具有山東特色的海洋強(qiáng)省建設(shè)新模式初步探索形成

　　海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值20%

　　初步探索形成具有山東特色的海洋強(qiáng)省建設(shè)新模式、新路徑

　　海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。在9月8日省政府新聞辦召開(kāi)的“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)上，省發(fā)展改革委一級(jí)巡視員梁文躍表示，目前，全省海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占到全省地區(qū)生產(chǎn)總值的20%，占到全國(guó)海洋總產(chǎn)值的近20%，初步探索形成了具有山東特色的海洋強(qiáng)省建設(shè)新模式、新路徑。

　　海洋新興產(chǎn)業(yè)加速崛起

　　“今年以來(lái)，省級(jí)層面集中推進(jìn)12個(gè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，總投資750余億元?！绷何能S介紹，目前，為瑞典建造的全球最大5800米車(chē)道雙燃料滾裝船正式開(kāi)工，中海油青島海工交付我國(guó)最大作業(yè)水深FPSO（海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置）‘海洋石油119’的中船柴柴油機(jī)項(xiàng)目加快建設(shè)，青島海洋生物醫(yī)藥研究院在研抗腫瘤藥物BG136將進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，修正海洋科技谷一期、華大基因二期等項(xiàng)目加快推進(jìn)，“這些高端項(xiàng)目為海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)支撐”。

　　海洋新興產(chǎn)業(yè)是關(guān)注的焦點(diǎn)。梁文躍表示，山東加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，海洋新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，集中實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目276個(gè)，重點(diǎn)培育壯大海洋高端裝備制造、智慧海洋、海洋生物醫(yī)藥等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2019年，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%左右。

　　以公眾最熟悉的海水養(yǎng)殖為例，山東曾引領(lǐng)我國(guó)海水養(yǎng)殖“五次浪潮”，現(xiàn)在，作為全國(guó)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)唯一綜合試點(diǎn)省份，又在引領(lǐng)海洋牧場(chǎng)的新發(fā)展趨勢(shì)。目前，全省海上多功能平臺(tái)總數(shù)達(dá)到48座，居全國(guó)第一，全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船項(xiàng)目在青島西海岸新區(qū)簽約開(kāi)工，深遠(yuǎn)海智能化坐底式網(wǎng)箱“長(zhǎng)鯨一號(hào)”在煙臺(tái)交付使用。據(jù)悉，自2019年以來(lái)全省已投入各類(lèi)資金30多億元、爭(zhēng)取國(guó)家新增中央投資專(zhuān)項(xiàng)1.5億元支持試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　陸海雙向加快開(kāi)放

　　“累計(jì)布局中西部地區(qū)內(nèi)陸港37個(gè)，開(kāi)通中歐過(guò)境班列9條、集裝箱航線(xiàn)280余條，其中國(guó)際航線(xiàn)約190條，國(guó)際友好港口達(dá)到36個(gè)，航線(xiàn)數(shù)量和密度穩(wěn)居全國(guó)北方地區(qū)第一位。”梁文躍表示，山東加快推動(dòng)陸海雙向開(kāi)放，對(duì)外合作水平顯著提升。

　　山東已成功舉辦世界海洋科技大會(huì)、東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇、中日海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)接交流洽談會(huì)等重大活動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)立的“一帶一路”青島航運(yùn)指數(shù)。目前山東省正在加快推進(jìn)日本海之樂(lè)生物、港青大健康9個(gè)涉海開(kāi)放合作項(xiàng)目，總投資157億元。

　　港口資源整合成效持續(xù)顯現(xiàn)。青島港、日照港、煙臺(tái)港和渤海灣港四大港口集團(tuán)完成整合，山東省港口集團(tuán)資產(chǎn)總額超過(guò)2000億元，山東成為全國(guó)唯一的具有3個(gè)超過(guò)4億噸吞吐量大港的省份。2019年，山東港口集團(tuán)貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別增長(zhǎng)10.8%和9.7%，居全國(guó)領(lǐng)先地位，權(quán)屬青島港集團(tuán)、日照港集團(tuán)、煙臺(tái)港集團(tuán)吞吐量分別突破6億噸、4億噸和3億噸，渤海灣港口集團(tuán)實(shí)現(xiàn)省港口集團(tuán)組建以來(lái)吞吐量最高增幅26%。今年1-8月，全省沿海港口完成貨物吞吐量11.11億噸、集裝箱吞吐量2050萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)4.9%和3.5%，在疫情沖擊形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)了難能可貴的“雙增長(zhǎng)”。

