生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基。遼闊的草原、豐富的森林、廣布的農(nóng)田,以及地下豐富的礦產(chǎn)資源,是內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障的豐厚“家底”。同時(shí),良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,擁有天藍(lán)地綠水清的美麗家園,是人們共同的心愿,是老百姓幸福感和獲得感的重要來源。
深入開展環(huán)境污染防治,保護(hù)好這份“家底”,是內(nèi)蒙古必須做好的功課。黨的十八大以來,內(nèi)蒙古堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以釘釘子精神全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
如今的內(nèi)蒙古,綠色版圖不斷擴(kuò)展,傳統(tǒng)資源型地區(qū)烏海及周邊地區(qū)大氣污染得到有效抑制,“一湖兩海”水質(zhì)不斷提升,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,美麗內(nèi)蒙古建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2023年10月,《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)重磅發(fā)布,部署7個(gè)方面的主要任務(wù),首個(gè)任務(wù)就是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障,“深入開展環(huán)境污染防治”是其中重要一條。
內(nèi)蒙古上下齊心,堅(jiān)決抓好這一重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,奮力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),為繼續(xù)打造天藍(lán)地綠水清的亮麗北疆邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐。
解讀——
深入開展環(huán)境污染防治怎么干?
“深入開展環(huán)境污染防治?!兑庖姟坊趦?nèi)蒙古重要的生態(tài)地位和發(fā)展方式部署任務(wù),這與內(nèi)蒙古持續(xù)開展環(huán)境污染防治,以高水平保護(hù)助力高質(zhì)量發(fā)展的理念高度契合。隨著《意見》的落地實(shí)施,內(nèi)蒙古的環(huán)境污染防治工作一定會(huì)有更大提升,我國北方重要生態(tài)安全屏障一定會(huì)構(gòu)筑得更加牢固?!弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳總工程師韋和章說,“我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更嚴(yán)要求深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?!?/p>
今年以來,內(nèi)蒙古在烏海及周邊等重點(diǎn)地區(qū)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。下一步,將繼續(xù)實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理,大力推進(jìn)鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造,并以工礦企業(yè)為重點(diǎn),推廣“散改集”“油改電”“公轉(zhuǎn)鐵”,從污染源頭發(fā)力,保護(hù)來之不易的藍(lán)天。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長石俊業(yè)認(rèn)為,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),我區(qū)還需推進(jìn)企業(yè)粉狀物料堆場(chǎng)全封閉改造,推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治,做好秸稈禁燒管控,同時(shí)加大原煤散燒治理力度,加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)清潔取暖改造。
內(nèi)蒙古是我國重要的水源涵養(yǎng)地,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響本區(qū)域和周邊地區(qū)水生態(tài)安全。
“目前,我區(qū)水生態(tài)環(huán)境治理取得積極成效,對(duì)入河排污口強(qiáng)化了‘查、測(cè)、溯、治、管’全過程管理。下一步,我們要推動(dòng)河湖長制與國考斷面達(dá)標(biāo)深度銜接,真正實(shí)現(xiàn)河湖有人管、管得住、管得好?!弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長李芳建議,圍繞控源截污、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,繼續(xù)深入推進(jìn)‘一湖兩?!安旌鼓谞柧C合治理;開展工業(yè)園區(qū)水污染整治,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的達(dá)標(biāo)監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù),提升飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和安全保障水平,保護(hù)好百姓舌尖上的安全。
在治理土壤污染方面,我區(qū)于2022年印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》。通過推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水和黑臭水體治理、強(qiáng)化奶牛養(yǎng)殖污染防治和加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治等,對(duì)土壤污染進(jìn)行系統(tǒng)治理。截至2023年7月,全區(qū)累計(jì)完成3030個(gè)行政村生活污水治理任務(wù),治理率由2018年的11.49%提高到27%;特別是沿黃3公里范圍內(nèi)289個(gè)行政村生活污水全部完成治理,“一湖兩?!敝苓呅姓迳钗鬯卫砺蔬_(dá)77.5%。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長劉曉波介紹,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),推動(dòng)“一住兩公”重點(diǎn)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、194個(gè)優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染管控;分類落實(shí)10.5萬畝安全利用類和1.29萬畝嚴(yán)格管控類受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控措施,開展農(nóng)用地鎘等重金屬污染源頭防治;積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治,編制起草自治區(qū)規(guī)?;膛pB(yǎng)殖糞肥資源化利用技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
行動(dòng)——
聯(lián)防聯(lián)治久久為功
大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要?!兑庖姟废掳l(fā)后,各地各部門迅速出手、科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干,將貫徹落實(shí)《意見》作為當(dāng)前工作的重中之重。
“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)硬任務(wù),我們正在‘治氣’上持續(xù)用力,抓好揚(yáng)塵污染、散煤污染、異味問題等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)與周邊盟市的對(duì)接溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治高效化、實(shí)效化,久久為功,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?!睘鹾J猩鷳B(tài)環(huán)境局局長田永祥說。
