據(jù)相關(guān)部門發(fā)布,通遼市累計(jì)扶持19.9萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,未脫貧人口由22.7萬人減少到2.78萬人,貧困發(fā)生率由11.2%降至1.4%。
在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中,通遼市聚焦“兩不愁、三保障”,采取多項(xiàng)舉措助力脫貧攻堅(jiān)。
突出目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化政策落實(shí)。構(gòu)筑因病致貧返貧“防線”。全面實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),保證慢病簽約服務(wù)、先診療后付費(fèi)等政策落實(shí),確保大病、慢病貧困患者得到及時(shí)治療。全市300余家醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展“一站式結(jié)算”服務(wù),建檔立卡貧困患者住院費(fèi)用平均自付比例降至10%左右。嚴(yán)格兌現(xiàn)教育扶貧各項(xiàng)補(bǔ)助政策,為1.83萬名貧困家庭學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助資金6549.74萬元。嚴(yán)格落實(shí)易地搬遷和危房改造政策,2016—2018年完成易地搬遷貧困人口5204人,完成貧困戶危房改造3萬戶。切實(shí)解決安全飲水問題。對(duì)照水質(zhì)、水量、方便程度和保證率4項(xiàng)指標(biāo),實(shí)施安全飲水工程,保證農(nóng)牧民群眾喝上放心水。強(qiáng)化兜底保障。啟動(dòng)實(shí)施“企業(yè)吸納、自主創(chuàng)業(yè)、政府購買服務(wù)、開發(fā)公益崗位”“四個(gè)一批”行動(dòng),貧困家庭大學(xué)生就業(yè)428人,實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”。
提升發(fā)展能力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。以“精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)創(chuàng)新”為抓手,依托肉牛、玉米、特色種養(yǎng)等9大產(chǎn)業(yè)鏈,因地制宜發(fā)展各類扶貧產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。扶持5.1萬戶12.8萬建檔立卡貧困人口發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),貧困戶肉牛存欄量16.4萬頭,年人均增收2000元以上;通過在貧困嘎查村優(yōu)先發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)先利用集成技術(shù),6.5萬貧困戶農(nóng)作物每畝增收600元以上。扶貧項(xiàng)目推動(dòng)。建成集中式光伏電站7座,扶持8316戶無勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口年戶均增收3000元以上;建成村級(jí)光伏電站103座,174個(gè)貧困村7575戶貧困戶受益。龍頭企業(yè)拉動(dòng)。通過提供就業(yè)、訂單收購、土地托管、入股合作等方式,實(shí)現(xiàn)2.4萬貧困戶與300余家龍頭企業(yè)和合作社建立緊密型農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。
目前,全市90%以上貧困人口進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)營在產(chǎn)業(yè)鏈、增收在產(chǎn)業(yè)鏈。
健全體制機(jī)制,強(qiáng)化扶貧協(xié)作。在京蒙扶貧協(xié)作方面,全市累計(jì)到位北京市援助資金3.5085億元,其中市級(jí)援助資金3.0516億元,區(qū)級(jí)及以下4569萬元。實(shí)施扶貧協(xié)作項(xiàng)目135個(gè),惠及18.77萬建檔立卡貧困人口,幫助37198人實(shí)現(xiàn)脫貧。通過扶貧協(xié)作累計(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧4270萬元,幫助貧困戶1520人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。兩地共選派71名干部、196名技術(shù)人員互相交流,雙方建立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)關(guān)系35個(gè)、嘎查村結(jié)對(duì)關(guān)系49個(gè)、學(xué)校幫扶關(guān)系43個(gè)、醫(yī)院結(jié)對(duì)關(guān)系13個(gè)。
夯實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化措施保障。實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包聯(lián)貧困旗縣和“一對(duì)三”包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,36名廳級(jí)干部帶頭蹲點(diǎn)扶貧,推進(jìn)巡視整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),逐村逐戶解剖麻雀,逐條逐項(xiàng)梳理問題,帶著“清單”解決困難,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。強(qiáng)化資金保障。目前,全市累計(jì)投入各類扶貧資金63.3億元,累計(jì)投放各類扶貧貸款近150億元,滿足了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。目前,全市向貧困嘎查村選派635個(gè)駐村工作隊(duì)、2239名駐村干部開展駐村幫扶工作。加大駐村幫扶干部培訓(xùn)力度,累計(jì)培訓(xùn)市旗鎮(zhèn)村扶貧干部3萬人次。
到今年末,全市貧困人口發(fā)生率預(yù)計(jì)可降到0.5%以下,貧困嘎查村能夠?qū)崿F(xiàn)全部出列,貧困旗全部“摘帽”。(郭洪申)
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