構(gòu)建大格局 擘畫(huà)新圖景

　　截至7月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8727人，完成年度任務(wù)的58.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%，低于控制目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)33.4萬(wàn)人，其中穩(wěn)定轉(zhuǎn)移6個(gè)月以上的22.4萬(wàn)人……

　　不尋常的年份，這組逆勢(shì)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)意味深長(zhǎng)。

　　就業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”、社會(huì)事業(yè)的“穩(wěn)定器”，保就業(yè)就是保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保百姓生活。這個(gè)最大的民生，通遼市穩(wěn)穩(wěn)地托住了。

　　“習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，是新時(shí)代做好通遼市工作的定盤(pán)星、指南針。我們以人民為中心定位定調(diào)全局，要把通遼建設(shè)成為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。這份增長(zhǎng)，折射的就是全市上下攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的信心和決心?！蓖ㄟ|市委書(shū)記馮玉臻說(shuō)。

　　緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，一切由此啟程，一切因此壯闊。建設(shè)品牌通遼、品質(zhì)通遼、服務(wù)通遼、人才通遼、創(chuàng)新通遼、生態(tài)通遼，底蘊(yùn)深厚的科爾沁大地，以滾石上山之力，危機(jī)中育新機(jī)、變局中開(kāi)新局，跑出了高質(zhì)量發(fā)展加速度。

　　大格局，新思維——凸顯科爾沁特色，在與外部世界的大開(kāi)放、大聯(lián)通、大暢通、大融通中走出通遼路徑

　　拿起理性的“放大鏡”，通遼市委、政府細(xì)細(xì)審視那些成長(zhǎng)的“煩惱”、發(fā)展的“堵點(diǎn)”。

　　農(nóng)牧業(yè)大而多，如何在強(qiáng)而優(yōu)上求突破；工業(yè)產(chǎn)品有的處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，如何在補(bǔ)鏈延鏈上做文章；城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動(dòng)不夠，二三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的支撐不足，如何在融合上再發(fā)力……

　　剔膚見(jiàn)骨找病根。新時(shí)代的通遼，怎樣才能醫(yī)好自身“疾患”，以更加健壯的體魄，去創(chuàng)造燦爛輝煌的明天？

　　“習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出內(nèi)蒙古，有寬廣的世界眼光，有大局意識(shí)。開(kāi)創(chuàng)我市高質(zhì)量發(fā)展新局面，就得打破‘一畝三分地’的思維定式，跳出通遼看通遼！”馮玉臻說(shuō)。

　　地處科爾沁草原腹地，西遼河縱貫而過(guò)，連接?xùn)|北、承接華北、面向俄蒙、遙望日韓，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。去年，國(guó)家支持東北、自治區(qū)支持蒙東地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的兩個(gè)《意見(jiàn)》出臺(tái)，通沈高鐵、京沈高鐵相繼開(kāi)通……

　　事之難易，不在大小，務(wù)在知時(shí)。機(jī)遇千載難逢，通遼乘勢(shì)而上。

　　猶如一條項(xiàng)鏈，串起散落在科爾沁草原的顆顆“珍珠”；又似一根長(zhǎng)線，一頭牽起科爾沁悠久的歷史，一頭連接飛速發(fā)展的現(xiàn)代化都市。

　　傾力打造科爾沁500公里文化旅游風(fēng)景大道，集成、整合了這個(gè)區(qū)域最優(yōu)質(zhì)的文化旅游資源，擁有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處、國(guó)家沙漠公園1處、國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)4處、歷史文化景區(qū)13處、民俗風(fēng)景區(qū)17處，入列“中國(guó)最受歡迎十大自駕路線”，“敖包相會(huì)”旅游品牌影響力和知名度不斷提升。向國(guó)際旅游目的地邁進(jìn)，通遼不遺余力。

　　成立西遼河流域文明研究專(zhuān)家工作站，承辦胡仁烏力格爾國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，編撰《通遼史》，出版《科爾沁文化系列叢書(shū)》……把“科爾沁”作為最具代表性的品牌標(biāo)志，賦予其優(yōu)秀民族文化、現(xiàn)代人文精神，融入到提升城市能級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)文明風(fēng)尚的時(shí)代實(shí)踐之中。

　　“未來(lái)城市，比拼的不僅是硬實(shí)力，還有具有獨(dú)特品質(zhì)內(nèi)涵的軟實(shí)力！”通遼市文化旅游廣電局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)徐浩濤說(shuō)。

