政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”有了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明年1月1日實(shí)施

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局28日舉行例行發(fā)布會(huì)，發(fā)布《政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)工作指南》《政務(wù)服務(wù)“一次一評(píng)”“一事一評(píng)”工作規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(zhǎng)陳洪俊介紹，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)務(wù)院辦公廳指導(dǎo)下，由全國(guó)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組組織起草，將于2021年1月1日正式實(shí)施。兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)首次為全國(guó)范圍內(nèi)開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作提供統(tǒng)一的方向指引和工作規(guī)范。兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)首次厘清“好評(píng)”率、主動(dòng)評(píng)價(jià)“好評(píng)”率和“未評(píng)”率等相關(guān)概念和計(jì)算方法，增強(qiáng)各地政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的規(guī)范性和可比性。

　　全國(guó)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組副組長(zhǎng)劉洪生認(rèn)為這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)具有四個(gè)特點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)“好差評(píng)”的全覆蓋。全面覆蓋事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)、平臺(tái)和人員評(píng)價(jià)等內(nèi)容，從老百姓辦事的“全事項(xiàng)、全渠道、全平臺(tái)、全流程”角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督的閉環(huán)管理；二是實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)評(píng)價(jià)的可量化。指標(biāo)按照渠道劃分模塊，具體指標(biāo)可量化，提升評(píng)價(jià)工作的可操作性和評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性；三是體現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”突出差評(píng)整改的要求。高度重視“差評(píng)”整改工作，細(xì)化落實(shí)“差評(píng)”件件有回復(fù)、“差評(píng)”件件有整改的要求，實(shí)現(xiàn)差評(píng)全流程的處置和反饋；四是實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)的廣泛監(jiān)督。從創(chuàng)建人民滿意的服務(wù)型政府角度出發(fā)，重視服務(wù)對(duì)象的及時(shí)評(píng)價(jià)和社會(huì)各界綜合點(diǎn)評(píng)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛監(jiān)督的良好氛圍。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任迪晶認(rèn)為，這兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)疏通了差評(píng)發(fā)現(xiàn)、整改、反饋的全鏈條，總體目的是整合公眾和政府自身等不同渠道對(duì)政府服務(wù)的評(píng)價(jià)，切實(shí)做到“以評(píng)促改”“以評(píng)促優(yōu)”“以評(píng)促建”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平整體提升。

　　全國(guó)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書長(zhǎng)巫小波介紹，這兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想。在指標(biāo)設(shè)置上，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)起草過程中緊緊圍繞關(guān)系群眾切身利益、群眾反映最強(qiáng)烈最突出的問題，以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“跨省通辦、線上線下融合、一件事實(shí)現(xiàn)率等評(píng)價(jià)指標(biāo)”進(jìn)行規(guī)范要求。在要素流程上，聚焦“以評(píng)促改，以評(píng)促建”，用標(biāo)準(zhǔn)化流程規(guī)范常態(tài)化溝通機(jī)制，解決企業(yè)群眾訴求要求差評(píng)整改“接訴即辦”，用人民群眾“需求端”的評(píng)價(jià)倒逼政務(wù)服務(wù)“供給端”的改進(jìn)，推動(dòng)政府部門深化改革、改進(jìn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)與管理模式的創(chuàng)新。在結(jié)果應(yīng)用上，突出用好“差評(píng)率”，強(qiáng)化“一人差評(píng)、眾人受益”的持續(xù)改進(jìn)；規(guī)范評(píng)價(jià)“好評(píng)率”，避免過度追求好評(píng)數(shù)量而忽視了問題整改。

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