煙臺(tái)：向質(zhì)量時(shí)代邁進(jìn)

　　獲評(píng)2019“中國品牌城市”“質(zhì)量魅力城市”榮譽(yù)稱號(hào)，被國務(wù)院辦公廳表彰為深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的城市——煙臺(tái)，因“質(zhì)”而變。

　　4月15日，山東省質(zhì)量強(qiáng)省及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布消息：煙臺(tái)市在山東2019年市級(jí)政府質(zhì)量工作評(píng)議中獲評(píng)A級(jí)。消息一出，“刷遍”全城。去年，煙臺(tái)先后獲評(píng)2019“中國品牌城市”“質(zhì)量魅力城市”榮譽(yù)稱號(hào)。被國務(wù)院辦公廳通報(bào)表彰為深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的地方。企業(yè)質(zhì)量主體作用得到有效激發(fā)，在創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、質(zhì)量領(lǐng)先、品牌領(lǐng)軍方面取得重大成果。

　　煙臺(tái)這座重視質(zhì)量、追求質(zhì)量、崇尚質(zhì)量的城市，把質(zhì)量作為落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快向質(zhì)量時(shí)代邁進(jìn)。
　　質(zhì)量提升“秀”出“煙臺(tái)力量”

　　堅(jiān)持走質(zhì)量強(qiáng)市之路，讓質(zhì)量成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階，這是煙臺(tái)市一直以來堅(jiān)持的方向。

　　“用質(zhì)量保安全，用質(zhì)量樹品牌，用質(zhì)量促發(fā)展，才能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。”煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員劉海濱說。去年，煙臺(tái)市深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，質(zhì)量供給水平不斷提升。各層面統(tǒng)籌發(fā)力，聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，注重強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，提升創(chuàng)新能力，加大監(jiān)管、信用體系建設(shè)，發(fā)揮品牌、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)人員能力素質(zhì)提升。市級(jí)層面制定計(jì)劃、出臺(tái)政策，調(diào)度督導(dǎo)；行業(yè)層面，發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，通過現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、免費(fèi)檢測(cè)提供支撐；縣級(jí)層面，結(jié)合地方實(shí)際，啟動(dòng)葡萄酒、輪胎、萊陽梨膏、旅游、蘋果等“一縣一品”行業(yè)質(zhì)量提升，形成上下聯(lián)動(dòng)、各具特色工作局面。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，全市服務(wù)業(yè)顧客滿意度85.28，處于全國同級(jí)城市前列。

　　質(zhì)量創(chuàng)新實(shí)踐持續(xù)加大，共建共享成果不斷豐富。醫(yī)養(yǎng)健康模式全國推廣，社區(qū)食堂、城市慢道覆蓋面不斷擴(kuò)大，一元公交全面實(shí)施，餐飲單位“明廚亮灶”計(jì)劃超額完成，智慧電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)全面建成。持續(xù)加大改革創(chuàng)新，NQI綜合服務(wù)工作得到國家市場(chǎng)監(jiān)管總局肯定并進(jìn)行典型交流。對(duì)獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量標(biāo)桿，參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，獲得公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定等有助于推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目，實(shí)施資金獎(jiǎng)補(bǔ)，質(zhì)量激勵(lì)。創(chuàng)新特色農(nóng)產(chǎn)品合格證管理實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯。農(nóng)產(chǎn)品合格試點(diǎn)品種范圍擴(kuò)大到蘋果、大櫻桃、雞蛋，出具主體范圍從規(guī)?；a(chǎn)基地?cái)U(kuò)大到倉儲(chǔ)企業(yè)、電商、農(nóng)戶等，構(gòu)建了合格證、電子地圖、追溯碼為一體的管理模式。建設(shè)了全國首個(gè)煙臺(tái)蘋果追溯平臺(tái)。率先統(tǒng)一《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》，在全省正式啟用新版“兩書”，方便購房群眾更好地了解結(jié)構(gòu)、功能及各責(zé)任方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。12家企業(yè)通過省級(jí)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償公示。激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力，落實(shí)技改項(xiàng)目資金1.45億元，專項(xiàng)支持74個(gè)項(xiàng)目。獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果2個(gè)，省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組28個(gè)。

　　質(zhì)量是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。去年，煙臺(tái)市成立了9部門參與的“保健”市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，制定方案高站位部署，“快”速開展整治攻堅(jiān)，“細(xì)”化整治部署落實(shí)，“嚴(yán)”厲整治市場(chǎng)亂象，“廣”泛推動(dòng)形成共治格局。全年開展行政指導(dǎo)、行政約談71次。立案96起，移交1起，罰沒款233.92萬元。完成了市縣兩級(jí)審查工作聯(lián)席會(huì)議調(diào)整，完善了工作規(guī)則，對(duì)新增98件文件100%進(jìn)行審查。與公安部門建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查辦質(zhì)量領(lǐng)域案件329起，涉案貨值213萬元，罰沒338萬元，上級(jí)移送22起案件線索均已辦結(jié)，執(zhí)法支隊(duì)獲評(píng)全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體。在全省率先完成五條熱線并線整合，實(shí)現(xiàn)12315一號(hào)對(duì)外，全年共接受投訴舉報(bào)96123件，辦結(jié)94164件，辦結(jié)率97.96%，回訪滿意度提高8%，被命名為全國“青少年維權(quán)崗”，全國消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體。建立起市縣互通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系，建設(shè)各類追溯點(diǎn)500多個(gè)。

