21項！山東省第一批“我為群眾辦實事”重點民生項目清單公布

為扎實開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾“急難愁盼”辦實事解難題，結(jié)合2021年度山東省20項重點民生實事、省政府工作報告中有關(guān)民生事項，山東省制定“我為群眾辦實事”重點民生項目清單（第一批），共21項。具體清單如下：

一、完善推動協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策措施

事項內(nèi)容：以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題為重點，統(tǒng)籌推進“一群兩心三圈”建設(shè)，認真落實各項減稅降費政策，推出針對低收入群體的轉(zhuǎn)移支付、信貸融資、社會救助等政策措施。研究制定支持革命老區(qū)振興發(fā)展的貫徹落實措施。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省委政研室（省委改革辦）、省發(fā)展改革委

配合部門：省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省稅務局

二、解決群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題

事項內(nèi)容：開展異味噪聲擾民專項整治行動和汛期前河湖垃圾清理專項行動。開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，年內(nèi)完成4000個行政村生活污水治理、500個農(nóng)村黑臭水體治理。實行生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報，及時發(fā)現(xiàn)解決群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

配合部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省畜牧局

三、提高困難群眾救助保障水平

事項內(nèi)容：將城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童、困難殘疾人、重度殘疾人等困難群體救助保障標準，在2020年底保障標準基礎(chǔ)上再提高10%。

完成時限：2021年6月底

牽頭部門：省民政廳

配合部門：省財政廳

四、關(guān)愛服務殘疾人和困境兒童

事項內(nèi)容：免費康復救助3萬名殘疾兒童，開展腦癱兒童康復救助專項行動，繼續(xù)實施聽障兒童人工耳蝸植入手術(shù)和肢殘兒童矯治手術(shù)康復救助等項目。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設(shè)施，建設(shè)300個殘疾人綜合服務平臺“如康家園”，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復、技能培訓等就近就便服務。實施關(guān)愛困境兒童“手牽手圓夢行動”志愿服務和“希望小屋”項目，全年籌資建設(shè)“希望小屋”5000處。

完成時限：2021年11月底

牽頭部門：省殘聯(lián)、團省委、省文明辦

配合部門：省教育廳（省委教育工委）、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局

五、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制

事項內(nèi)容：加強對脫貧享受政策戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶的動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)跟蹤收入支出狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，及時采取針對性幫扶措施。全面完成黃河灘區(qū)遷建收尾工作，做好黃河灘區(qū)居民遷建和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。加快推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，從政策、資金、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務等方面給予傾斜。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省發(fā)展改革委、省扶貧開發(fā)辦

配合部門：省教育廳（省委教育工委）、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局

六、實施特惠保險

事項內(nèi)容：對脫貧享受政策人口和即時幫扶人口，按照每人不低于110元標準購買醫(yī)療商業(yè)補充保險，政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等報銷后，醫(yī)療商業(yè)補充保險再給予一定賠付；按照每人不低于10元標準購買意外傷害保險，對遭受意外傷害導致身故、殘疾和意外傷害醫(yī)療等給予理賠。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省扶貧開發(fā)辦

配合部門：省殘聯(lián)、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、山東銀保監(jiān)局

七、關(guān)心關(guān)愛軍人軍屬

事項內(nèi)容：開展“把黨的關(guān)愛送到老兵心中”主題慰問，組織走訪慰問優(yōu)秀退役軍人、生活困難的退役軍人黨員、退役軍人老黨員代表。關(guān)心關(guān)愛英烈遺屬，分類制定走訪慰問、榮譽褒獎、困難幫扶等措施，幫助解決實際問題。建立完善軍人軍屬家庭困難幫扶臺賬和關(guān)愛機制。持續(xù)推進“為烈士尋找親人”活動。

完成時限：2021年11月底取得階段性成效，長期堅持

牽頭部門：省退役軍人廳

配合部門：省委組織部、省財政廳

八、保障重點群體就業(yè)

事項內(nèi)容：年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率85%以上，開展職業(yè)技能補貼性培訓120萬人次以上，完成國家下達的就業(yè)困難人員就業(yè)目標任務，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。中小微企業(yè)新吸納勞動者就業(yè)并組織開展以工代訓的，省級按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長6個月的職業(yè)培訓補貼。打造150家高品質(zhì)青年驛站，為來魯留魯就業(yè)高校畢業(yè)生提供一站式政策咨詢、免費住宿、崗位對接等服務。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省人力資源社會保障廳

配合部門：團省委、省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省教育廳（省委教育工委）、省財政廳、省退役軍人廳