　　深度融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，增強(qiáng)高品質(zhì)、高附加值的肉牛、糧食等綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力，服務(wù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造的巨大市場(chǎng)需求。發(fā)揮能源資源富集優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)百萬(wàn)外送基地、火風(fēng)光儲(chǔ)制研一體化等項(xiàng)目，建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范市。謀劃建設(shè)高鐵新區(qū)、通用航空小鎮(zhèn)等平臺(tái)和載體，推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

　　承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、消費(fèi)供應(yīng)，參與市場(chǎng)分工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，建設(shè)面向東北的裝備制造業(yè)配套基地、能源輸出基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地、物流集散基地、旅游康養(yǎng)基地，重點(diǎn)服務(wù)沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等省會(huì)城市，有效對(duì)接京津冀城市需求，促進(jìn)更多資源要素流入、更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸出、更多消費(fèi)進(jìn)入通遼。

　　通遼境內(nèi)出區(qū)高等級(jí)公路建成，通遼機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建工程竣工，京通鐵路電氣化改造主體完成，通遼至霍林郭勒天然氣管道建成使用，奈曼通用機(jī)場(chǎng)建成通航，國(guó)道505庫(kù)倫至奈曼二級(jí)公路主體完工……互聯(lián)互通，動(dòng)力“加持”。

　　“去年底，我兌過(guò)來(lái)一家超市，還沒(méi)來(lái)得及注冊(cè)就趕上疫情。政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口陸續(xù)開(kāi)通后，我趕緊來(lái)辦，不到一小時(shí)就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”霍林郭勒市興發(fā)小區(qū)超市經(jīng)營(yíng)者莊鳳英說(shuō)。

　　最多跑一次、只進(jìn)一道門(mén)，該取消的取消、該下放的下放。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記“多證合一”，企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)更加簡(jiǎn)便，最大程度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。上半年，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長(zhǎng)13.2%和8.8%；新注冊(cè)市場(chǎng)主體20465家，總量達(dá)到26.16萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)23.6%。

　　推開(kāi)一扇“窗”，通遼比以往更“敞亮”。主動(dòng)服務(wù)全國(guó)市場(chǎng)、積極服務(wù)周邊城市、高效服務(wù)市場(chǎng)主體，通遼用行動(dòng)詮釋新發(fā)展理念。

　　痛則不通，通則不痛。大格局、寬視野、新思維，科爾沁特色、高點(diǎn)站位定位，在與外部世界的大開(kāi)放、大聯(lián)通、大暢通、大融通中走出通遼路徑。

　　大手筆，新動(dòng)能——從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，通遼迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的高光時(shí)刻

　　一根玉米，清晰地演繹了通遼市的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　24年前，科左中旗的李顯光在自家地里種玉米，小塊田、分散種。2012年，他成立眾旺興農(nóng)種植專(zhuān)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植。2015年，通遼國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)始創(chuàng)建，科左中旗在園區(qū)核心區(qū)建了自治區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)玉米節(jié)水高產(chǎn)高效技術(shù)集成創(chuàng)新園。

　　“合作社6000多畝地就在創(chuàng)新園，用的是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的淺埋滴灌高效節(jié)水技術(shù)，完全不是傳統(tǒng)意義上的種玉米了?！崩铒@光說(shuō)。

　　在通遼市黃河龍生物工程有限公司，技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理馬輝給記者算了一筆賬，玉米粒加工成硬葡聚糖后，被廣泛應(yīng)用在石油工業(yè)、化妝品等領(lǐng)域。3噸玉米淀粉能出1噸硬葡聚糖，3噸玉米淀粉不過(guò)六七千元，1噸硬葡聚糖的價(jià)格則在10萬(wàn)元以上。

　　“吃干榨凈”，開(kāi)魯形成玉米——淀粉——土霉素——強(qiáng)力霉素四級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，該縣已入駐玉米深加工企業(yè)20家，年轉(zhuǎn)化玉米250萬(wàn)噸，玉米深加工產(chǎn)品160個(gè)，實(shí)現(xiàn)利稅50億元，帶動(dòng)6000人就業(yè)。

　　地處世界黃金玉米帶，通遼每年玉米總產(chǎn)量達(dá)50億公斤。玉米產(chǎn)品越來(lái)越多、產(chǎn)業(yè)鏈條越拉越長(zhǎng)，曾經(jīng)只能做食品的玉米棒子華麗轉(zhuǎn)身。

