內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府近日發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《負(fù)面清單》),將全區(qū)43個(gè)旗縣市行政轄區(qū)內(nèi)不適宜繼續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)劃分為限制和禁止兩類(lèi),并對(duì)應(yīng)提出管控要求。
《負(fù)面清單》以縣級(jí)行政區(qū)劃為單位編制,適用于內(nèi)蒙古43個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)旗縣(市)全域,不包括自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等國(guó)家有明確法律法規(guī)強(qiáng)制性保護(hù)的區(qū)域。
自治區(qū)政府指出,各有關(guān)盟行政公署、市人民政府和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)旗縣市政府是執(zhí)行《負(fù)面清單》的責(zé)任主體。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)安全的前提下,要鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體集約、高效、有序發(fā)展符合主體功能定位的適宜產(chǎn)業(yè)。限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝、區(qū)位布局等方面嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體對(duì)既有項(xiàng)目改造升級(jí)、入園入?yún)^(qū)。禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)禁市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批核準(zhǔn),不得辦理有關(guān)手續(xù)。行業(yè)主管部門(mén)在執(zhí)行審批、核準(zhǔn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入申請(qǐng)等法定程序時(shí),須依據(jù)《負(fù)面清單》先予審查。
自治區(qū)政府明確,《負(fù)面清單》印發(fā)前已經(jīng)依法取得探礦權(quán)的項(xiàng)目,在工藝技術(shù)、設(shè)備條件、清潔化生產(chǎn)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平前提下,經(jīng)過(guò)行業(yè)評(píng)估論證后,允許其依法申辦采礦權(quán)。對(duì)于正在辦理相關(guān)手續(xù)的制造業(yè)項(xiàng)目,《負(fù)面清單》印發(fā)前已依法取得單項(xiàng)或多項(xiàng)批準(zhǔn)文件,且文件(表)均在有效期內(nèi)的,允許其繼續(xù)依法辦理用水、用地、規(guī)劃、備案、核準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù)。(記者 李玉恒)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)國(guó)土資源報(bào)
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