對(duì)標(biāo)上海 青島用“全域產(chǎn)業(yè)地圖”指引項(xiàng)目落地

　　“項(xiàng)目落地年”，核心在于項(xiàng)目落地、落實(shí)。為了讓項(xiàng)目快速落地、精準(zhǔn)落地，山東省青島市對(duì)標(biāo)上海等先進(jìn)城市，初步制作完成了《青島市全域產(chǎn)業(yè)地圖》。有了這份“地圖”在手，各區(qū)市可以更直觀地聚焦目標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)靶向招商。記者在今天下午召開的2021年全面從嚴(yán)治黨暨自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議上獲悉，今年青島市將進(jìn)一步優(yōu)化完善“全域產(chǎn)業(yè)地圖”，為城市產(chǎn)業(yè)布局和招商引資提供規(guī)劃指引。

　　面向“十四五”，以制造業(yè)起家的青島提出堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖。工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市是青島市不斷成長(zhǎng)、壯大的基石，更是當(dāng)前推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。在此背景下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)的高端化，以及通過差異化發(fā)展謀取效益最大化，成為今年青島招商引資的目標(biāo)之一。而“全域產(chǎn)業(yè)地圖”的出現(xiàn)，則讓這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)變得事半功倍。

　　前期，市自然資源和規(guī)劃局聚焦“15個(gè)攻勢(shì)”和13條產(chǎn)業(yè)鏈打造，專題開展了產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃研究。立足各區(qū)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以青島市政府制定的《關(guān)于促進(jìn)區(qū)（市）、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展的指導(dǎo)意見》為參考，合理確定各區(qū)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（原則上每個(gè)區(qū)市2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）；全面梳理各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)及板塊現(xiàn)狀，順應(yīng)未來城鎮(zhèn)空間發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)布局演變趨勢(shì)，提出青島市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化策略，形成“一灣、兩帶、多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)總體布局；初步劃定產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線500平方公里，穩(wěn)定保障工業(yè)用地規(guī)模，完善必要的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供空間支撐。

　　“依托產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃研究，我們分門類、分區(qū)市制作形成了《青島全域產(chǎn)業(yè)地圖》，落定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（或板塊）107個(gè)，細(xì)化各園區(qū)（或板塊）的用地范圍、面積規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，為城市產(chǎn)業(yè)布局和招商引資提供規(guī)劃指引?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　產(chǎn)業(yè)缺乏特色一直是制約城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的瓶頸之一。這張“產(chǎn)業(yè)地圖”，所要針對(duì)的正是各區(qū)市此前一定程度存在的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，以及因此導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)定位不清問題。記者采訪獲悉，通過“產(chǎn)業(yè)地圖”的指南作用，引導(dǎo)社會(huì)資本

　　向重點(diǎn)區(qū)域聚集，加快構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈等為一體的產(chǎn)業(yè)要素體系，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)悉，下一步待《青島市國土空間總體規(guī)劃（2020－2035年）》報(bào)經(jīng)國務(wù)院批復(fù)后，市自然資源和規(guī)劃局將依據(jù)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和產(chǎn)業(yè)空間布局，進(jìn)一步更新完善“全域產(chǎn)業(yè)地圖”，助力精準(zhǔn)招商。

　　記者還了解到，今年青島市將深化“土地跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，推動(dòng)用地指標(biāo)更多地向重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜。將農(nóng)轉(zhuǎn)用征收審查系統(tǒng)向基層自然資源所延伸，提升農(nóng)轉(zhuǎn)用效能。加大土地供應(yīng)力度，開展住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控，按計(jì)劃“兩集中”出讓。加快批而未供和閑置土地處置。優(yōu)化土地市場(chǎng)管理，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。（王冰潔）（完）

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轉(zhuǎn)自：青島日?qǐng)?bào)

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