　　隨著開(kāi)藥集團(tuán)2000噸強(qiáng)力霉素項(xiàng)目試生產(chǎn)和圣雪大成高端醫(yī)藥基地項(xiàng)目、華北制藥3萬(wàn)噸固態(tài)健康營(yíng)養(yǎng)素、精晶藥業(yè)1萬(wàn)噸氨基酸等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，通遼向構(gòu)建玉米全株深度轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)精深加工向食品級(jí)、藥品級(jí)高端終端產(chǎn)品攀升的步伐越來(lái)越堅(jiān)定、越來(lái)越有力。

　　“?！比兆?，靠的是牛。從2013年開(kāi)始，多年養(yǎng)牛的科左后旗巴嘎塔拉蘇木伊和寶力高嘎查牧民好斯實(shí)行圈養(yǎng)?！拔覐你y行貸款30萬(wàn)元買(mǎi)下30多頭母牛。第二年，母牛的繁殖率就達(dá)到了100%?！爆F(xiàn)在，好斯家共有90多頭牛，成了遠(yuǎn)近聞名的富裕戶。

　　一切圍繞牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一切服務(wù)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年，科左后旗入列全國(guó)首批養(yǎng)殖大縣名錄。2019年，全旗肉牛飼養(yǎng)量和交易量雙雙達(dá)到100萬(wàn)頭。中國(guó)縣域肉牛存欄第一旗，實(shí)至名歸。

　　“黃牛之鄉(xiāng)”，如何接續(xù)昨日的榮光、開(kāi)啟明天的希冀？通遼的回答是：放大優(yōu)勢(shì)、提升品牌，讓“科爾沁?！备！?/p>

　　以養(yǎng)殖小區(qū)為龍頭，人畜分離、集中規(guī)模、分戶飼養(yǎng)，種植青貯玉米、紫花苜蓿，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，這是科左中旗花吐古拉鎮(zhèn)浩日彥艾勒嘎查的養(yǎng)殖模式。10萬(wàn)平方米的養(yǎng)牛小區(qū)內(nèi)，黃牛存欄達(dá)到1100頭。

　　“嘎查不再糞水四溢、臭氣熏天。新栽下的3000株柳樹(shù)大苗、7000株楊樹(shù)大苗都綠油油的了，嘎查內(nèi)和嘎查周邊近2萬(wàn)平方米的空地也進(jìn)行了綠化。你們看，特別美，像是城里的公園。”村民白利明說(shuō)。如今，浩日彥艾勒嘎查是全國(guó)美麗宜居村莊、全國(guó)生態(tài)文化村、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、國(guó)家森林鄉(xiāng)村。

　　牛出院、樹(shù)進(jìn)院，家家養(yǎng)牛、戶戶無(wú)牛。通遼市大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，全域推進(jìn)人居環(huán)境整治，農(nóng)牧民養(yǎng)殖觀念變了、腰包鼓了、環(huán)境美了。

　　深耕牧場(chǎng)田間，用心打造集種植、養(yǎng)殖、繁育、屠宰、深加工、銷(xiāo)售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，黃牛產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙優(yōu)。2020年，通遼市牛存欄350萬(wàn)頭，肉牛出欄122萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量24萬(wàn)噸，肉牛養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到30%以上，農(nóng)牧民人均肉牛養(yǎng)殖純收入達(dá)到2600元?？茽柷吲I(yè)成為中國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌之一，“科爾沁KERCHIN”及圖標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，“通遼肥?！鲍@得國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)注冊(cè)，牛肉及深加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　在鞏固“通遼黃玉米”“科爾沁?！眱蓚€(gè)區(qū)域公用品牌基礎(chǔ)上，今年啟動(dòng)開(kāi)魯紅干椒、庫(kù)倫蕎麥、科爾沁黃芪、奈曼甘薯、扎魯特草原羊5個(gè)縣級(jí)區(qū)域公用品牌建設(shè)工作，力爭(zhēng)三年內(nèi)全市農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值突破1000億元。

　　“糧倉(cāng)”糧滿，“肉庫(kù)”肉足。追求卓越、對(duì)標(biāo)最高，做大做強(qiáng)科爾沁牛業(yè)、伊賽、金鑼等龍頭企業(yè)，全力推動(dòng)伊利、蒙牛乳業(yè)項(xiàng)目盡快落地，打造農(nóng)畜產(chǎn)品從田間地頭到廚房餐桌的完整產(chǎn)供銷(xiāo)鏈條。接二產(chǎn)、連三產(chǎn)，通遼在農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展上再添大手筆，綠色科爾沁，健步走向未來(lái)。