　　托起海洋科技“半壁江山”

　　省海洋局副局長(zhǎng)王仁堂說(shuō)，建設(shè)海洋強(qiáng)省，山東著力栽下“梧桐樹(shù)”，引來(lái)“金鳳凰”。

　　面向全球，依靠創(chuàng)新平臺(tái)吸引集聚項(xiàng)目、人才。青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)科學(xué)院海洋大科學(xué)研究中心、中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山東研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利；國(guó)之重器——超級(jí)計(jì)算機(jī)升級(jí)項(xiàng)目落戶(hù)海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室；集合全國(guó)7個(gè)單位24艘科考船及564臺(tái)套船載設(shè)備，建成深遠(yuǎn)?？瓶脊蚕砥脚_(tái)；設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)基金委—山東省聯(lián)合基金支持面向海洋領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，吸引省內(nèi)外涉海機(jī)構(gòu)參與科研活動(dòng)；依托中科院海洋研究所、青島國(guó)家海洋科學(xué)研究中心啟動(dòng)建設(shè)“山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，進(jìn)一步暢通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新價(jià)值鏈……

　　據(jù)王仁堂介紹，截至目前，全國(guó)近一半的海洋科技人才、全國(guó)1/3的海洋領(lǐng)域院士集聚在山東，全省擁有55所省級(jí)以上海洋科研教學(xué)機(jī)構(gòu)，236個(gè)省級(jí)以上海洋科技平臺(tái)、其中國(guó)家級(jí)46個(gè)，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心中涉及海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的近30個(gè)，海洋科技實(shí)力走在全國(guó)前列。

　　“‘十三五’以來(lái)，山東承擔(dān)了全國(guó)近一半的重大海洋科技工程，托起我國(guó)海洋科技的‘半壁江山’?！蓖跞侍谜f(shuō)。

　　海更藍(lán)灣更美島更麗

　　“年內(nèi)啟動(dòng)編制《山東省海洋生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》及《山東省海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，加快實(shí)施“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”“渤海攻堅(jiān)海洋生態(tài)修復(fù)”“海岸帶保護(hù)工程”等項(xiàng)目，年底前整治修復(fù)岸線(xiàn)不少于22公里、濱海濕地不少于3800公頃?！蓖跞侍帽硎荆屔綎|的海洋水更清、灘更凈、岸更綠、灣更美、島更麗。

　　據(jù)王仁堂介紹，山東積極推進(jìn)實(shí)施“藍(lán)色海灣”“退養(yǎng)還濕”等重大項(xiàng)目，累計(jì)投入各類(lèi)資金50多億元，整治修復(fù)岸線(xiàn)200多公里；拆除清理垃圾廢棄物100多萬(wàn)立方米；恢復(fù)養(yǎng)護(hù)沙灘40多公里，生態(tài)修復(fù)海域2000多公頃，逐步建立起海洋生態(tài)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到89%以上。

　　山東積極探索加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度建設(shè)，海洋管理水平不斷提高。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)沿海市海岸帶保護(hù)立法全覆蓋，實(shí)施海岸帶分類(lèi)分段精細(xì)化管控，嚴(yán)格保護(hù)海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)、敏感生態(tài)區(qū)、自然岸線(xiàn)等海洋生態(tài)安全核心區(qū)，規(guī)范海域開(kāi)發(fā)時(shí)序和強(qiáng)度，近岸海域影響生態(tài)環(huán)境的海水養(yǎng)殖已基本清除。設(shè)置省、市、縣三級(jí)灣長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)灣長(zhǎng)總覆蓋，壓實(shí)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。完善陸海污染防治體系，實(shí)行陸、岸、海生態(tài)環(huán)境綜合防治，以點(diǎn)源治理保流域治理，以流域治理保海洋治理。

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