山東：年底前政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)市級全覆蓋

　　各市積極培育本級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作，及時整改或出清虛假出資、直接或變相抽資的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。同時，各縣（市、區(qū)）可組建政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或入股市級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，確保2020年年底前實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)市級全覆蓋，并向經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、需求旺盛的縣（市、區(qū)）延伸。

　　各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信，堅(jiān)持保本微利運(yùn)營，不得為政府證券發(fā)行、政府平臺融資提供擔(dān)保服務(wù)，不得向非融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)股權(quán)投資。山東省將重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微和“三農(nóng)”主體，力爭3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比達(dá)到80%以上。近日，山東省印發(fā)的《關(guān)于推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）提出一系列舉措，進(jìn)一步引導(dǎo)全省各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主責(zé)主業(yè)、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率、規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作，助推全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《實(shí)施意見》提出，省級政府性融資擔(dān)保龍頭機(jī)構(gòu)（以下簡稱省級擔(dān)保龍頭機(jī)構(gòu)）要在可持續(xù)經(jīng)營的前提下，實(shí)行優(yōu)惠再擔(dān)保費(fèi)率，參照國家融資擔(dān)保基金再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上、500萬元（含）以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)，原則上分別不高于其承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的0.5%、0.3%，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。

　　山東省將加快全省政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，各市積極培育本級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作，及時整改或出清虛假出資、直接或變相抽資的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。同時，各縣（市、區(qū)）可組建政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或入股市級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，確保2020年年底前實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)市級全覆蓋，并向經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、需求旺盛的縣（市、區(qū)）延伸。

　　銀擔(dān)合作機(jī)制將進(jìn)一步完善，《實(shí)施意見》提出，省級擔(dān)保龍頭機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)省級層面合作，引導(dǎo)其下放審批權(quán)限、降費(fèi)讓利等。各銀行分支機(jī)構(gòu)和各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要主動對接，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立審批綠色通道，推行集中審核、批量準(zhǔn)入，建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機(jī)制。

　　山東省提出，推動建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等共同參與的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，原則上銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)比例不低于20%。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照勤勉盡職原則，落實(shí)貸前審查和貸中貸后管理責(zé)任。銀擔(dān)任何一方追償資金扣除追償費(fèi)用后，按約定風(fēng)險分擔(dān)比例分配。

　　山東省將加大財(cái)政支持力度，鼓勵建立政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會團(tuán)體和個人出資入股與無償捐資相結(jié)合的多元化資金補(bǔ)充機(jī)制，通過做大做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，確保其具備充足擔(dān)保實(shí)力和代償能力。

　　山東省提出，建立再擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)范開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)代償補(bǔ)償。其中，對國家融資擔(dān)?；痖_展的符合條件的業(yè)務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對省級擔(dān)保龍頭機(jī)構(gòu)開展的符合條件的業(yè)務(wù)，劃分代償率小于1%、1%-3%、3%-5%、5%-8%四檔，分別按照再擔(dān)保代償額的100%、80%、60%、50%補(bǔ)償；原擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償率超過5%時，省級擔(dān)保龍頭機(jī)構(gòu)暫停業(yè)務(wù)合作。

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　　轉(zhuǎn)自：大眾日報

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