山東文旅惠民季億元消費券的“乘數(shù)”有多大

　　全省發(fā)放文化和旅游惠民消費券1.29億元，直接帶動消費5.81億元……8月5日下午，第四屆山東文化和旅游惠民消費季新聞通氣會上公布了消費券發(fā)放的最新成績單。超億元的刺激政策之下，消費券杠桿效應究竟如何？如何發(fā)放才能釋放出最大效果？

　　消費券引發(fā)“乘數(shù)效應”

　　打開“齊魯文旅云”平臺，選中一套虎頭鞋禮盒，原價360元，店鋪惠民價讓利了10元，再領(lǐng)70元政府補貼的消費券，全程不到5分鐘，臨沂市民鄧先生最終以280元的價格買下這份心儀的“新生滿月禮”。

　　另一端，身在夏津的店鋪老板張曉云，接單、選貨，麻利打包，一氣呵成。她說：“參加消費季活動，是真走對了！”張曉云是農(nóng)民家的孩子，做虎頭鞋是她最大的愛好，以前只想著把這門手藝傳承下去，沒有知名度更談不上銷量?？h文化和旅游局動員她參加消費季，讓虎頭鞋的發(fā)展進入了新天地。到目前為止，店鋪共使用省、市、縣消費券11萬元，銷售虎頭鞋2000多件套，營業(yè)額達到100多萬元。

　　“惠民消費季，是真正地惠民惠企?！睆垥栽瓢牙韮赫f得透，“就是政府出錢，幫企業(yè)作了宣傳，為老百姓消費省了錢。”

　　記者注意到，消費券不僅可引發(fā)連帶消費，還具有“乘數(shù)效應”，特別是在幫扶中小微商家方面起到重要作用。據(jù)省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長張百科介紹，第四屆山東文化和旅游惠民消費季采取財政直補消費者、商家優(yōu)惠折扣等方式，省、市、縣三級財政落實文化和旅游惠民消費資金1.5億元，截至目前，全省發(fā)放文化和旅游惠民消費券1.29億元，直接帶動消費5.81億元；征集各類電商平臺14家，參與文化和旅游企業(yè)11024家，上線文旅產(chǎn)品及服務32萬余件；籌劃開展樂游齊魯、樂賞齊魯、樂享齊魯、樂購齊魯、樂活齊魯、樂智齊魯六大系列3255項主題活動，累計參與人次4624萬，直接帶動消費6.46億元。

　　如何發(fā)放離不開“精準”二字

　　消費券只有被花出去，才能真正起到促進消費的作用。因此，在如何發(fā)放消費券上，從平臺選擇、票面設定到交易功能，每一步都事關(guān)消費券使用效果。

　　“今年在繼續(xù)簡化領(lǐng)券流程的基礎上，更加合理地規(guī)劃發(fā)券節(jié)奏，增加發(fā)券種類?！睆埌倏平榻B，本屆消費季自啟動以來，每周二上午十點準時發(fā)放惠民消費券，將惠民消費券劃分為通用券、旅游券、演藝券、活動定向券四種類別，設置了10元、20元、30元、50元、70元、100元6種面額。截至目前，已發(fā)放通用類惠民消費券十三批，共計910萬元；旅游類惠民消費券十二批，共計1200萬元；定向惠民消費券十七批，共計350萬元；演藝類惠民消費券九批，共計330萬元。

　　定向券活動，是全省文旅消費的一大創(chuàng)新點——鼓勵老百姓走出家門，在活動現(xiàn)場領(lǐng)券、消費，可逛、可賞、可買的“活動+消費”新模式，增強了消費者的參與性、體驗性、互動性。目前，全省已連續(xù)舉辦20余場定向券活動，周周有熱點。例如，“第四屆山東文化和旅游惠民消費季非遺購物節(jié)”，面向全省發(fā)放30萬元省級非遺類定向券，濟南、青島、濰坊、煙臺、臨沂、日照、東營同步發(fā)放549萬元非遺產(chǎn)品定向券。根據(jù)線上數(shù)據(jù)統(tǒng)計，10萬余名消費者報名參與活動，直接帶動消費3472萬元。

　　此外，大數(shù)據(jù)統(tǒng)計為精準發(fā)放消費券提供了依據(jù)。數(shù)據(jù)展示系統(tǒng)能實時動態(tài)展示全省消費季開展情況，包括拉動消費、使用額度、使用年齡構(gòu)成、使用分布區(qū)域等動態(tài)圖示。平臺按照“省+16市+區(qū)縣+企業(yè)”四級聯(lián)動模式運行，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一發(fā)券、統(tǒng)一大數(shù)據(jù)管理。

　　探索成功的市場化運營模式

　　對于如何進一步發(fā)揮惠民消費券的作用，張百科認為，要堅持政府力量和市場力量相結(jié)合，從供給和需求兩端發(fā)力，挖掘消費券的新潛力?！扒鄭u市突出市場化運作，以政府資金為引導，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，開展企業(yè)優(yōu)惠券發(fā)放活動，率先組織簽約文旅企業(yè)和商戶發(fā)放企業(yè)優(yōu)惠券，首批65家文旅企業(yè)集中發(fā)放1.2億元企業(yè)優(yōu)惠券，有效帶動青島市文旅消費。”青島市文化和旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長齊菁介紹說。

　　張百科表示，目前，消費季以財政資金補貼文化和旅游消費為引導，聯(lián)合中國銀聯(lián)等金融機構(gòu)和攜程等大型在線旅游企業(yè)開展惠民促銷活動，同時支持各行業(yè)各種類型的公益和電商平臺參與，鼓勵企業(yè)在消費季外開展營銷活動。努力推動惠民消費季活動拓展至全年，打造“永不落幕”的文化和旅游惠民消費季。

　　在發(fā)放模式革新的同時，發(fā)放對象也應更有針對性，如更聚焦弱勢群體、老年群體等。記者了解到，消費季將面向全省58個財政困難縣征集文化旅游企業(yè)和產(chǎn)品，設立200家扶貧專賣店和電商扶貧館，開設扶貧專區(qū)，組織發(fā)放100萬元扶貧專用券，著力推介貧困地區(qū)文化和旅游產(chǎn)品及服務，努力把山東文化和旅游惠民消費季打造成為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要品牌。（張依盟劉英）（完）

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