內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)化治沙破譯荒漠化治理密碼：稅惠賦能 沙里淘金

　　庫布其沙漠地跨內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗、達(dá)拉特旗和準(zhǔn)格爾旗三地，是世界上唯一被整體治理的沙漠，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署評為“全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。最新數(shù)據(jù)顯示，庫布其沙漠植被覆蓋率已增長至53%。

　　據(jù)了解，在減稅降費(fèi)等政策支持下，內(nèi)蒙古在荒漠化防治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民脫貧致富良性互動的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2019年，內(nèi)蒙古共完成防沙治沙任務(wù)1405萬畝，占全國防沙治沙總面積的40%。

　　黃沙變金沙　光伏發(fā)電種“金”播綠

　　“光伏+治沙”是庫布其沙漠治理中探索出的創(chuàng)新生態(tài)治理新模式，在國際社會中獲得廣泛認(rèn)可。

　　位于杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)的億利生態(tài)光伏發(fā)電綜合治理區(qū)，目前年發(fā)電量達(dá)9億千瓦時(shí)。

　　據(jù)介紹，該生態(tài)循環(huán)光伏電站全部建成后，預(yù)計(jì)可治沙改土10萬畝，年發(fā)電量可達(dá)14.7億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約44萬噸，年減排二氧化碳約116.1萬噸。億利集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“光伏發(fā)電站自2016年開建以來，就獲得稅費(fèi)優(yōu)惠政策的大力支持。億利潔能等億利集團(tuán)旗下參與荒漠化治理的各分公司、子公司享受西部大開發(fā)戰(zhàn)略稅收優(yōu)惠、企業(yè)所得稅減免等稅費(fèi)優(yōu)惠累計(jì)超過3億元?！痹诮ㄔO(shè)生態(tài)循環(huán)光伏發(fā)電站的同時(shí)，億利集團(tuán)探索出“板上發(fā)電、板間種草、板下養(yǎng)殖、治沙改土、產(chǎn)業(yè)扶貧”五位一體模式，先后為3000余名勞動力解決就業(yè)，帶動周邊貧困戶通過轉(zhuǎn)租沙地或以沙地入股，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、清洗光伏板等獲得可觀收入，累計(jì)幫扶農(nóng)牧民1000余戶。

　　在億利生態(tài)光伏發(fā)電綜合治理區(qū)東北向約200公里處，矗立著178萬塊太陽能光伏板，這是正在建設(shè)中的達(dá)拉特光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地。據(jù)介紹，該基地全部建成后，年發(fā)電量可達(dá)40億千瓦時(shí)，有效治沙20萬畝，年減排二氧化碳320萬噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤135萬噸。

　　為確保參與基地建設(shè)的相關(guān)企業(yè)順利推進(jìn)項(xiàng)目，國家稅務(wù)總局達(dá)拉特旗稅務(wù)局在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，展開有針對性的納稅服務(wù)，及時(shí)講解和落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。2019年，僅受益于城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策，中節(jié)能太陽能股份有限公司等7家光伏項(xiàng)目投資公司就合計(jì)享受到4436萬元減稅?！敖衲隃p稅降費(fèi)力度更大，這7家企業(yè)今年全年預(yù)計(jì)可減免城鎮(zhèn)土地使用稅5230萬元左右?！边_(dá)拉特旗稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　沙地穿綠裝　農(nóng)牧民腰包鼓換新房

　　阿拉善盟位于內(nèi)蒙古最西端，常年干旱少雨。阿拉善左旗巴彥諾日公蘇木蘇海圖嘎查由于草場退化，牧草嚴(yán)重不足，許多牧民不得不外出務(wù)工。2012年，牧民馬忠強(qiáng)回鄉(xiāng)探親發(fā)現(xiàn)，成片的梭梭林在沙地上抽芽吐綠，很多鄉(xiāng)親通過加入沙產(chǎn)業(yè)合作社收入翻了好幾番，相繼蓋起新房。反復(fù)考慮后，馬忠強(qiáng)決定留鄉(xiāng)，并在當(dāng)?shù)卣膸椭录尤牒昕惾丶瘓F(tuán)黨委牽頭成立的沙產(chǎn)業(yè)合作社，種植梭梭樹和人工嫁接肉蓯蓉。他滿臉知足地告訴記者：“生態(tài)變好了，腰包變鼓了。外出打工一年能掙三四萬元，現(xiàn)在種肉蓯蓉，我家年收入大概有15萬元。”

　　宏魁蓯蓉集團(tuán)是當(dāng)?shù)匾患壹笏蠓N植、肉蓯蓉接種和相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)于一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。談到減稅降費(fèi)，該公司董事長祁成宏表示“獲得感很強(qiáng)”?！耙环矫?，減稅降費(fèi)的力度越來越大，我們的負(fù)擔(dān)越來越輕。近年來，我們公司每年都能享受到數(shù)十萬元稅費(fèi)減免優(yōu)惠。今年力度更大，僅1月~5月，我們就享受到各項(xiàng)稅費(fèi)減免46萬余元，這為我們發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)增添了后勁?！逼畛珊暄a(bǔ)充道，另一方面，稅務(wù)部門的服務(wù)越來越暖心細(xì)致，想納稅人所想，急納稅人所急，近年來稅費(fèi)優(yōu)惠政策密集出臺，稅務(wù)干部總是及時(shí)宣講，及時(shí)輔導(dǎo)落實(shí)。

　　據(jù)介紹，該公司共種植梭梭樹、肉蓯蓉100萬畝，嫁接肉蓯蓉20萬畝，其設(shè)立的梭梭樹基地和沙產(chǎn)業(yè)合作社共吸納1000余名農(nóng)牧民參與，輻射帶動2萬多名農(nóng)牧民通過種植沙產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增收。

　　截至2019年末，阿拉善盟累計(jì)完成荒漠化治理任務(wù)7800萬畝，草原植被覆蓋率由不足15%提高到23%?！安菥G了，人富了。我們更要守護(hù)好這片綠色?！瘪R忠強(qiáng)感慨道。（記者 任恒君）

　　轉(zhuǎn)自：中國稅務(wù)報(bào)

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