近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),《條例》共6章52條,將于12月1日起施行。
《條例》規(guī)定了一系列專利促進(jìn)和保護(hù)制度,旨在進(jìn)一步激勵(lì)創(chuàng)新,提升專利質(zhì)量,促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化,保護(hù)創(chuàng)造者權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
《條例》健全專利促進(jìn)與保護(hù)機(jī)制,明確旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利促進(jìn)與保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌解決專利促進(jìn)與保護(hù)工作中的重大問題,將專利促進(jìn)與保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;管理專利工作的部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利促進(jìn)與保護(hù)工作;發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、教育、工業(yè)和信息化、公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、金融管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),做好專利促進(jìn)與保護(hù)相關(guān)工作。加強(qiáng)專利促進(jìn)與保護(hù)區(qū)域合作機(jī)制建設(shè),明確自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)推動(dòng)專利促進(jìn)與保護(hù)跨區(qū)域合作,開展糾紛解決、信息共享、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等工作,拓寬專利促進(jìn)與保護(hù)工作對(duì)外交流合作渠道。確立專利創(chuàng)新、運(yùn)用以及保護(hù)工作的考核制度,明確政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)將專利創(chuàng)新、運(yùn)用以及保護(hù)等內(nèi)容納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系。
在專利促進(jìn)方面,《條例》將專利創(chuàng)新、運(yùn)用及保護(hù)等內(nèi)容納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系;規(guī)定從事專利研發(fā)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用及與專利研發(fā)活動(dòng)相關(guān)的其他直接費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠并規(guī)定依法實(shí)行稅收減免;規(guī)定被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人以及對(duì)專利轉(zhuǎn)化作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押融資,鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
在專利保護(hù)方面,《條例》明確任何單位或者個(gè)人不得侵犯他人專利權(quán)、不得假冒專利,不得為侵犯他人專利權(quán)、假冒專利行為提供便利條件;規(guī)定專利權(quán)被侵犯時(shí),專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以通過自行協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解、申請(qǐng)行政裁決、申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟等方式維護(hù)合法權(quán)益;確立技術(shù)調(diào)查官制度,技術(shù)調(diào)查官負(fù)責(zé)為專利案件中技術(shù)事實(shí)與專業(yè)問題提供技術(shù)協(xié)助;明確建立健全跨地區(qū)、跨部門專利行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制并明確專利行刑銜接制度;建立專利糾紛調(diào)解機(jī)制,并規(guī)定專利權(quán)糾紛經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人可以共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn);確立專利維權(quán)機(jī)制,規(guī)定由自治區(qū)管理專利工作的部門會(huì)同司法行政部門支持、引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)建立公證存證平臺(tái)制度,為技術(shù)研發(fā)提供全過程存證服務(wù),固定留存侵權(quán)行為相關(guān)證據(jù),維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益。
《條例》設(shè)定明知假冒專利仍提供便利條件、重復(fù)專利侵權(quán)、展會(huì)中舉辦者的違法責(zé)任及專利行政執(zhí)法責(zé)任等制度,其中責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任的方式主要是沒收和罰款。(閆錫坤)
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