雙管齊下拉動地區(qū)經(jīng)濟增長
按照鄂爾多斯市“十三五”發(fā)展思路，將繼續(xù)發(fā)揮項目的牽引作用和投資的關(guān)鍵作用，把項目建設(shè)作為推動地區(qū)經(jīng)濟的第一抓手，把投資增長作為拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的根本動力，把握國家投資導(dǎo)向，拓展新常態(tài)下的投資領(lǐng)域和投資需求，努力促進投資穩(wěn)定增長，著力提高投資效率，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升。結(jié)合國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢、國家產(chǎn)業(yè)政策及全市“十三五”規(guī)劃，鄂爾多斯市將緊緊圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“補短板”兩大領(lǐng)域開展招商。
圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極引進清潔能源、現(xiàn)代煤化工、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域投資和項目。
清潔能源方面，引進煤電、煤電鋁、煤化工一體化項目、煤炭清潔高效利用項目。引進以新材料、新技術(shù)為核心的多能互補、就近消納的新能源發(fā)電項目和利用煤礦復(fù)墾區(qū)和荒漠化土地建設(shè)大型風(fēng)電場、太陽能電站項目。
煤基精細(xì)化工方面，依托現(xiàn)有煤化工產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引進合成塑料、合成纖維、合成橡膠及高分子材料等新材料項目。鼓勵煤化工與氯堿化工、硅化工行業(yè)耦合發(fā)展，引進專用化學(xué)品、醫(yī)藥中間體、催化劑等高端精細(xì)化學(xué)品項目。
裝備制造方面，引進能源裝備、環(huán)保裝備、低空飛行器及零部件研發(fā)設(shè)計、維修制造類項目。依托鄂爾多斯市現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)，引進零部件制造項目。引進新能源汽車、智能汽車、特種車制造項目。鼓勵傳統(tǒng)制造業(yè)借助信息化、智能化發(fā)展，引進智能工廠、數(shù)字化車間、工業(yè)機器人、陶瓷原料3D打印等項目。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，引進顯示和照明設(shè)備、汽車電子、網(wǎng)絡(luò)傳感器、終端設(shè)備設(shè)計制造類項目。鼓勵發(fā)展碳纖維、藍(lán)寶石、石墨烯等先進材料產(chǎn)業(yè)，引進新型儲能電池項目。
云計算及大數(shù)據(jù)方面，引進云計算數(shù)據(jù)中心、云基地、大數(shù)據(jù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)及各行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”信息服務(wù)類項目。
原材料工業(yè)升級方面，引進氯堿化工資源循環(huán)化綜合利用項目、PVA下游產(chǎn)品項目。引進以工業(yè)固廢為原料的節(jié)能環(huán)保建筑材料項目。引進高附加值陶瓷制品項目。
絨紡產(chǎn)業(yè)方面，引進設(shè)計、研發(fā)、品牌營銷等絨紡全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
節(jié)能環(huán)保方面，鼓勵節(jié)能環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、市場化、社會化建設(shè)運營，引進節(jié)能服務(wù)、城市垃圾污水處理和再利用、“城市礦產(chǎn)”回收利用類項目。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，引進大型商業(yè)銀行在鄂爾多斯市設(shè)立分支機構(gòu)，引進投資新型金融服務(wù)、保險類項目。鼓勵大型物流企業(yè)在鄂爾多斯投資發(fā)展第三方物流項目。引進文化創(chuàng)意、移動多媒體、數(shù)字出版、影視制作、動漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)類項目。引進會展服務(wù)、科技服務(wù)類項目。引進“吃住行游購娛”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
引進商貿(mào)流通類、房地產(chǎn)二級市場、二手車市場項目。引進同城電商、快遞配送項目。引進體育產(chǎn)業(yè)項目、健康養(yǎng)老養(yǎng)生項目、家庭服務(wù)業(yè)項目、物業(yè)服務(wù)項目。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)方面，圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，引進高端化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)畜產(chǎn)品深加工項目。
圍繞“補短板”，積極引進科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資和項目。
引進企業(yè)在鄂爾多斯市開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，實施科技創(chuàng)新工程，推廣應(yīng)用高新技術(shù)。鼓勵企業(yè)自主建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，申報國家重大科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，引進各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間項目。
鼓勵各類資本參與市政建設(shè)，引進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。引進“智慧城市”建設(shè)、運營類項目。
引進各類資本，以PPP等模式在鄂爾多斯市建設(shè)融入一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、呼包鄂協(xié)同發(fā)展、周邊省區(qū)互聯(lián)互通的公路、快速客運鐵路、鐵路貨運干線、集疏運系統(tǒng)、通用機場以及綜合交通換乘樞紐等項目。引進光纖、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)項目。
鼓勵各類資本參與鄂爾多斯市公共服務(wù)體系建設(shè)，引進幼兒園、學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、實訓(xùn)基地、醫(yī)院、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、福利等項目。引進呼包鄂公共服務(wù)一體化項目。
構(gòu)建新型政商關(guān)系打造良好營商環(huán)境
為更好地服務(wù)投資、服務(wù)項目建設(shè)，鄂爾多斯市將積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，全力優(yōu)化親商、安商各項投資服務(wù)，扎實落實和改進便商、惠商各項政策措施，努力為投資者營造一個放心投資、安心發(fā)展、舒心生活的發(fā)展環(huán)境。
一是暢通綠色審批通道，進一步簡化審批程序，推行招商引資“負(fù)面清單”模式，落實全程代理制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制，實現(xiàn)“推開一扇門、辦成一攬子事”的服務(wù)格局。
二是全面貫徹國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)和鄂爾多斯市鼓勵民間資本發(fā)展的各項政策措施，加快落實民間資本準(zhǔn)入政策，推進“多證合一”、國地稅聯(lián)辦、電子登記注冊等商事制度改革。
三是優(yōu)化對招商引資企業(yè)的金融信貸服務(wù)，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對重點項目量身定做金融產(chǎn)品，構(gòu)建信貸綠色通道。
四是全面落實促進科技創(chuàng)新的扶持政策，對企業(yè)創(chuàng)新平臺、科研項目、先進科技成果以及國家級高新企業(yè)、科技型中小微上市企業(yè)等進行獎勵；對企業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、高層次人才、高技能人才、各類人才工作平臺給予高額補貼，并積極解決各類人才住房、配偶工作、子女入學(xué)等問題。
五是對符合要求的招商項目優(yōu)先安排項目用地，結(jié)合棚改和房地產(chǎn)去庫存，對項目購房用房給予優(yōu)惠；對物流、金融、電商、文化、健康養(yǎng)老養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)項目購房、用房給予優(yōu)惠。
六是全面實施工商企業(yè)“降本增效”各項政策；對企業(yè)重組過程中所涉及稅費的地方留成部分給予獎補；降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，下調(diào)工傷保險、失業(yè)保險費率，發(fā)放困難企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)補貼；嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費清單制度，對自治區(qū)有規(guī)定的事項按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七是繼續(xù)積極幫助企業(yè)推進項目前期工作，支持全市優(yōu)勢要素、資源向重點招商項目聚集，進一步完善重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度機制，加強項目全過程跟蹤服務(wù)，及時主動幫助解決項目推進中遇到的問題，促進項目盡早獲批落地、投產(chǎn)達效。
八是加強全市社會信用體系建設(shè)，營造守信光榮，失信可恥，褒揚誠信，懲戒失信的社會信用環(huán)境。
轉(zhuǎn)自：國際商報
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