九、提升基礎(chǔ)教育保障水平

事項內(nèi)容：健全中小學大班額長效防控機制，新建改擴建中小學200所，確保大班額動態(tài)清零。年內(nèi)所有縣（市、區(qū)）實現(xiàn)義務教育報名入學網(wǎng)上辦理。實施第四期學前教育行動計劃，新建改擴建幼兒園200所。實施第三期特殊教育提升計劃，提高特殊教育保障水平，遴選確定20個隨班就讀示范區(qū)、200所隨班就讀示范校。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，年內(nèi)建成1萬套。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省發(fā)展改革委、省教育廳（省委教育工委）

配合部門：省委編辦、省殘聯(lián)、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局

十、提高基層醫(yī)療服務水平

事項內(nèi)容：按照國家計劃，全面完成新冠肺炎疫苗接種任務。提升縣級醫(yī)療機構(gòu)服務能力，80%以上縣（市）綜合醫(yī)院達到國家醫(yī)療服務能力推薦標準，50%以上達到三級乙等醫(yī)院服務水平。提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力，年內(nèi)新增達到“國家優(yōu)質(zhì)服務基層行”推薦的基層醫(yī)療機構(gòu)100個，省級示范標準村衛(wèi)生室達到500個。實施精神衛(wèi)生人才“千人工程”和精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓項目，年內(nèi)新增精神科醫(yī)師100名。全面實施農(nóng)村適齡婦女宮頸癌、乳腺癌免費篩查，以縣為單位，覆蓋率不低于81%。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省衛(wèi)生健康委

配合部門：省婦聯(lián)、省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省教育廳（省委教育工委）、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局

十一、降低群眾看病負擔

事項內(nèi)容：居民基本醫(yī)療保險政府補助標準再提高30元，達到每人每年不低于580元。將肺結(jié)核、慢性病毒性肝炎等慢特病病種納入門診慢特病醫(yī)保支付范圍。提高城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病患者門診用藥報銷比例。推行職工醫(yī)保個人賬戶省內(nèi)“一卡通行”、5項醫(yī)保經(jīng)辦服務“跨省通辦”。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省醫(yī)保局

配合部門：省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局

十二、提高養(yǎng)老、工傷保險待遇水平

事項內(nèi)容：繼續(xù)提高居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，居民基本養(yǎng)老保險平均保障水平再提高5%左右，平均待遇水平達到每人每月190元。按照國家部署，調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金標準。提高1—4級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標準。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省人力資源社會保障廳

配合部門：省財政廳

十三、增加養(yǎng)老服務供給

事項內(nèi)容：建設(shè)改造農(nóng)村敬老院120處、街道綜合養(yǎng)老服務機構(gòu)150處，增加護理型養(yǎng)老床位3萬張，省級財政分區(qū)域?qū)Ω魇忻繌埿陆ㄗo理型床位分別補助8000元、9000元和10000元，對省財政直管縣每張新建護理型床位分別補助10000元、11000元和12000元。為失智老年人發(fā)放防走失定位手環(huán)3萬個以上。推行老年人電子優(yōu)待證，實現(xiàn)各市互認、省內(nèi)通用。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委

配合部門：省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省國資委、省大數(shù)據(jù)局

十四、保障食品藥品安全

事項內(nèi)容：出臺《加強食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作的若干措施》。建立全省農(nóng)村食品批發(fā)經(jīng)營者臺賬，開展全覆蓋監(jiān)督檢查。開展餐飲具清洗消毒專項整治，提升餐飲安全水平。制定放心消費示范藥店創(chuàng)建標準，開展示范創(chuàng)建工作和藥品流通環(huán)節(jié)專項檢查，提升藥品經(jīng)營管理水平。

完成時限：2021年6月底取得階段性成效，長期堅持

牽頭部門：省市場監(jiān)管局

配合部門：省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委

十五、實施城市更新行動

事項內(nèi)容：推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，棚戶區(qū)改造新開工12.3萬套，老舊小區(qū)改造新開工60萬戶以上。全面加快棚戶區(qū)改造安置住房竣工交付進度，對列入2019年及以前年度計劃的項目，年底前竣工交付率達到70%。建設(shè)改造修復污水管網(wǎng)1000公里以上，新建城市綠道500公里以上，新增綜合管廊廊體30公里，設(shè)區(qū)市新增海綿城市面積80平方公里。新開工公租房1540套，發(fā)放租賃補貼3.9萬戶以上。支持新型智慧城市建設(shè)，90%的市和70%的縣（市、區(qū)）達到省級三星級以上，打造300個左右智慧社區(qū)（村居）。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