　　成立于63年前的庫(kù)倫蒙藥，是全國(guó)第一家蒙藥廠。致力于精品蒙藥的生產(chǎn)和研發(fā)，老字號(hào)煥發(fā)新生機(jī)。

　　“我們擁有15個(gè)蒙成藥獨(dú)家產(chǎn)品、1個(gè)國(guó)家二級(jí)中藥保護(hù)獨(dú)家品種，是全國(guó)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)里蒙藥品種最多的一家?！睅?kù)倫蒙藥有限公司副總經(jīng)理?xiàng)罾f(shuō)。

　　2016年，通遼市被命名“中國(guó)蒙醫(yī)藥之都”，蒙醫(yī)正骨術(shù)被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。今年5月，自治區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)——高品質(zhì)蒙藥材中藥材規(guī)?；N植技術(shù)體系研究與示范項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí)，由奈曼旗政府、奈曼旗國(guó)安農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司承擔(dān)的蒙中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目入選2020年度國(guó)家級(jí)蒙中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　不再單純追求量，而是全面追求質(zhì)?；袅止者€(wěn)轉(zhuǎn)型升級(jí)這把“金鑰匙”，盯住煤電鋁主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)終端，推進(jìn)高端鋁箔、鋁染料、鋁壓鑄型材等高精尖、少冒煙、高附加值的鋁后精深加工項(xiàng)目，實(shí)施創(chuàng)源高強(qiáng)高韌鋁合金、聯(lián)晟雙零箔、信興新材料等強(qiáng)鏈項(xiàng)目，布局廢棄物綜合利用、文化旅游會(huì)展、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代物流等全產(chǎn)業(yè)鏈，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)。新板塊加盟，刷新著人們對(duì)這座資源型工業(yè)城市的認(rèn)知。

　　立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、集群化發(fā)展，集中培育綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色煤電鋁兩個(gè)千億級(jí)和鎳循環(huán)、現(xiàn)代能源示范、蒙中醫(yī)藥3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群……提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，通遼看得長(zhǎng)遠(yuǎn)、做得扎實(shí)。

　　目前，“科爾沁?！薄巴ㄟ|黃玉米”等綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌價(jià)值已經(jīng)突破500億元，鋁及鋁后加工產(chǎn)能分別達(dá)到232萬(wàn)噸、238萬(wàn)噸，蒙成藥產(chǎn)量占到全國(guó)份額的一半、獨(dú)家產(chǎn)品21種，風(fēng)電、光伏等清潔能源占比達(dá)到43%，文化旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在形成。

　　一域可瞻全局，一事可察理念。老產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)抽新枝”，新動(dòng)能“新苗更茁壯”。

　　年初，一場(chǎng)“屏對(duì)屏”的特殊簽約儀式在通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行，此次簽約涉及公共衛(wèi)生應(yīng)急、新經(jīng)濟(jì)、新能源三大類(lèi)12個(gè)項(xiàng)目，總投資20億元。

　　3月底，通遼市政府、科爾沁區(qū)政府與山東龍馬控股集團(tuán)有限公司舉行高端設(shè)備制造基地項(xiàng)目簽約儀式，高端機(jī)械制造及高端鑄造項(xiàng)目落戶通遼。

　　4月3日，通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)再下大單。這次集中簽約的2020年春季重點(diǎn)項(xiàng)目涉及城市綜合體、新能源新材料等多個(gè)領(lǐng)域，包括含硼新材料產(chǎn)業(yè)園、可降解新型環(huán)保材料研發(fā)生產(chǎn)、河西片區(qū)產(chǎn)城融合示范、草原應(yīng)急體系建設(shè)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，金額219.3億元。

　　“數(shù)”造氣息越來(lái)越濃。今年，通遼啟動(dòng)“萬(wàn)企登云”行動(dòng)，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”，促進(jìn)信息進(jìn)村入戶。加快布局新基建，開(kāi)通5G基站785個(gè)；新增固定寬帶接入6.39萬(wàn)戶，達(dá)到82.9萬(wàn)戶；新建農(nóng)村牧區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)基站124個(gè)，達(dá)到3807個(gè)。

