開辦企業(yè)，成都為何能兩小時辦結(jié)

　　企業(yè)開辦方：“你們?yōu)槭裁催@么快就辦好了？我以為過幾天才能辦好?！?/p>

　　工作人員：“我們現(xiàn)在的要求是4小時就為您辦好?！?/p>

　　企業(yè)開辦方：“我忘了和你們溝通，我不希望企業(yè)成立日期是今天……”

　　近日，成都市武侯區(qū)行政審批局收到了一條“投訴”，原因是該局開辦企業(yè)的節(jié)奏太快，辦成時間不是企業(yè)開辦方預想的開辦日期。在大多數(shù)人眼中，開辦企業(yè)是一件“費時費神”的事，然而在成都已基本實現(xiàn)了開辦企業(yè)“一日辦結(jié)”，甚至有些區(qū)（市）縣已實現(xiàn)了兩小時辦結(jié)。

　　企業(yè)開辦提速

　　最快速度優(yōu)于新西蘭

　　“現(xiàn)在，成都各區(qū)（市）縣開辦企業(yè)幾乎都不用跑腿了，我們這一塊兒的代辦費也都免了?！睆埿±颍ɑ┦浅啥家患邑攧?wù)公司的員工，入職5年以來，她主要負責企業(yè)開辦“跑腿”業(yè)務(wù)。5年前，公司為客戶跑腿開辦一家公司，要收近千元的“跑腿費”。如今，隨著成都市各區(qū)（市）縣企業(yè)開辦的提速，這一項跑腿收費業(yè)務(wù)早已沒有了市場空間。

　　“過去跑企業(yè)開辦流程復雜，耗時長，要跑工商、稅務(wù)、銀行、社保、公安、印章刻制單位等很多個環(huán)節(jié)，要提交多套資料，注冊開辦一家公司要近一個月。”張小莉說，現(xiàn)在成都很多地方都能做到“只跑一次，當天辦好”。

　　記者了解到，雙流區(qū)開辦企業(yè)3小時辦結(jié)、武侯區(qū)3小時辦結(jié)、蒲江縣2.5小時辦結(jié)……從2019年開始，成都市各區(qū)（市）縣都在為企業(yè)開辦提速，目前最快的是青白江區(qū)，僅需兩小時。對標2019年10月24日世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》，青白江區(qū)企業(yè)開辦全流程時間，優(yōu)于該報告發(fā)布的最高水平——新西蘭的0.5天。

　　頭部組合發(fā)力

　　各區(qū)縣因地制宜

　　為何成都開辦企業(yè)會一路提速？提速的背后有哪些痛點？記者采訪了成都多個區(qū)（市）縣政務(wù)中心和辦事企業(yè)。

　　“真沒想到開辦企業(yè)有這么快?！痹陔p流區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，已經(jīng)同時辦好營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)公章的張光（化名）十分高興。對此，成都雙流區(qū)行政審批局的李玲介紹說，雙流區(qū)按照省市要求，開通線上線下“一窗式”辦理服務(wù)，為企業(yè)開辦提速。

　　“提速辦理主要有兩個痛點，第一是各業(yè)務(wù)部門的流程整合，另一個就是刻制公章的時間?！崩盍岣嬖V記者，公章刻制是開辦公司的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以往群眾要去各公章刻制點自行辦理，由于無法對點位進行監(jiān)管，不少商家會拖延時間，而現(xiàn)在雙流區(qū)采取招投標的方式，將公章刻制商引入政務(wù)服務(wù)中心，對他們的效率進行業(yè)績考核，如今刻章環(huán)節(jié)只需1個小時，整個流程辦結(jié)僅需3小時。

　　“現(xiàn)在，成都市各區(qū)（市）縣基本都能做到一日辦結(jié)，有些區(qū)域根據(jù)實際情況會更快一些。”成都市市場監(jiān)督管理局登記注冊分局的曾立言告訴記者，當前成都開辦企業(yè)提速有三個關(guān)鍵因素——四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)投入使用、成都市各部門組合發(fā)力、各區(qū)（市）縣相關(guān)部門服務(wù)意識提升?，F(xiàn)在成都開辦企業(yè)，基本已實現(xiàn)了PC端和APP端的網(wǎng)上辦理、政務(wù)大廳“一站式”窗口辦理、就近銀行網(wǎng)點辦理，開辦企業(yè)不僅提速，流程體驗也更便捷。

　　2019年，由成都市市場監(jiān)督管理局牽頭，會同發(fā)改委、公安、財政、人社、網(wǎng)絡(luò)理政辦、稅務(wù)、人民銀行等部門，將企業(yè)開辦全流程所涉及的多個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié)，并且聯(lián)合印發(fā)《提升企業(yè)開辦便利度行動方案》，對成都市開辦企業(yè)的時間進行了最慢1日辦結(jié)的要求。

　　記者手記

　　“雙速”提升與國際接軌

　　國際化營商環(huán)境建設(shè)，是成都走向世界、參與全球合作的核心競爭力的體現(xiàn)。無論從世界銀行全球營商環(huán)境報告看，還是國家發(fā)改委中國營商環(huán)境測評指標設(shè)置看，企業(yè)開辦均列為一級指標之一。大幅提升企業(yè)開辦速度與便利度，對成都打造國際化營商環(huán)境先進城市，確保成都跨入全國先進城市行列具有重要意義。

　　打破壁壘進行流程再造，整合相關(guān)部門資源，整合與應(yīng)用基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)……當前，成都各區(qū)（市）縣已基本實現(xiàn)了開辦企業(yè)一日辦結(jié)。有的還根據(jù)本地實際情況，精益求精，梳理影響開辦企業(yè)速度的堵點、痛點，層層突破，于是出現(xiàn)了4小時辦結(jié)、3小時辦結(jié)、2.5小時辦結(jié)的爭先競爭。提速背后是深化“放管服”改革的成果，也是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的效能提升，更來源于政務(wù)工作人員工作作風的轉(zhuǎn)變。

　　當前，企業(yè)網(wǎng)端開辦率并不算高，一方面源于群眾網(wǎng)絡(luò)辦事習慣的養(yǎng)成，另一方面在網(wǎng)絡(luò)辦事流程優(yōu)化還有很大的進步空間，“雙速”提升，才能有利于加速與國際接軌。（四川日報記者陽菲菲）

　　轉(zhuǎn)自：四川日報

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