山東省民政廳 山東省財政廳關(guān)于增加省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助項目的通知

山東省民政廳 山東省財政廳

關(guān)于增加省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展資金

補(bǔ)助項目的通知

　　各市（不含青島）民政局、財政局,各省財政直接管理縣(市)民 政局、財政局：

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦 發(fā)〔2019〕5 號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2019〕31 號）文件精神，按照省委、省政府20 件民生實事部署安排，經(jīng)研究，決定在2020 年省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中增加城鄉(xiāng)老年人日間照料服務(wù)設(shè)施運(yùn)營獎補(bǔ)、特困人員供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）改造提升獎補(bǔ)項目?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、補(bǔ)助項目、條件及標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)老年人日間照料服務(wù)設(shè)施運(yùn)營獎補(bǔ)項目

　　1.獎補(bǔ)范圍

　　本省行政區(qū)域范圍內(nèi)（不含青島，下同），為老年人提供日 間照料、文化娛樂、精神慰藉等服務(wù)功能，由街道、社區(qū)、村（居）委會、個人或社會力量運(yùn)營的社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院。

　　2.獎補(bǔ)條件

　?。?）投入運(yùn)營時間滿1 年；

　?。?）符合《城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心等級劃分》 （DB37/T 2722－2015）、《農(nóng)村幸福院等級劃分與評定》（DB37/T3774－2020）等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能設(shè)置要求；

　?。?）經(jīng)第三方評估達(dá)到一星級及以上；

　?。?）錄入山東省養(yǎng)老服務(wù)管理平臺；

　?。?）日常運(yùn)營和服務(wù)規(guī)范，按標(biāo)準(zhǔn)配備服務(wù)人員，在顯要 位置公示服務(wù)人員和監(jiān)督電話，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）日常監(jiān)管；

　　（6）服務(wù)老年人滿意度不低于90%。

　　3.申報材料

　?。?）城鄉(xiāng)老年人日間照料設(shè)施省級運(yùn)營獎補(bǔ)申請表（附件 1）；

　　（2）日常運(yùn)營與服務(wù)情況報告；

　　（3）第三方評估出具的等級評定報告。

　　個人或社會力量運(yùn)營的，還應(yīng)提供運(yùn)營主體法人登記證書復(fù)印件。

　　4.獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及方式

　　對符合上述條件的社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院， 省級綜合考慮日間照料設(shè)施數(shù)量等因素，從省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項資金中切塊安排各市（不含青島市）本年度獎補(bǔ)資金。各市要加強(qiáng)相關(guān)資金統(tǒng)籌使用，根據(jù)等級評定結(jié)果，對符合條件的社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院實施差異化獎補(bǔ)，具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方案由各設(shè)區(qū)市制定。

　?。ǘ┨乩藛T供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）改造提升項目

　　1.補(bǔ)助范圍

　　2020 年1 月1 日起，本省行政區(qū)域范圍內(nèi)政府以獨(dú)資、合 資、合作等方式，新建或依托現(xiàn)有敬老院設(shè)施改建、擴(kuò)建的，以失能、半失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的特困人員供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）。

　　2.補(bǔ)助條件

　　（1）納入省級特困人員供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）三年改造提升 計劃項目庫；

　?。?）土地、基建或房產(chǎn)手續(xù)齊全；

　?。?）新建和改造床位應(yīng)為護(hù)理型床位，符合《特困人員供 養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)184-2017）、《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)144-2010）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依托現(xiàn)有敬老院改造提升的應(yīng)達(dá)到民發(fā)〔2019〕80 號規(guī)定的22 項改造提升基礎(chǔ)指標(biāo)；

　?。?）項目應(yīng)已開工或投入使用。

　　3.申報材料

　?。?）特困人員供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）省級建設(shè)獎補(bǔ)申請表（附 件2）；

　?。?）新建項目應(yīng)提供土地、基建手續(xù)證明材料復(fù)印件，改 造提升項目應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料和施工合同復(fù)印件。已經(jīng)投入使用的，還應(yīng)提供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記證書復(fù)印件、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證或備案回執(zhí)復(fù)印件。

　　項目完成后，應(yīng)提供第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)出具的達(dá)到護(hù)理 型床位標(biāo)準(zhǔn)的評估報告。