　　在內(nèi)蒙古漢恩生物科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間，企業(yè)自主研發(fā)的發(fā)酵濃縮飼料正在進(jìn)行菌群培養(yǎng)?！皠?dòng)物食用發(fā)酵濃縮飼料，可以促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育，提高肌體免疫力，達(dá)到減少藥物使用、改善動(dòng)物產(chǎn)品品質(zhì)的效果。我們企業(yè)目前共有發(fā)明專(zhuān)利兩項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利3項(xiàng)、外觀專(zhuān)利3項(xiàng)?！惫究偨?jīng)理宋國(guó)彪說(shuō)。

　　高科技新產(chǎn)品如井噴泉涌，創(chuàng)新的通遼活力迸射。

　　推動(dòng)現(xiàn)代蒙中醫(yī)藥、新能源新材料新裝備、綠色有機(jī)生物等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化，共授權(quán)專(zhuān)利132項(xiàng)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)35項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到34家，高新技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%。截至目前，蒙東博士創(chuàng)業(yè)園已入駐企業(yè)3家。創(chuàng)客通遼、通遼創(chuàng)業(yè)谷被命名自治區(qū)示范性創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)，累計(jì)孵化企業(yè)181家，帶動(dòng)就業(yè)3400余人。

　　從舊動(dòng)能轉(zhuǎn)向新動(dòng)能，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。高質(zhì)量發(fā)展，通遼迎來(lái)高光時(shí)刻。

　　“大禮包”，新圖景——把人民作為一切工作的價(jià)值尺度，奮力書(shū)寫(xiě)邁向全面小康的通遼篇章

　　初秋，扎魯特旗阿日昆都楞鎮(zhèn)烏尼爾草原80萬(wàn)畝無(wú)人無(wú)畜封禁保護(hù)區(qū)內(nèi)，地上滿眼“生機(jī)綠”，抬頭遠(yuǎn)望是“生態(tài)藍(lán)”。

　　過(guò)去，這里長(zhǎng)期超載過(guò)牧，草原退化，土壤蓄水力降低，放牧收入逐年下降。2013年，與罕山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)相連的阿日昆都楞鎮(zhèn)啟動(dòng)生態(tài)移民工程，全年禁牧禁墾。

　　讓搬遷移民戶有一份生活補(bǔ)貼、有一套安居住房、有一份養(yǎng)老保障、戶均有一人穩(wěn)定就業(yè)，扎魯特旗投入4.3億元，對(duì)789戶2116人進(jìn)行了最妥善的轉(zhuǎn)移安置。

　　現(xiàn)在，阿日昆都楞鎮(zhèn)的生態(tài)得到良性逆轉(zhuǎn)。每畝產(chǎn)草量從170斤增長(zhǎng)到350斤，干涸的河流重新流淌起來(lái)，10多種獸類(lèi)、20種鳥(niǎo)類(lèi)重現(xiàn)草原?！拔覀儾粌H有工作，還有了車(chē)和房?！鄙鷳B(tài)移民搬遷戶、封禁保護(hù)區(qū)護(hù)林員烏云敖日格樂(lè)笑容燦爛。

　　行至霍林郭勒，但見(jiàn)松柏蒼翠欲滴、楊柳婀娜多姿、花香陣陣撲鼻?！白蠲黠@的變化是路上灰少了、山上樹(shù)多了、城市變美了。”居住在該市靜湖南苑小區(qū)的市民海龍說(shuō)，“以前可不是這樣，哪兒哪兒都是光禿禿的，風(fēng)一刮全是土?！?/p>

　　猛藥去沉疴。霍林郭勒將全市33家礦山企業(yè)納入生態(tài)整治范疇，2018年下半年以來(lái)，累計(jì)投入5.2億元，修復(fù)治理20554畝。投資超過(guò)去40年的總和，治理面積超過(guò)去40年的50%。

　　2019年，通遼完成天然草原修復(fù)300萬(wàn)畝，綜合治理科爾沁沙地341萬(wàn)畝，無(wú)立木林地恢復(fù)造林115萬(wàn)畝。完成88家綠色礦山建設(shè)任務(wù)，霍林河露天煤礦生態(tài)恢復(fù)治理取得階段性成果。加大各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)和濕地公園保護(hù)力度，保護(hù)面積達(dá)到900萬(wàn)畝。

　　放眼科爾沁大地，城在綠中、路在林中、房在園中、人在景中。環(huán)境變了樣，發(fā)展添能量，抽象的幸福指數(shù)變成實(shí)實(shí)在在的生活圖景。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不僅惠及尋常百姓的現(xiàn)實(shí)生活，更給一個(gè)地方的未來(lái)著色。

