四川首批35個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實行星級 升降不搞"終身制"

　　記者了解到，2018年四川開始啟動全省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建行動，截止目前，首批（2019年度）35個星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已正式產(chǎn)生。但為了提升和保障星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量，對于已獲得星級園區(qū)“金字”招牌的一律實行升降體制，不在搞“終身制”。

　　在四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，星級園區(qū)之所以如此受各方青睞，根本原因，是其已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化組織化集約化的示范區(qū)、科技創(chuàng)新的樣板區(qū)和綠色循環(huán)低碳高效發(fā)展的先行區(qū)。換言之，能夠有效聚集“人、地、錢”和科技等要素，構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，可以提供更多有效的農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　記者了解到，截至目前，四川省累計創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個，通過認(rèn)定3個。同時，全省還有市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)203個、縣級558個。但這些園區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)同質(zhì)、發(fā)展粗放、特色不鮮明、優(yōu)勢不突出等問題。

　　四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，創(chuàng)建星級園區(qū)的初衷之一，是重構(gòu)四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)體系?！啊闲恰菫榱藘?yōu)中選優(yōu)。通過‘比武’的方式，帶動其他園區(qū)提質(zhì)增效競爭發(fā)展?！眴邮着羌増@區(qū)創(chuàng)建之初，全省共有87個園區(qū)報名，經(jīng)過初步遴選，鎖定60個培育對象。最終入圍不過35個，“淘汰率很高?！?/p>

　　根據(jù)2018年印發(fā)的《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案》，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須要通過基地建設(shè)、設(shè)施裝備、產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、品牌培育、科技支撐、保障措施和組織方式八個核心指標(biāo)考核。

　　“這八個指標(biāo)涵蓋了園區(qū)建設(shè)、運營等方方面面。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，還設(shè)置了若干二級考核指標(biāo)。如基地建設(shè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要選擇“川字號”優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%以上，單位產(chǎn)出效益高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。

　　對入圍星級園區(qū)，四川省財政每年安排5億元資金予以一次性獎補(bǔ)，五星級補(bǔ)助2000萬元、四星級補(bǔ)助1500萬元、三星級補(bǔ)助1000萬元。星級園區(qū)可謂含“金”量十足。

　　對于全省星級園區(qū)的管理方式有：實施年度考評、動態(tài)管理。已“上星”園區(qū)實行“升降級”，每年對已認(rèn)定的園區(qū)進(jìn)行考核，確定保級、晉級、降級名單，降至三星級以下者直接取消命名并摘牌。如發(fā)生重大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保事故等，不僅取消命名并摘牌，連現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的資格也將被“一票否決”。

　　“通過考核這根‘指揮棒’，避免各地躺在功勞簿上睡大覺。”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，降級了，得到的補(bǔ)貼也將縮水，升級的則要增加。目前，正制定新的考核方案，選擇“上星”園區(qū)進(jìn)一步緊扣“10＋3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，對已“上星”的采取比現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)更為嚴(yán)格的考核方式，確?！靶羌墶备用逼鋵?。新版星級園區(qū)考評方案將在近期印發(fā)。

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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