最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金 四川加強(qiáng)科技創(chuàng)新券推廣應(yīng)用

　　什么是創(chuàng)新券？

　　由市（州）科技部門面向科技型中小微企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)者無(wú)償發(fā)放，用于創(chuàng)新主體向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買科技服務(wù)并抵押一定比例服務(wù)費(fèi)用的記錄憑證。目前財(cái)政科技資金的資助方式以競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)為主，而創(chuàng)新券補(bǔ)助資金采取普惠形式對(duì)科技型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)新主體進(jìn)行補(bǔ)助，可以對(duì)財(cái)政科技投入方式的補(bǔ)充和完善。

　　可用在哪些方面？

　　創(chuàng)新券可支持創(chuàng)新主體購(gòu)買檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢、設(shè)計(jì)研發(fā)、專利代理、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)、科技評(píng)估及科研設(shè)施設(shè)備共享等科技服務(wù)。按照法律規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的強(qiáng)制性檢測(cè)和法定檢測(cè)等相關(guān)活動(dòng)或列入科技專項(xiàng)資金資助的在研項(xiàng)目，不納入支持范疇。

　　如何申請(qǐng)？

　　省本級(jí)不直接向創(chuàng)新主體發(fā)放創(chuàng)新券，創(chuàng)新券的具體工作由各市（州）依據(jù)地方實(shí)際制定當(dāng)?shù)貏?chuàng)新券管理辦法，自主進(jìn)行。前期，科技廳搭建了“四川省科技創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)”，各市（州）創(chuàng)新券申領(lǐng)、發(fā)放、使用等工作均在平臺(tái)上運(yùn)行。

　　13日，省科技廳舉辦2020年首場(chǎng)政策吹風(fēng)會(huì)，對(duì)近期出臺(tái)的政策“大禮包”進(jìn)行解讀。近期，我省出臺(tái)了兩項(xiàng)科技政策，分別為由省政府辦公廳印發(fā)的《四川省科學(xué)數(shù)據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》以及由科技廳、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)的《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實(shí)施意見(jiàn)》。

　　《四川省科學(xué)數(shù)據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》是我省首個(gè)關(guān)于科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作的政策文件。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實(shí)施意見(jiàn)》則提出加大補(bǔ)助力度，最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券。

　　我省首個(gè)關(guān)于科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作的政策文件

　　注重保護(hù)科學(xué)數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　科學(xué)數(shù)據(jù)是指在自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域，通過(guò)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開(kāi)發(fā)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，以及通過(guò)觀測(cè)監(jiān)測(cè)、考察調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)等方式取得并用于科學(xué)研究活動(dòng)的原始數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)。“科學(xué)數(shù)據(jù)本身就是成果，可以推動(dòng)取得更多科研成果。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員喬曉東說(shuō)。

　　記者了解到，《四川省科學(xué)數(shù)據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施細(xì)則”）是我省首個(gè)關(guān)于科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作的政策文件，實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)對(duì)保障我省科技安全、指導(dǎo)科學(xué)數(shù)據(jù)規(guī)范管理具有重要意義。實(shí)施細(xì)則明確了科學(xué)技術(shù)行政部門、主管部門和法人單位的職責(zé)，強(qiáng)化了法人單位的主體責(zé)任，體現(xiàn)“誰(shuí)擁有，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

　　瞄準(zhǔn)提升數(shù)據(jù)開(kāi)放共享水平，按照“安全可控、充分利用”的原則，實(shí)施細(xì)則要求各級(jí)政府預(yù)算資金資助形成的科學(xué)數(shù)據(jù)要堅(jiān)持“開(kāi)放為常態(tài)、不開(kāi)放為例外”，有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)面向社會(huì)和相關(guān)部門開(kāi)放共享；科學(xué)數(shù)據(jù)管理必須要以安全可控為前提，實(shí)施細(xì)則明確了安全保密責(zé)任及措施，要求主管部門和法人單位應(yīng)建立健全涉及國(guó)家秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與使用制度、安全保密審查制度，制定科學(xué)數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施。

　　此外，實(shí)施細(xì)則還考慮了對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)使用者的行為進(jìn)行了規(guī)范，允許科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者將需要發(fā)表論文、申請(qǐng)專利、出版專著或涉及技術(shù)秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)注為“延期公開(kāi)”，并對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者數(shù)據(jù)造假等行為做出明確的懲處規(guī)定。

　　據(jù)成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)成都市科學(xué)數(shù)據(jù)中心，目前正在加快推進(jìn)。同時(shí)，成都注重科學(xué)數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面工作，推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。

　　加強(qiáng)科技創(chuàng)新券推廣應(yīng)用

　　最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金

　　“目前財(cái)政科技資金的資助方式以競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)為主，而創(chuàng)新券補(bǔ)助資金采取普惠形式對(duì)科技型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)新主體進(jìn)行補(bǔ)助，這是對(duì)財(cái)政科技投入方式的補(bǔ)充和完善，實(shí)現(xiàn)了資助方式的創(chuàng)新。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見(jiàn)”）的出臺(tái)有利于創(chuàng)新主體的快速成長(zhǎng)，推動(dòng)我省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科研儀器設(shè)備、基礎(chǔ)條件平臺(tái)等科技資源面向社會(huì)提供服務(wù)，促進(jìn)科技資源的開(kāi)放共享。

　　具體有哪些內(nèi)容？記者了解到，實(shí)施意見(jiàn)共計(jì)十三條，包括創(chuàng)新券支持范圍、工作開(kāi)展方式、補(bǔ)助力度以及監(jiān)督考核四大核心內(nèi)容。

　　其中，在明確創(chuàng)新券支持范圍方面，實(shí)施意見(jiàn)明確創(chuàng)新券可支持創(chuàng)新主體購(gòu)買檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢、設(shè)計(jì)研發(fā)、專利代理、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)、科技評(píng)估及科研設(shè)施設(shè)備共享等科技服務(wù)。按照法律規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的強(qiáng)制性檢測(cè)和法定檢測(cè)等相關(guān)活動(dòng)或列入科技專項(xiàng)資金資助的在研項(xiàng)目，不納入支持范疇。

　　明確創(chuàng)新券工作開(kāi)展方式，實(shí)施意見(jiàn)則明確我省創(chuàng)新券工作采取省市聯(lián)動(dòng)模式。省本級(jí)不直接向創(chuàng)新主體發(fā)放創(chuàng)新券，創(chuàng)新券的具體工作由各市（州）依據(jù)地方實(shí)際制定當(dāng)?shù)貏?chuàng)新券管理辦法，自主進(jìn)行?？萍紡d搭建“四川省科技創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)”，各市（州）創(chuàng)新券申領(lǐng)、發(fā)放、使用等工作均在平臺(tái)上運(yùn)行。

　　加大補(bǔ)助力度。實(shí)施意見(jiàn)提出，對(duì)各市（州）按不超過(guò)上一年創(chuàng)新券兌付總金額的60%進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市（州）科技、財(cái)政部門統(tǒng)籌用于創(chuàng)新券推廣應(yīng)用工作。對(duì)各科技服務(wù)機(jī)構(gòu)按不超過(guò)上一年創(chuàng)新券服務(wù)合同總金額的15%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，同一家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)每年獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)100萬(wàn)元。各服務(wù)機(jī)構(gòu)可將獎(jiǎng)補(bǔ)資金統(tǒng)籌安排用于彌補(bǔ)服務(wù)成本、儀器設(shè)備維護(hù)維修等支出。

　　記者 宋妍妍

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