　　4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及方式

　　省級采取分檔補(bǔ)助方式，對各市和省財政直管縣符合條件 的特困人員供養(yǎng)設(shè)施，按核定床位給予一次性建設(shè)補(bǔ)助或改造提升補(bǔ)助，項目開工經(jīng)審核后預(yù)撥70%補(bǔ)助資金，其余30%資金待驗收合格后予以撥付。具體分檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　?。?）濟(jì)南市、東營市、煙臺市、威海市每張新建床位補(bǔ)助 8000 元，改造床位補(bǔ)助2400 元；

　?。?）淄博市、濰坊市、濟(jì)寧市、泰安市、日照市每張新建 床位補(bǔ)助9000 元，改造床位補(bǔ)助2700 元；

　?。?）棗莊市、臨沂市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市， 高青縣、沂源縣、安丘市、臨朐縣、微山縣、五蓮縣、莒縣每張新建床位補(bǔ)助10000 元，改造床位補(bǔ)助3000 元；

　?。?）金鄉(xiāng)縣、魚臺縣、梁山縣、泗水縣、汶上縣、寧陽縣、 東平縣、蒙陰縣、沂水縣、蘭陵縣、臨沭縣、臨邑縣、慶云縣、

　　平原縣、寧津縣、樂陵市、臨清市、高唐縣、無棣縣、東明縣 每張新建床位補(bǔ)助11000 元，改造床位補(bǔ)助3300 元；

　?。?）郯城縣、平邑縣、夏津縣、冠縣、莘縣、陽谷縣、惠 民縣、陽信縣、鄆城縣、單縣、曹縣、巨野縣、鄄城縣、成武縣每張新建床位補(bǔ)助12000 元，改造床位補(bǔ)助3600 元。

　　二、有關(guān)說明及要求

　　各地要按照本通知要求，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)項目監(jiān)管， 加快審批進(jìn)度，確保公開、公平、公正實施。

　　（一） 明確任務(wù)分工。城鄉(xiāng)老年人日間照料設(shè)施運(yùn)營獎補(bǔ) 項目由縣級民政部門負(fù)責(zé)受理和審核。特困人員供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）改造提升獎補(bǔ)項目由縣級民政部門負(fù)責(zé)受理和初審，市級民政部門審批。各地要根據(jù)申報情況，及時開展項目審批工作，并將項目審批結(jié)果及時錄入山東省養(yǎng)老管理平臺。對符合條件的補(bǔ)助項目，由市縣民政會同財政部門分類填寫相關(guān)補(bǔ)助項目匯總表（見附件3-4），按要求報省民政廳、省財政廳備案。

　?。ǘ?嚴(yán)格審核把關(guān)。各地要按照本通知要求，嚴(yán)格把關(guān)， 規(guī)范審批，細(xì)化措施，嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序推進(jìn)項目實施。要健全資金監(jiān)管機(jī)制，完善資金監(jiān)管方式，定期開展資金撥付和使用情況檢查，堅決杜絕虛報冒領(lǐng)、截留挪用等問題發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，按資金來源渠道收回問題資金，取消項目單位申請財政補(bǔ)助資格，并從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)對第三方評估機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范開展等級評定和評估工作，確保評估結(jié)果客觀中立。

　?。ㄈ?明確有關(guān)事宜。對社會力量直接建設(shè)運(yùn)營或托管運(yùn) 營的社區(qū)老年人日間照料中心，在三年轉(zhuǎn)型獎補(bǔ)期內(nèi)，繼續(xù)按轉(zhuǎn)型獎補(bǔ)政策實施。轉(zhuǎn)型獎補(bǔ)期后，對符合條件的可享受城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料設(shè)施運(yùn)營獎補(bǔ)政策。由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可已經(jīng)取消，對2019 年1 月1 日后設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請魯民〔2016〕44 號文件規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼，需提交養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)復(fù)印件，不再需要提交養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證復(fù)印件。

　　本通知由省民政廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋，有效期至2020 年12 月31 日。

　　附件：1.城鄉(xiāng)老年人日間照料設(shè)施省級運(yùn)營獎補(bǔ)申請表

　　2.特困人員供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）省級建設(shè)獎補(bǔ)申請表

　　3.城鄉(xiāng)老年人日間照料設(shè)施省級運(yùn)營獎補(bǔ)項目匯總表

　　4.特困人員供養(yǎng)設(shè)施（敬老院）省級建設(shè)補(bǔ)助項目匯總表

　　山東省民政廳

　　山東省財政廳

　　糾錯熱線：0531-83122110

　　轉(zhuǎn)自：安養(yǎng)山東

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