　　全國標(biāo)準(zhǔn)舞臺(tái)揚(yáng)起“煙臺(tái)風(fēng)帆”

　　“木受繩則直，金就礪則利”說的就是萬事萬物的標(biāo)準(zhǔn)。小到一張白紙，大到一艘航母，只有采取規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，才能發(fā)揮最佳功效，獲取最大的社會(huì)利益。實(shí)現(xiàn)“煙臺(tái)制造”向“煙臺(tái)智造”到“煙臺(tái)質(zhì)造”的轉(zhuǎn)變，離不開標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

　　去年，煙臺(tái)市先后出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施意見、國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)及標(biāo)準(zhǔn)化資助辦法等文件，近三年累計(jì)資助462個(gè)項(xiàng)目、2305萬元，全市已參與完成ISO國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、主導(dǎo)完成ASTM標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)653項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)664項(xiàng)、省地方標(biāo)準(zhǔn)371項(xiàng)、市地方標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)；長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、萬華化學(xué)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地得到省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。投入800余萬元，完善各領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室，建設(shè)環(huán)保檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，改造蒸汽站音速噴嘴法氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置，完善了量值傳遞溯源體系。市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)255項(xiàng)，縣級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)458項(xiàng)，位于全省前列。獲籌國家核電核島裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，成立核電核島裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟。落實(shí)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具免費(fèi)檢定、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查，誠信計(jì)量自我承諾單位達(dá)169家，4個(gè)產(chǎn)品獲得“泰山品質(zhì)”認(rèn)證。對(duì)40家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)，68家自愿性獲證企業(yè)、117家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，按要求上傳信息化監(jiān)管軟件。

　　提到煙臺(tái)特色，什么最先映入腦海？蘋果、櫻桃、還是紅酒？其實(shí)，擁有“煙臺(tái)品牌”烙印的遠(yuǎn)不止這些。如今，“煙臺(tái)品牌”正面臨大好機(jī)遇，各個(gè)領(lǐng)域抱團(tuán)取暖，迎來了品牌發(fā)展的黃金時(shí)代。

　　去年，張?jiān)＋@“弘揚(yáng)老品牌”稱號(hào)，7家企業(yè)獲“做強(qiáng)大品牌”稱號(hào)，16家企業(yè)獲“培植特色品牌”稱號(hào)，3家企業(yè)獲省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿，舒朗服裝獲全國質(zhì)量標(biāo)桿，9家企業(yè)被認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，1家公司入選國家紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)園區(qū)。國家標(biāo)準(zhǔn)委正式批復(fù)同意萬華化學(xué)籌建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(化工新材料)項(xiàng)目，將成為我國化工新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的“領(lǐng)航者”。以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)文旅工作取得新成效?！鞍鼉r(jià)旅游合同與旅游代訂合同法律性質(zhì)分析”標(biāo)準(zhǔn)化課題入選文旅部30個(gè)規(guī)范化課件，為全省唯一?！稛熍_(tái)市全民閱讀促進(jìn)條例》正式實(shí)施，為全國地級(jí)市首部。在旅游星級(jí)飯店開展“客房衛(wèi)生服務(wù)亮化”和“廚房衛(wèi)生明廚亮灶”的“雙亮行動(dòng)”，推出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，起草《煙臺(tái)市旅游星級(jí)飯店客房清掃全程記錄工作標(biāo)準(zhǔn)》。制訂“新時(shí)代農(nóng)民文化樂園”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、“鄉(xiāng)村儒家講堂”示范點(diǎn)建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

　　質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展

　　“下一步將鞏固完善‘大質(zhì)量’工作格局，深入推進(jìn)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、國家全域旅游示范區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市等多城聯(lián)創(chuàng)。”劉海濱說。今年，煙臺(tái)市將強(qiáng)化質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝理念，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管機(jī)制，通過多領(lǐng)域質(zhì)量工作協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。

　　目前，煙臺(tái)市正在加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的質(zhì)量共治格局，強(qiáng)化企業(yè)主體作用，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，厚植工匠文化，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力提高，大力倡導(dǎo)凝聚“人人關(guān)心質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。繼續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，聚焦責(zé)任落實(shí)，解決短板弱項(xiàng)，提升工作實(shí)效。繼續(xù)有針對(duì)性開展機(jī)動(dòng)車剎車盤等行業(yè)質(zhì)量提升，強(qiáng)化“一縣一品”質(zhì)量提升行動(dòng)督導(dǎo)，以點(diǎn)帶面確保任務(wù)落實(shí)。

　　加大質(zhì)量工作探索創(chuàng)新。圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)、痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，加大探索實(shí)踐，注重總結(jié)挖掘，在強(qiáng)化質(zhì)量支撐、釋放質(zhì)量效能、擴(kuò)大質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)等方面梳理形成一批創(chuàng)新成果，服務(wù)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。

　　全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)懲嚴(yán)管落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，用活用好信用監(jiān)管手段措施，強(qiáng)化人員素質(zhì)能力提升，全方位筑牢質(zhì)量安全底線。

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　　轉(zhuǎn)自：魯網(wǎng)

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