成德眉資共建“軌道上的都市圈”

　　成眉動(dòng)車(chē)逐漸實(shí)現(xiàn)“公交化”。

成都市域鐵路S3線（軌道交通資陽(yáng)線幸福大道站）效果圖。

　　下班，下樓，手持“天府通”，在成都紅星路踏上地鐵。1小時(shí)內(nèi)，向北，德陽(yáng)文廟廣場(chǎng)；向南，眉山蘇轍公園；向東，資陽(yáng)幸福大道。車(chē)就停在家門(mén)前。上樓，飯菜正好。

　　這樣的生活，不遠(yuǎn)了。

　　7月27日，四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議召開(kāi)。“四市共建軌道上的都市圈”的消息一公布，立即引爆四市朋友圈。

　　早在2019年，成都至德眉資日開(kāi)行動(dòng)車(chē)分別達(dá)到40、23、19對(duì)，初步形成半小時(shí)交通圈；城際公交也已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)多條；今年，成德眉資四地更是實(shí)現(xiàn)動(dòng)車(chē)公交化，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了公交地鐵一卡通行。

　　從高鐵時(shí)代的“直連直通”升級(jí)為市域鐵路的“互聯(lián)互通”，四市共建“軌道上的都市圈”，對(duì)于同城化有何重要意義？

　　國(guó)家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長(zhǎng)張國(guó)華表示，軌道交通的建設(shè)，將把城市之間高強(qiáng)度、高密度開(kāi)發(fā)集中到軌道沿線。“這樣城市之間的聯(lián)系會(huì)更快捷、更緊密，從‘直連直通’升級(jí)到‘互聯(lián)互通’，真正實(shí)現(xiàn)同城化?！?/p>

　　成都外環(huán)鐵路來(lái)了

　　成德眉資四市共建

　　7月27日會(huì)議召開(kāi)前，四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式揭牌，并舉行了“下好先手棋、共建都市圈，加快成德眉資同城化發(fā)展”集中簽約儀式，簽署了8個(gè)合作協(xié)議。其中，成都分別與德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)簽署深化合作協(xié)議，四市分別與省鐵投集團(tuán)簽署成都外環(huán)鐵路、成德S11線、成眉S5線、成資S3線相關(guān)合作協(xié)議。

　　根據(jù)預(yù)可研報(bào)告，成都外環(huán)鐵路項(xiàng)目全長(zhǎng)約450公里，連接成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)四市，項(xiàng)目將采用國(guó)鐵制式，速度目標(biāo)值計(jì)劃采用200-250公里/小時(shí)速度標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《成都外環(huán)鐵路共建共管框架合作協(xié)議》，由四市政府授權(quán)各自市級(jí)投資公司和省鐵投集團(tuán)出資成立項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)外環(huán)鐵路的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)以及非運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。

　　成德S11線

　　途經(jīng)兩市5個(gè)區(qū)市

　　根據(jù)《成德市域鐵路S11線共建共管合作協(xié)議》，S11線暫定起于成都火車(chē)北站，止于德陽(yáng)火車(chē)北站，途經(jīng)成都市金牛區(qū)、新都區(qū)、彭州市，德陽(yáng)市廣漢市、旌陽(yáng)區(qū)。線路全長(zhǎng)約72公里，成都段約34公里，德陽(yáng)段約38公里。項(xiàng)目總投資約276億元。

　　具體合作模式為，雙方分別確定一家國(guó)有公司作為合作主體，共同出資成立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)S11線的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)以及非客運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。

　　記者獲悉，今年3月19日，成都市發(fā)改委到德陽(yáng)調(diào)研了成都經(jīng)廣漢至德陽(yáng)市域鐵路（S11線）規(guī)劃建設(shè)工作開(kāi)展情況，隨后兩市相關(guān)部門(mén)就線路走向及站點(diǎn)設(shè)置問(wèn)題、項(xiàng)目投建管運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了深入探討。

　　今年5月13日，成都市住建局到德陽(yáng)就市域鐵路S11線項(xiàng)目推進(jìn)開(kāi)展工作對(duì)接并主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議；5天后，德陽(yáng)市副市長(zhǎng)袁華兵主持召開(kāi)成德同城軌道交通S11線項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)度會(huì)。

　　成眉市域鐵路

　　主線到眉山城區(qū)支線到仁壽縣城

　　記者了解到，作為省內(nèi)首條市域鐵路項(xiàng)目，S5市域鐵路是落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”和同城化發(fā)展的先行示范工程，已列入省發(fā)改委2019年加快前期工作的重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　根據(jù)初步規(guī)劃，S5線總長(zhǎng)約83.2公里，位于成都市和眉山市行政區(qū)內(nèi)，設(shè)S5主線段和S5仁壽支線段。S5主線段長(zhǎng)約50.4公里，其中成都段約19.4公里，眉山段約31公里；S5仁壽支線段長(zhǎng)約32.8公里。

