四川：打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　工作目標(biāo)

　　到2025年，四川省長江流域總體水質(zhì)保持優(yōu)良，70%以上國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅱ類，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，重要河湖生態(tài)用水得到有效保障，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　●持續(xù)鞏固水環(huán)境綜合治理成效

　　●深入推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

　　●著力提升水資源保障程度

　　●全面推進(jìn)流域綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　近日，生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《四川省打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》明確，到2025年，四川省長江流域總體水質(zhì)保持優(yōu)良，70%以上國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅱ類，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，重要河湖生態(tài)用水得到有效保障，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

　　為何要印發(fā)《實(shí)施方案》？《實(shí)施方案》明確了哪些具體任務(wù)？任務(wù)如何落實(shí)？就此，記者采訪了生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　為何印發(fā)方案？ 長江水生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解

　　近年來，四川省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，水資源得到有效管控、水生態(tài)逐步恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著。

　　“長江水生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解?！鄙鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、水利廳等16個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)《四川省打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。

　　《實(shí)施方案》以建設(shè)美麗河湖為目標(biāo)，以水生態(tài)保護(hù)修復(fù)為核心，以改善人民群眾身邊水為重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全等要素，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)2035年美麗四川建設(shè)目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。“《實(shí)施方案》對進(jìn)一步改善長江水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，夯實(shí)共抓大保護(hù)工作基礎(chǔ)，譜寫美麗中國的四川篇章具有重要意義。”該負(fù)責(zé)人說。

　　明確哪些任務(wù)？ 從持續(xù)鞏固水環(huán)境綜合治理成效等4個(gè)方面，制定了28項(xiàng)具體任務(wù)

　　生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，《實(shí)施方案》從4個(gè)方面制定了28項(xiàng)具體任務(wù)。

　　“首先，要持續(xù)鞏固水環(huán)境綜合治理成效。”該負(fù)責(zé)人表示，具體來說包括提升飲用水安全保障水平、深化黑臭水體治理、推進(jìn)污水收集管網(wǎng)排查整治、加強(qiáng)垃圾收集分類處置、深入實(shí)施工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治、深入推進(jìn)化工污染防治、加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村污染治理、加強(qiáng)船舶港口碼頭污染防治、深入推進(jìn)入河排污口排查整治、加強(qiáng)磷污染綜合治理、加強(qiáng)重金屬污染防治、深入推進(jìn)尾礦庫污染治理、穩(wěn)步推進(jìn)地下水污染防治等13項(xiàng)工作。

　　記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，《實(shí)施方案》明確，到2025年年底，地級及以上城市基本解決市政污水管網(wǎng)混錯(cuò)接問題，基本消除生活污水直排，城市生活污水集中收集率比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　此外，深入推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)是另一項(xiàng)重要內(nèi)容?！鞍ǚ€(wěn)步開展長江流域水生態(tài)考核，扎實(shí)推進(jìn)水生生物多樣性保護(hù)，持續(xù)加強(qiáng)林地、草地及濕地保護(hù)修復(fù)，深入實(shí)施自然岸線生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)，開展自然保護(hù)地建設(shè)與監(jiān)管等6項(xiàng)任務(wù)?！痹撠?fù)責(zé)人說，比如《實(shí)施方案》針對被侵占蠶食的濱江、濱河、濱湖濕地，提出到2023年，將逐一明確整治方案，限期退出，推進(jìn)長江干支流灘涂濕地生態(tài)修復(fù)。

　　“著力提升水資源保障程度、全面推進(jìn)流域綠色低碳轉(zhuǎn)型也是《實(shí)施方案》聚焦的重要方面?！痹撠?fù)責(zé)人說，包括嚴(yán)格落實(shí)用水總量和強(qiáng)度雙控制度、鞏固小水電清理整改成效、切實(shí)保障基本生態(tài)流量（水位）等任務(wù)。

　　任務(wù)如何落實(shí)？ 強(qiáng)化法治與標(biāo)準(zhǔn)保障，加大資金投入，強(qiáng)化公眾參與

　　“強(qiáng)化法治與標(biāo)準(zhǔn)保障將是重要辦法之一?！鄙鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將因地制宜制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)適時(shí)制定差別化的流域性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)污染排放管控要求，合理設(shè)置過渡期，分階段逐步加嚴(yán)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)開展清潔化改造。

　　記者了解到，圍繞《實(shí)施方案》目標(biāo)，資金投入也將加大，各級財(cái)政積極支持長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)支持流域水污染治理、農(nóng)村生活污水治理，山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付、構(gòu)建自然保護(hù)地體系等重點(diǎn)工作。值得一提的是，《實(shí)施方案》還明確提出探索異地開發(fā)補(bǔ)償模式，在生態(tài)產(chǎn)品供給地和受益地之間相互建立合作園區(qū)，健全利益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品供給地和受益地按照自愿協(xié)商原則，綜合考慮生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果、生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量及質(zhì)量等因素，開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

　　“此外，強(qiáng)化公眾參與也是重要內(nèi)容之一。”該負(fù)責(zé)人介紹，要加快構(gòu)建全民行動(dòng)體系，引導(dǎo)公眾參與環(huán)保志愿服務(wù)，鼓勵(lì)群眾通過多種渠道舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為。此外，《實(shí)施方案》還將深入推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放，依法披露企業(yè)環(huán)境信息，完善生態(tài)環(huán)境信息公開和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，“讓全社會參與到保護(hù)母親河行動(dòng)中來?！痹撠?fù)責(zé)人說。（四川日報(bào)全媒體記者 田程晨）

　　轉(zhuǎn)自：四川日報(bào)

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