)，累計(jì)吸引投資20億元以上，有效帶動(dòng)一批高水平科技項(xiàng)目、科研成果向巴林左旗集聚。2022年，“巴林左旗肉牛健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范”“巴林左旗肉驢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)成果示范與推廣”2個(gè)項(xiàng)目，先后獲得國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展計(jì)劃支持。2023年，中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所與巴林左旗政府簽署玉米密植高產(chǎn)技術(shù)“科技包旗”協(xié)議，當(dāng)年開展百畝以上示范23處、千畝以上示范6處、5000畝以上示范2處，示范面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上，到2025年推廣面積預(yù)計(jì)突破50萬(wàn)畝，有望將當(dāng)?shù)赜衩灼骄a(chǎn)量提高到每畝800—1000公斤，“十四五”期間將實(shí)現(xiàn)玉米單產(chǎn)每畝增加100公斤，年增產(chǎn)2億斤，畝均增收200元以上。

　　“今年巴林左旗政府工作報(bào)告提出，全力開展‘創(chuàng)新左旗’建設(shè)，深入實(shí)施科技研發(fā)投入攻堅(jiān)和‘雙倍增’行動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。我們通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范、創(chuàng)新聯(lián)合體帶動(dòng)、科技社會(huì)化服務(wù)體系支撐，圍繞肉牛、肉驢、笤帚苗三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成‘點(diǎn)、線、面’創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，推動(dòng)科技更好支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正讓科技在基層活起來(lái)、在產(chǎn)業(yè)中立起來(lái)”，巴林左旗分管科技工作的副旗長(zhǎng)張映杰說(shuō)。

　　人才為要科技智力服務(wù)鄉(xiāng)村振興

　　仲夏的山區(qū)，乍暖還涼。一大早，內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)研究院生物所研究員王瑞利驅(qū)車70多公里，趕往駐村包聯(lián)幫扶的三山鄉(xiāng)新農(nóng)村村，察看新引進(jìn)的菊苣直筒育苗出苗情況。再過(guò)3個(gè)月，王瑞利就要結(jié)束在巴林左旗的掛職與駐村工作，他希望在離開之前，為巴林左旗的鄉(xiāng)村振興事業(yè)再開辟一條新的產(chǎn)業(yè)賽道。

　　菊苣是藥食同源的新資源食品，屬于一年生藥材，從種到收再到深加工，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化程度很高，各環(huán)節(jié)技術(shù)成熟后，對(duì)老百姓增收帶動(dòng)效應(yīng)明顯，有利于三山鄉(xiāng)形成藥材一年生、兩年生和多年生的可持續(xù)種植格局，實(shí)現(xiàn)短期效益與長(zhǎng)期效益兼得，如果再能引進(jìn)就地深加工企業(yè)，將是一個(gè)非常好的大健康產(chǎn)業(yè)，可以為巴林左旗的藥材產(chǎn)業(yè)再建一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)”，王瑞利說(shuō)。

　　從2021年擔(dān)任駐村第一書記到掛職巴林左旗政府副旗長(zhǎng)，王瑞利從沒(méi)忘記自己科技工作者的身份，他充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助巴林左旗科學(xué)謀劃縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，協(xié)調(diào)引進(jìn)外部?jī)?yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，從《創(chuàng)新左旗建設(shè)方案》的制定，到中（蒙）藥材、肉牛、肉驢等現(xiàn)代化科技示范園區(qū)的規(guī)劃，再到國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）的申報(bào)，無(wú)不凝結(jié)著他的心血與汗水。

　　這只是巴林左旗調(diào)動(dòng)發(fā)揮人才智力、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。在更為廣闊的田間地頭，還有來(lái)自區(qū)內(nèi)外的26位專家學(xué)者，響應(yīng)中央號(hào)召組成科技特派團(tuán)，圍繞中（蒙）藥材、笤帚苗、肉羊、肉牛、肉驢等產(chǎn)業(yè)，在11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展駐點(diǎn)服務(wù)。這些科技特派員積極探索服務(wù)模式和服務(wù)機(jī)制，與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)聯(lián)合開展項(xiàng)目申報(bào)，助推產(chǎn)學(xué)研合作，破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，通過(guò)科技試驗(yàn)示范、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等方式，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)乜萍汲晒D(zhuǎn)化利用。

　　其中，國(guó)家科技特派團(tuán)格根圖團(tuán)長(zhǎng)、賈玉山教授多年駐點(diǎn)支撐內(nèi)蒙古超越飼料有限公司，通過(guò)中央引導(dǎo)地方發(fā)展、省部聯(lián)動(dòng)等項(xiàng)目，研發(fā)出一系列適合巴林左旗舍飼肉羊、肉牛的“飼草型全混日糧(TMR)飼料、發(fā)酵型全混合日糧”，使一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)逐步成長(zhǎng)為“科技型中小企業(yè)”、自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)”，有效帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？萍继嘏蓤F(tuán)肉牛產(chǎn)業(yè)專家組馬翀團(tuán)隊(duì)為巴林左旗“量身定做”村級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)方案，深入基層走訪多個(gè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，分別在青黃貯制作、牛舍建設(shè)、環(huán)境控制、糞污處理、滅蠅防疫等方面給出合理化建議，得到養(yǎng)殖企業(yè)、技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。以國(guó)家科技特派團(tuán)成員、巴林左旗“三區(qū)人才”、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)曾申明為首的肉驢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合赤峰農(nóng)科所動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)和獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)，成功爭(zhēng)取中央引導(dǎo)地方獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目，為巴林左旗肉驢產(chǎn)業(yè)提供新品系培育、精細(xì)化養(yǎng)殖、科學(xué)化防疫等全鏈條科技支撐。

