“濟(jì)萊高鐵分叉”!濟(jì)南都市圈“核心圈層”建設(shè)又有新突破


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-05-16





  今年山東省濟(jì)南市政府工作報(bào)告提出,濟(jì)棗高鐵確定在2020年年內(nèi)開工。濟(jì)棗高鐵初定由在建濟(jì)萊高鐵引出,過港溝向南進(jìn)入南部山區(qū),至泰安市新建泰山東站,終至棗莊市臺(tái)兒莊站,全長260余公里。

  濟(jì)棗高鐵較早地出現(xiàn)在《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016-2025年)》中。2018年9月,山東省政府印發(fā)《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》,明確為“四橫六縱三環(huán)”高速鐵路網(wǎng)布局中的“六縱”之一,當(dāng)時(shí)該規(guī)劃提出,遠(yuǎn)期研究濟(jì)南—泰安—曲阜—棗莊—徐州旅游通道。

  2020年1月,山東省政府工作報(bào)告提出:“狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加大高鐵、高速、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,開工京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺(tái)、萊西至榮成、濟(jì)南至濱州、濟(jì)南至棗莊旅游高鐵等5個(gè)高鐵項(xiàng)目”。濟(jì)棗高鐵位列其中。


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  曾經(jīng),濟(jì)棗高鐵存在東線、西線比選方案,最新進(jìn)展是由在建濟(jì)萊高鐵引出,經(jīng)港溝站南下泰安的東線方案占據(jù)主動(dòng),途經(jīng)濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、棗莊,初定東線方案后,由在建濟(jì)萊高鐵港溝站向南進(jìn)入南部山區(qū),經(jīng)西營、柳埠后向南至泰安市,此前,濟(jì)萊高鐵港溝站在設(shè)計(jì)之初已預(yù)留濟(jì)泰城鐵接軌條件。

  濟(jì)棗高鐵將要修建,意味著濟(jì)萊高鐵在濟(jì)南港溝分岔,也同時(shí)意味著濟(jì)南在東南方向?qū)⒂芯哞F、濟(jì)萊高鐵、濟(jì)棗高鐵三條高鐵,濟(jì)南周邊高鐵密集度進(jìn)一步增強(qiáng)。濟(jì)南東南和東南部屬于“泰沂山系”范疇,自然條件以山地為主,長期交通狀況不好,這也影響了濟(jì)南對山東南部的輻射帶動(dòng),三條高鐵“分兵南下”,將顯著改善提升濟(jì)南東南方向的交通狀況和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

  記者觀察,濟(jì)棗高鐵將要開建,首先意味著濟(jì)南都市圈“核心圈層”建設(shè)又有新突破。濟(jì)南作為山東省會(huì),重要的區(qū)域中心城市,建設(shè)濟(jì)南都市圈,擴(kuò)大濟(jì)南的輻射帶動(dòng)能力,對全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

  “濟(jì)淄泰萊一體化”是濟(jì)南都市圈的核心圈層。2014年10月18日,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》由山東省委、省政府以魯發(fā)[2014]16號(hào)文件正式印發(fā)。規(guī)劃指出,要加強(qiáng)濟(jì)南與周邊城市協(xié)同發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)濟(jì)南都市圈一體化和同城化,優(yōu)先推動(dòng)濟(jì)淄泰萊一體化。

  濟(jì)棗高鐵將要開建,意味著核心圈層“濟(jì)淄泰萊一體化”得到強(qiáng)化,在都市圈的“南向”上又開辟出一條陽光大道。

  省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有兩個(gè)圈層,即以濟(jì)南為中心,70公里為半徑的緊密圈層和150公里為半徑的輻射圈層的城鎮(zhèn)布局,濟(jì)南-淄博-泰安-萊蕪一體化發(fā)展,要加快構(gòu)筑“一小時(shí)交通圈”?!?0公里為半徑”“一小時(shí)交通圈”,這是濟(jì)南“核心圈層”的空間范圍和時(shí)間長度。

