科研項目經(jīng)費"包干制"怎么干？山東方案來了

　　近日，山東省財政廳、山東省科學(xué)技術(shù)廳、山東省教育廳聯(lián)合印發(fā)《省級財政科研項目經(jīng)費“包干制”試點方案》（魯財科教〔2020〕12號），對科研項目經(jīng)費“包干制”怎么干，給出了山東方案。

　　項目經(jīng)費定額包干資助。項目經(jīng)費不再分為直接費用和間接費用，實行定額包干資助。項目申請人提交項目申請和獲批項目負責(zé)人簽訂任務(wù)書時，均無需編制項目經(jīng)費預(yù)算。

　　項目負責(zé)人科研誠信承諾制。項目負責(zé)人作為第一責(zé)任人簽署科研誠信承諾書，代表研究團隊承諾弘揚科學(xué)家精神，遵守科研倫理道德和科研誠信要求，按照科研項目績效目標和任務(wù)書開展科學(xué)研究工作；承諾項目經(jīng)費全部用于與本項目研究工作相關(guān)的支出，不得截留、挪用、侵占和虛假套取，不得用于與科學(xué)研究無關(guān)的支出。

　　賦予項目負責(zé)人經(jīng)費支配權(quán)。項目經(jīng)費由項目負責(zé)人及研究團隊根據(jù)實際需要自主決定使用，并對經(jīng)費支出的合理性、真實性負責(zé)。實行項目負責(zé)人簽字報銷制，對項目研發(fā)活動發(fā)生的相關(guān)支出據(jù)實開支報銷。依托單位應(yīng)當(dāng)對項目經(jīng)費支出情況進行認真把關(guān)，確保經(jīng)費支出合規(guī)合理。

　　建立結(jié)果導(dǎo)向評價機制。強化目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，將科研項目績效目標納入項目任務(wù)書，把項目任務(wù)書完成情況作為績效評價的主要內(nèi)容，評價結(jié)果作為后續(xù)支持和考核獎懲的重要依據(jù)。項目實施期滿后，不再分別開展單獨的財務(wù)驗收和技術(shù)驗收，在承擔(dān)單位自評的基礎(chǔ)上，由主管部門嚴格按照項目任務(wù)書約定開展綜合績效評價。項目負責(zé)人根據(jù)實際使用情況編制項目經(jīng)費決算，依托單位自行開展財務(wù)審查。依托單位應(yīng)在單位內(nèi)部公開項目經(jīng)費決算、項目結(jié)題/成果報告和績效評價結(jié)果，接受科研人員監(jiān)督。

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