連日來,烏海市生態(tài)環(huán)境部門利用“空天地”一體化智慧監(jiān)管系統(tǒng),全面加強(qiáng)揚(yáng)塵污染管控,治理礦區(qū)排土場(chǎng)、裸露地塊等易起塵部位,累計(jì)鋪設(shè)草簾或噴灑抑塵劑1395萬平方米。還在全市礦業(yè)企業(yè)礦區(qū)邊界、廠界全面安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,加大揚(yáng)塵污染管控力度,積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“異味”問題整治,累計(jì)完成治理項(xiàng)目200余個(gè)。
近日,在包頭市城市餐廚垃圾及污泥協(xié)同處置項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),機(jī)械轟鳴,施工人員晝夜奮戰(zhàn),正在高速推進(jìn)建設(shè)任務(wù)如期完工。
“《意見》對(duì)推進(jìn)‘無廢城市’建設(shè)作出了部署,該項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū)餐廚垃圾和污泥進(jìn)行可靠的減量、穩(wěn)定、無害化處理處置,對(duì)市區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的餐廚、廚余垃圾以及污水處理廠所產(chǎn)生的脫水后污泥進(jìn)行協(xié)同處置,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的分類處理及污泥餐廚垃圾的資源化利用,為推動(dòng)包頭市‘無廢城市’試點(diǎn)建設(shè)再添新動(dòng)力?!卑^市生態(tài)環(huán)境局副局長張清介紹。
烏蘭察布市是我區(qū)最大的鐵合金產(chǎn)業(yè)集聚地和全國最大的鐵合金生產(chǎn)地級(jí)市,擁有鐵合金企業(yè)63家,產(chǎn)能達(dá)到1024.4萬噸,占全國產(chǎn)能的20.5%。但由于烏蘭察布市鐵合金行業(yè)起步較早,一度存在企業(yè)裝備水平低、環(huán)境污染大、單位能耗高等問題。
當(dāng)前,烏蘭察布市正在推進(jìn)鐵合金企業(yè)密閉化改造、限制類裝備退出等六個(gè)專項(xiàng)整改方案落實(shí),推動(dòng)環(huán)境污染問題得到有效整治。
“《意見》下發(fā)后,我們立即行動(dòng),聘請(qǐng)專家?guī)椭鞴I(yè)園區(qū)的鐵合金制造加工企業(yè)在除塵密閉化、能耗值標(biāo)桿化、資源循環(huán)利用化、智能化、綠能化等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。”烏蘭察布市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人說。
目標(biāo)——
持續(xù)打造天藍(lán)地綠水清的亮麗北疆
黨的十八大以來,內(nèi)蒙古始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化。2022年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例92.9%,全區(qū)地表水國考斷面優(yōu)良水體比例76.9%,均達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來最好水平。
韋和章表示,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳目前正在起草制定《意見》落實(shí)細(xì)化分工方案。按照“十四五”規(guī)劃,到2025年,我區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果進(jìn)一步鞏固,大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮主要污染物排放總量持續(xù)減少,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降;生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力不斷加強(qiáng),生態(tài)保護(hù)紅線管控作用全面發(fā)揮,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升,人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
清潔取暖,一邊連著百姓溫暖過冬,一邊連著藍(lán)天白云的民生感受。近年來,自治區(qū)大力推進(jìn)清潔取暖改造工作,2023年,呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市和巴彥淖爾市實(shí)施清潔取暖改造,中央和自治區(qū)財(cái)政共投入改造資金14.23億元,累計(jì)完成清潔取暖改造21.26萬戶。
石俊業(yè)說:“《意見》指出,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)清潔取暖改造。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳已會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門加大督導(dǎo)力度,確保呼和浩特市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市在2024年全部完成清潔取暖改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。另一方面,加緊指導(dǎo)通遼市、赤峰市等地區(qū)積極做好清潔取暖改造申報(bào)工作,努力爭(zhēng)取中央和自治區(qū)財(cái)政資金支持,將清潔取暖改造的政策紅利惠及更多群眾。同時(shí),探索建立‘冬季清潔取暖智慧監(jiān)管平臺(tái)’,實(shí)施清潔取暖運(yùn)營維護(hù)一網(wǎng)統(tǒng)籌,群眾、政府、企業(yè)多用戶協(xié)同的智慧化運(yùn)維管理模式,確保清潔取暖設(shè)備讓群眾用得起、用得好?!?/p>
隨著藍(lán)天碧水凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效,人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望越來越高,噪聲污染也成為人們極為關(guān)注的一個(gè)問題。
《意見》明確指出,加強(qiáng)噪聲污染防治。目前,全區(qū)12個(gè)盟市政府所在城市和8個(gè)縣級(jí)市共有3249個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,開展城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2022年,我區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為96.0%、夜間達(dá)標(biāo)率為91.2%,全區(qū)聲環(huán)境狀況總體良好。
石俊業(yè)表示,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,會(huì)同有關(guān)部門,以投訴較多的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),逐步開展社會(huì)生活、道路交通、建筑施工、工業(yè)企業(yè)4類噪聲源排放情況調(diào)查、監(jiān)測(cè),并監(jiān)督各噪聲排放單位依法落實(shí)自行監(jiān)測(cè)責(zé)任。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。污染防治既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。新征程上,內(nèi)蒙古將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,聚焦目標(biāo)任務(wù),全力推動(dòng)《意見》貫徹落實(shí),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)打造天藍(lán)地綠水清的亮麗北疆,堅(jiān)決守護(hù)好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍(lán)、這份純凈。(帥政)
轉(zhuǎn)自:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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