　　“我們搶抓國(guó)家科技特派團(tuán)、科技特派員、‘三區(qū)人才’和科技興蒙‘4+8+N’戰(zhàn)略機(jī)遇，制定《巴林左旗人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，發(fā)揮國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的政策優(yōu)勢(shì)，全力打造良好的‘營(yíng)商營(yíng)智’環(huán)境，巴林左旗現(xiàn)已成為區(qū)內(nèi)外各大高校、科研院所實(shí)現(xiàn)科研成果落地轉(zhuǎn)化的沃土”，巴林左旗旗委組織部部長(zhǎng)李宗明表示。與此同時(shí)，巴林左旗正以自治區(qū)“一心多點(diǎn)”人才工作格局和“強(qiáng)心活點(diǎn)”工程為指引，全力實(shí)施“1+14”人才引進(jìn)政策和配套實(shí)施辦法，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，大力推行科技人才“百千萬(wàn)”培育模式，努力造就一批從事應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)的高技能、高層次專業(yè)人才，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興聚智賦能。

　　惠民為本開辟百姓增收致富路

　　在巴林左旗三山鄉(xiāng)新農(nóng)村村，家家戶戶庭前屋后銀黑膜覆蓋的小田園顯得格外干凈整潔，膜下種植的蒼術(shù)迎來(lái)第二年生長(zhǎng)。72歲的村民王德林是最早響應(yīng)村里發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)種植蒼術(shù)的農(nóng)戶，去年，他家庭院里的蒼術(shù)產(chǎn)籽達(dá)到108斤，為他帶來(lái)了2萬(wàn)余元的收入。

　　“以前閑置的院子和街道兩旁荒草叢生，自從發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)以來(lái)，村民們把房前屋后的空地都利用起來(lái)了，不僅美化了村莊環(huán)境，還為村民們帶來(lái)了增收致富的希望”，新農(nóng)村村黨支部書記高現(xiàn)禮介紹。自2022年以來(lái)，新農(nóng)村村大力推行庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“統(tǒng)一種植規(guī)程、統(tǒng)一種子農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一播種服務(wù)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)”的“四統(tǒng)一”模式，采取發(fā)放種植補(bǔ)貼等手段，成立新農(nóng)村村“黨員致富突擊隊(duì)”，發(fā)展新農(nóng)村村種植戶102戶，種植蒼術(shù)197.1畝。通過(guò)庭院經(jīng)濟(jì)建立蒼術(shù)育苗模式，再引導(dǎo)農(nóng)戶林下種植，建立藥材種植“土地銀行”，最終帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

　　在查干哈達(dá)蘇木阿魯召嘎查，鄉(xiāng)村振興示范戶七十五現(xiàn)場(chǎng)推介起了他家建設(shè)的現(xiàn)代化家庭牧場(chǎng)，“存欄的40頭牛全是優(yōu)質(zhì)的西門塔爾牛，其中28頭是基礎(chǔ)母牛，去年共出欄優(yōu)質(zhì)改良公牛犢12個(gè)，按照均價(jià)1.5萬(wàn)元的行情計(jì)算，我家的收入是28萬(wàn)元”。

　　七十五只是巴林左旗推廣肉?！皩I(yè)村+養(yǎng)殖小區(qū)”“專業(yè)村+家庭牧場(chǎng)”養(yǎng)殖模式的受益戶之一，通過(guò)這一模式，巴林左旗建立了旗鄉(xiāng)村三級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體系，面向群眾提供防疫、改良、診療、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)培訓(xùn)“六項(xiàng)服務(wù)”。同時(shí)，通過(guò)政策激勵(lì)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。截至2022年，全旗共打造肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村108個(gè)，肉牛存欄量達(dá)到25萬(wàn)頭，肉牛產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)吸納農(nóng)牧戶2.3萬(wàn)人。

　　據(jù)了解，借著聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展的良好勢(shì)頭，2023年，巴林左旗聚焦全旗監(jiān)測(cè)戶庭院種植的鮮食玉米、毛毛谷、蔬菜、中藥材、林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)等小種植園和養(yǎng)殖的雞、鴨、鵝、豬、蚯蚓、牛、羊等小養(yǎng)殖園，再次投入財(cái)政專項(xiàng)銜接資金2521萬(wàn)元，對(duì)到戶的種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì)和三個(gè)牧區(qū)建設(shè)棚圈項(xiàng)目給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或“產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)”資金支持，所有庭院經(jīng)濟(jì)均配套科技特派員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員，讓科技進(jìn)村入戶，推動(dòng)老百姓真正種得好、養(yǎng)得好。

　　資源匯、科技強(qiáng)，則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)優(yōu)、人才聚，則農(nóng)民富。如今的巴林左旗，科技創(chuàng)新正與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速融合，走出了一條獨(dú)具特色的科技賦能高質(zhì)量發(fā)展之路。（記者 及慶玲）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

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