　　7月27日，記者在眉山市交通運(yùn)輸局綜合規(guī)劃科辦公室看到了一張成眉同城市域鐵路規(guī)劃示意圖，該圖顯示，S5主線起于成都天府新區(qū)，起點(diǎn)設(shè)在成都紅蓮村南站，接地鐵19號(hào)線，經(jīng)眉山市視高鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、黑龍灘、岷東新區(qū)，止于眉山市東坡區(qū)；S5仁壽支線則起于清水鎮(zhèn)，穿二峨山隧道，經(jīng)文宮鎮(zhèn)、大化鎮(zhèn)至仁壽城區(qū)。

　　但規(guī)劃科工作人員表示，由于國(guó)家級(jí)上位規(guī)劃尚未審批，S5線目前處于規(guī)劃研究階段，具體路線走向?qū)⒃谙乱徊焦こ炭尚行匝芯侩A段確定。

　　“我們成立了項(xiàng)目公司，同步推動(dòng)立項(xiàng)前的各類(lèi)準(zhǔn)備工作。簽署協(xié)議后，成眉兩地也將共同推動(dòng)S5線的建設(shè)?！痹摴ぷ魅藛T表示。

　　成資市域鐵路

　　開(kāi)始地堪，將穿越沱江資陽(yáng)市民對(duì)軌道交通資陽(yáng)線的期待并不亞于S5和S11。記者注意到，近段時(shí)間以來(lái)，資陽(yáng)城區(qū)部分道路上多個(gè)點(diǎn)位正在打圍施工，并掛有軌道交通資陽(yáng)線的告示牌。

　　“地鐵真的要來(lái)了？”據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，軌道交通資陽(yáng)線目前已進(jìn)入地質(zhì)勘察階段，形成地勘報(bào)告后，相關(guān)單位將根據(jù)勘察數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。

　　而據(jù)成都市政府與資陽(yáng)市政府簽署的《關(guān)于軌道交通資陽(yáng)線共建共管協(xié)議》透露，資陽(yáng)線起于天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)南側(cè)的成都軌道交通18號(hào)線福田站（機(jī)場(chǎng)南站），止于成渝客專(zhuān)資陽(yáng)北站，采用地面、高架和地下相結(jié)合敷設(shè)方式，設(shè)計(jì)時(shí)速140公里。

　　據(jù)悉，軌道交通資陽(yáng)線全長(zhǎng)約39.37公里，其中路基段長(zhǎng)約3.91公里，高架段長(zhǎng)約25.69公里，地下段長(zhǎng)約9.77公里。共設(shè)置車(chē)站7座，其中高架站3座（福田站、呂家咀站、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)站），地下站4座（嬌子大道站、萇弘廣場(chǎng)站、寶臺(tái)大道站、資陽(yáng)北站）。線路在資陽(yáng)主城區(qū)內(nèi)沿幸福大道、南駿大道、濱江大道敷設(shè)，在沱一橋和沱三橋之間穿越沱江，沿寶臺(tái)大道、蜀鄉(xiāng)大道至資陽(yáng)北站。

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　同城化關(guān)鍵在人

　　市域鐵路讓生活更便捷

　　“真正的同城化，關(guān)鍵在人。”張國(guó)華說(shuō)，“比如我早上出門(mén)到另一個(gè)城市辦公，晚上就能回來(lái)，甚至直接到家門(mén)口。這樣便捷的生活方式，就是真正把城市與城市同城化了，這或許就是軌道上的都市圈魅力所在?！?/p>

　　“都市圈建立在軌道上，而這個(gè)軌道應(yīng)有多層次，有高鐵、國(guó)鐵、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道、市域鐵路等。”張國(guó)華解釋說(shuō)，國(guó)鐵和高鐵是解決城市群之間的聯(lián)系，城際鐵路是解決城市群內(nèi)部聯(lián)系的，市郊鐵路是解決周邊通勤交通的，城市軌道就是地鐵，是解決城市內(nèi)部出行的。

　　市域鐵路跨市而建，既解決了城市群之間的聯(lián)系，更打通了城市群的內(nèi)部，促使四地“同城”，解決城市內(nèi)部的出行。張國(guó)華說(shuō)：“這樣就會(huì)形成一個(gè)個(gè)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)中心，有了這些服務(wù)中心的高效聯(lián)系，城市之間會(huì)更快捷、更緊密，這樣才能真正的同城化?！保ㄈA西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾呃顟c王越欣王祥龍王攀陳遠(yuǎn)揚(yáng)）

　　轉(zhuǎn)自：華西都市報(bào)

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