  我們注意到,濟(jì)棗高鐵途經(jīng)濟(jì)南、泰安,“經(jīng)西營、柳埠后向南進(jìn)入泰安市,至新建泰山東站”,這使“濟(jì)泰一體化”有了直接的高鐵連接;此前,濟(jì)泰高速公路已在修建中,完成后濟(jì)南到泰安只有28分鐘。濟(jì)棗高鐵和濟(jì)泰高速公路,將促進(jìn)泰安東部新區(qū)開發(fā)與徂徠山汶河景區(qū)建設(shè)工程,加快泰安融入濟(jì)南都市圈步伐。

  記者觀察,濟(jì)棗高鐵新建泰安東站后,京滬高鐵泰安站和濟(jì)棗高鐵泰安東站相距并不遠(yuǎn),但還沒有“直接”連接。2019年6月,山東省發(fā)改委明確,青聊高鐵項(xiàng)目將于2020年初上報(bào)國家發(fā)改委,該高鐵從青島西站西經(jīng)諸城至沂水、萊蕪、泰安、聊城、邯鄲,預(yù)計(jì)工期四年左右,批復(fù)后將立即實(shí)施,這條計(jì)劃中的高鐵也經(jīng)過泰安東站,并穿過京滬高鐵。

  泰安東站和泰安站的連接,是等待青聊高鐵修好后與京滬高鐵連接?還是在高鐵泰安站和泰安東站之間直接建立交通連接?這個(gè)值得有關(guān)方面思考。但無論怎樣連接,有一點(diǎn)可以肯定,未來濟(jì)棗高鐵開通后,通過濟(jì)棗高鐵濟(jì)南-泰安再經(jīng)過京滬高鐵泰安-濟(jì)南,形成一個(gè)事實(shí)上的環(huán)繞泰山的高鐵“閉環(huán)”,“濟(jì)泰一體化”后將成為一個(gè)環(huán)繞泰山的“山城”。

  還有一點(diǎn),借助濟(jì)萊高鐵、濟(jì)棗高鐵途經(jīng)泰安、未來有可能修建的青聊高鐵,泰安和萊蕪之間,將會(huì)迎來區(qū)域發(fā)展良機(jī)。從大的方面說,借助萊蕪并入濟(jì)南和濟(jì)泰一體化的加速,濟(jì)棗高鐵的規(guī)劃建設(shè),省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈將實(shí)現(xiàn)更緊密連接,將讓濟(jì)南“南向”的輻射帶動(dòng)作用開始體現(xiàn)出來。

  1月18日,山東省政府工作報(bào)告指出:打造具有全球影響力的山東半島城市群。出臺(tái)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展指導(dǎo)意見,引導(dǎo)各地優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。支持濟(jì)南、青島建設(shè)國家中心城市,培育發(fā)展?jié)隙际腥?、青島都市圈。以更大力度推進(jìn)突破菏澤,加快魯西崛起。

  這就是說,山東將重點(diǎn)發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)圈,培育發(fā)展?jié)隙际腥Α⑶鄭u都市圈。長期以來,受經(jīng)濟(jì)要素牽引,濟(jì)南東向發(fā)展的動(dòng)力比較強(qiáng)勁,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈的連接并不是很緊密,而借助濟(jì)棗高鐵與棗莊相連接,借助濟(jì)萊臨高鐵與臨沂相連,借助京滬高鐵與棗莊的滕州連接,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系將會(huì)越來越緊密。

  濟(jì)南建設(shè)國家中心城市,其核心標(biāo)志將體現(xiàn)為對山東的輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng),特別是帶動(dòng)山東中西部的發(fā)展。濟(jì)棗高鐵深入山東腹部,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對“慢半拍”的區(qū)域,對于山東中部的泰安、濟(jì)寧、棗莊的發(fā)展有直接促進(jìn)作用。我們注意到,濟(jì)棗高鐵又被稱為旅游高速鐵路,這一條高鐵將串起泉城、泰山、三孔、棗莊臺(tái)兒莊古城,是世界聞名的黃金旅游線,將對山東旅游業(yè)的發(fā)展帶來重大利好影響。

  不以泰山為阻,打破南向發(fā)展的阻礙,這對于濟(jì)南創(chuàng)建國家中心城市,對于山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,都意義重大。



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