　　“這個(gè)園子年收入不下萬(wàn)元?！崩钭映墒旒竟?jié)，胡滿良忙進(jìn)忙出、滿頭大汗。

　　胡滿良曾經(jīng)是貧困戶，今年72歲，是科左中旗敖包蘇木扎如德倉(cāng)嘎查農(nóng)民。前些年，兒子兒媳生病，老兩口基本沒(méi)有勞動(dòng)能力，生活陷入困境。

　　半畝果園、半畝菜園、半畝田園，庭院綠了、日子好了。黨支部領(lǐng)辦合作社，7500畝淺埋滴灌農(nóng)田效益凸顯，“三個(gè)園”庭院經(jīng)濟(jì)蓬蓬勃勃，扎如德倉(cāng)嘎查產(chǎn)業(yè)興興旺旺，老百姓的生活紅紅火火。

　　2019年，通遼市27660名建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率降至0.08%?？谱蠛笃鞓s獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)，扎魯特旗“百姓議貧會(huì)”案例榮獲全球減貧案例有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)最佳減貧案例。

　　建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，既包括城市的高質(zhì)量發(fā)展，也包括農(nóng)村牧區(qū)的全面振興。不久前，通遼市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)電視電話會(huì)議召開(kāi)，市委、政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)。

　　排好時(shí)間表、列出路線圖，提前量、往前趕，快些、再快些。自覺(jué)把為民造福作為最重要的政績(jī)，始終把群眾的安危冷暖放在心上，通遼只爭(zhēng)朝夕。

　　完成高鐵站南廣場(chǎng)主體工程，實(shí)施大興路與G45高速出口建設(shè)工程，啟動(dòng)中心城區(qū)遼河河道治理、通遼大街建設(shè)、污水雨水管網(wǎng)改造，開(kāi)工建設(shè)日供水20萬(wàn)噸城東水廠，加快構(gòu)建中心城市、城關(guān)鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村相互呼應(yīng)、一體化發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局。完成2103個(gè)行政嘎查村村莊規(guī)劃，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，推進(jìn)飲水安全鞏固提升、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造等工程，升級(jí)改造自然村道路690公里……

　　讓城市更宜居，讓鄉(xiāng)村更美麗。使命擔(dān)在肩上、責(zé)任記在心里、舉措落到實(shí)處。老百姓對(duì)美好生活的期盼，有了更溫暖的回應(yīng)。

　　“我和我的祖國(guó)一刻也不能分割，無(wú)論我走到哪里都流出一首贊歌……”位于科爾沁區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的仙翁閣養(yǎng)老院里傳來(lái)動(dòng)人旋律。

　　今年55歲的劉樹(shù)義是主唱之一。他說(shuō)：“我在這里住了8年了。你看，醫(yī)務(wù)室、活動(dòng)室、食堂、浴室都全著呢，還有專(zhuān)人照顧我們的衣食起居。我和老伙伴們唱唱歌、看看電影，樂(lè)呵著呢。”老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，這是劉樹(shù)義們的幸福生活。

　　2019年，通遼市民生支出占到一般公共預(yù)算支出的71.2%。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)5.9%和5.8%，全年發(fā)放困難群眾救助保障資金10.8億元。建成10個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13所，44家貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和118家嘎查村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全部達(dá)標(biāo)。

　　群眾愁事，干部心事?！耙惶?hào)通辦、鎮(zhèn)街統(tǒng)辦”群眾工作機(jī)制推行以來(lái)，累計(jì)辦理群眾反映的城市管理、辦事服務(wù)等各類(lèi)熱點(diǎn)事項(xiàng)3.38萬(wàn)件，集中解決房地產(chǎn)領(lǐng)域回遷難、入住難、辦證難歷史遺留問(wèn)題104個(gè)，涉及3.48萬(wàn)戶。

　　從細(xì)處抓起、從細(xì)微干起、從細(xì)節(jié)做起，一件接著一件辦，一年接著一年干。禮包豐盈，幸?！凹哟a”。2019年，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到34127元和15323元，分別增長(zhǎng)6.9%和11.1%。建檔立卡貧困戶人均純收入達(dá)到11112元，近三年年均遞增率42.4%。

　　“只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去，很多問(wèn)題才能看得深、把得準(zhǔn)?！?/p>

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民作為一切工作的價(jià)值尺度，全市上下凝聚起最大的共識(shí)、激發(fā)起最強(qiáng)的力量，奮力書(shū)寫(xiě)邁向全面小康的通遼篇章。（記者吳海龍高雪芹郭洪申韓雪茹）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