配合部門：省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局、國網(wǎng)山東省電力公司

十六、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

事項內(nèi)容：完成城鄉(xiāng)房屋排查和農(nóng)村經(jīng)營性用房整治工作，積極推進農(nóng)村危房改造，加大省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌支持力度，保障農(nóng)村群眾住房安全。加強農(nóng)村改廁后續(xù)管護長效機制建設(shè)，年底實施規(guī)范升級的縣（市、區(qū)）占比達到90%。持續(xù)推動清潔取暖建設(shè)，完成農(nóng)村地區(qū)200萬戶清潔取暖改造任務。推進“四好農(nóng)村路”提升行動，新改建“四好農(nóng)村路”1萬公里，改造存量危橋700座。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

配合部門：省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省能源局

十七、加快水利設(shè)施建設(shè)

事項內(nèi)容：加快重點水利工程建設(shè)，實施德惠新河等7條大型河道（段）防洪治理工程、老嵐水庫等78個抗旱調(diào)蓄水源工程、沿運片邳蒼郯新片區(qū)平原洼地治理等145個防洪除澇工程，完成141座小型病險水庫除險加固任務。治理水土流失面積1150平方公里。完成1600個村供水提質(zhì)工程，重點改善供水水質(zhì)、改造村級老舊管網(wǎng)和配套計量設(shè)施。在20個縣實施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目。

完成時限：2021年6月底取得階段性成效，12月底前完成

牽頭部門：省水利廳

配合部門：省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳

十八、豐富群眾文化生活

事項內(nèi)容：組織開展慶祝建黨百年學雷鋒志愿服務系列活動。做好省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出工作，開展全省“一村一年一場戲”免費送戲活動。對省直藝術(shù)院團駐場演出給予成本性補貼，其中自有小型劇場演出每場補貼5000元，自有中大型劇場每場補貼8000元，使用非自有大型劇場演出的每場補貼1.2萬元。舉辦第五屆山東文化和旅游惠民消費季。辦好第十二屆山東文化藝術(shù)節(jié)。實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造30個省級鄉(xiāng)村旅游重點村，培育200個景區(qū)化村莊。實施紅色旅游惠民行動，組織100場紅色演出、推出100家革命場館特色展陳、100家紅色研學基地，推廣100條紅色旅游精品路線、100家紅色景區(qū)。組織開展“5·23到人民中去”文藝志愿服務主題系列活動。策劃組織“文學進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”等活動。建立全省廣播電視和網(wǎng)絡試聽節(jié)目共享交易平臺，為廣大群眾免費提供更多更優(yōu)質(zhì)的節(jié)目。推動全省110個公共體育場館免費低收費開放。

完成時限：2021年6月底取得階段性成效，12月底前完成

牽頭部門：省委宣傳部、省文聯(lián)、省作協(xié)、省文化和旅游廳、省廣電局、省體育局

配合部門：省財政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

十九、深化政務服務改革

事項內(nèi)容：推進政務服務“全省通辦”，圍繞便民利企的高頻重點領(lǐng)域，新推出不少于100項“全省通辦”事項。實施政務服務“雙全雙百”工程，圍繞企業(yè)、個人全生命周期，各推出100件高頻事項極簡辦、集成辦、全域辦。

完成時限：2021年6月底取得階段性成效，12月底前完成

牽頭部門：省政府辦公廳

配合部門：各級各有關(guān)部門

二十、加強社會治安防控體系建設(shè)

事項內(nèi)容：開展社會治安起底式“大清查”行動，聚焦人員核查、危爆物品清查、行業(yè)場所督查、新興業(yè)態(tài)檢查、矛盾糾紛排查，集中整治薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。開展全省道路交通安全隱患大排查大整治行動，推進事故預防“減量控大”，嚴防較大以上事故。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省委政法委、省公安廳

配合部門：省委網(wǎng)信辦、省司法廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省退役軍人廳、省應急廳、省信訪局、省國家安全廳、武警山東省總隊、山東海警局

二十一、防范化解矛盾糾紛和風險隱患

事項內(nèi)容：推進網(wǎng)格化服務管理規(guī)范化建設(shè)。深入扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治和社會矛盾風險隱患大排查大整治。在全省開展拉網(wǎng)式、起底式危險廢物排查整治專項行動。制定關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的若干措施。持續(xù)開展領(lǐng)導干部帶頭包案化解信訪積案，力爭重復信訪事項化解90%以上，新產(chǎn)生信訪事項一次性化解率90%以上。

完成時限：2021年12月底

牽頭部門：省委政法委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省信訪局

配合部門：各級各有關(guān)部門

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