新建、改建、擴建工業(yè)項目均要嚴格執(zhí)行《控制指標》及相關工程項目建設用地指標
對不符合《控制指標》要求的工業(yè)項目,按規(guī)定核減項目用地面積或不予供地
在國家指標基礎上,《控制指標》對24個行業(yè)的容積率標準提高了0.1
日前,省自然資源廳印發(fā)《四川省工業(yè)項目建設用地控制指標》(以下簡稱《控制指標》),這是四川省首次制定印發(fā)工業(yè)項目建設用地控制指標。為何印發(fā)《控制指標》?其又有何重點?記者采訪了自然資源廳相關負責人。
既有規(guī)范性指標又有推薦性指標
確定工業(yè)項目建設用地控制指標,主要是為了加強工業(yè)項目建設用地管理,提升工業(yè)用地單位面積利用效率和產出水平。
“印發(fā)《控制指標》是深入實施全面節(jié)約戰(zhàn)略、深化‘畝均論英雄’改革的重要一步,將有效促進工業(yè)用地提升節(jié)約集約利用水平?!弊匀毁Y源廳相關負責人介紹。
《控制指標》進一步規(guī)范農副食品加工業(yè)、家具制造業(yè)等31個工業(yè)行業(yè)項目的用地標準。具體而言,《控制指標》由規(guī)范性指標和推薦性指標組成。規(guī)范性指標包括容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、固定資產投資強度等4項,由自然資源廳確定控制值。推薦性指標包括土地產出率、土地稅收等2項,各地可根據實際,結合工業(yè)用地“標準地”改革要求,選擇全部或部分推薦性指標制定控制值后在本地予以實施。
根據要求,新建、改建、擴建工業(yè)項目均要嚴格執(zhí)行《控制指標》及相關工程項目建設用地指標。對不符合《控制指標》要求的工業(yè)項目,按規(guī)定核減項目用地面積或不予供地。因安全生產、地形地貌、工藝技術等有特殊要求確需突破《控制指標》的工業(yè)項目,由市(州)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門根據建設項目節(jié)地評價相關要求開展建設項目節(jié)地評價論證。
固定資產投資強度被納入省級規(guī)范性指標
相較國家指標,《控制指標》中一些指標更加嚴格。
結合深化“畝均論英雄”改革有關要求,經過反復研究,在國家指標基礎上,《控制指標》對24個行業(yè)的容積率標準提高了0.1。
同時,《控制指標》額外將固定資產投資強度納入省級規(guī)范性指標并制定控制值,以此更全面對工業(yè)項目用地進行規(guī)范。以醫(yī)藥制造業(yè)為例,按照城鎮(zhèn)土地等別,固定資產投資強度要求每公頃500萬元到3890萬元不等。
“這是在國家指標固定資產投資強度推薦值基礎上,按照四川實際,多次征求意見和測算而來。”自然資源廳相關負責人說。
為充分體現地區(qū)差異,進一步提升成都市工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平,為省內其他市(州)作出表率,《控制指標》要求,成都市下轄各縣(市、區(qū))固定資產投資強度在國家指標固定資產投資強度推薦值基礎上上浮10%作為控制值,其他市(州)直接采用國家指標固定資產投資強度推薦值作為控制值。(記者 王若曄)
轉自:四川日報
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