《山西省“十四五”新裝備規(guī)劃》解讀

　　《山西省“十四五”新裝備規(guī)劃》（以下簡稱《新裝備規(guī)劃》）日前發(fā)布，對全省新裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面謀劃部署。山西省將通過規(guī)劃的統(tǒng)籌和引領(lǐng)，全面提升新裝備科技水平、制造能力和綜合實(shí)力，為山西省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

　　重點(diǎn)發(fā)展十五大細(xì)分領(lǐng)域，打造“564”新裝備產(chǎn)業(yè)體系

　　新裝備，是指處于裝備制造業(yè)價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的裝備，一是指通過數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化改造提升，從而獲得高性能高可靠性、新增智能化綠色化功能的優(yōu)勢裝備；二是指具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成長性強(qiáng)、未來市場前景廣闊，亟待做大做強(qiáng)做優(yōu)的裝備；三是指符合未來國家發(fā)展戰(zhàn)略方向，能夠結(jié)合山西優(yōu)勢特點(diǎn)，需要積極引進(jìn)培育壯大的高端裝備。

　　作為“十四五”時(shí)期全國第一個提出“新裝備”規(guī)劃的省份，山西對未來五年新裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和定位如何？

　　山西省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長張占祥表示，“十四五”期間，山西新裝備發(fā)展將以“兩個大局”為戰(zhàn)略視角，堅(jiān)決錨定“2025年轉(zhuǎn)型出雛型”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動山西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)新裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展為主線，以“高端化、智能化、綠色化、集群化、服務(wù)化、融合化”為發(fā)展路徑，補(bǔ)短板弱項(xiàng)、鍛長板優(yōu)勢，加快形成以創(chuàng)新為主的發(fā)展模式，推動山西裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以新裝備發(fā)展助力山西蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

　　山西省工信廳裝備工業(yè)處處長張曉蕾表示，我們依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、技術(shù)水平、帶動作用、未來前景等多個維度指標(biāo)進(jìn)行綜合判斷分析，最終選擇了十五大細(xì)分領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn)，具體就是要打造“564”新裝備產(chǎn)業(yè)體系：一是圍繞山西省智能煤機(jī)、重型機(jī)械、紡織機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備、煤化工裝備等5個傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備制造業(yè)，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)迭代升級，賦能新裝備；二是圍繞山西省軌道交通、新能源汽車、新能源裝備、電子信息裝備、通用航空、節(jié)能環(huán)保等6個成長性強(qiáng)、市場廣闊、應(yīng)用前景好的新興裝備制造業(yè)，通過挖掘潛力、鍛長板補(bǔ)短板，做大做強(qiáng)潛力新裝備；三是圍繞智能機(jī)器人、高端工業(yè)母機(jī)、航空航天、船舶海工等4個國家戰(zhàn)略裝備制造業(yè)，通過招商引資、補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，引進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略需求新裝備。

　　到2025年產(chǎn)業(yè)聚集程度顯著提高，新裝備規(guī)模效益大幅提升

　　作為“六新”之一，新裝備既是發(fā)展新基建、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐，也是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效及融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)，更是山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　按照省委、省政府對“十四五”時(shí)期山西省新裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署要求，《新裝備規(guī)劃》綜合考慮山西當(dāng)前發(fā)展條件與未來發(fā)展機(jī)遇，比照中部六省區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，緊緊抓住我省裝備行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展總思路，提出了山西省新裝備“十四五”發(fā)展目標(biāo)體系。

　　張曉蕾表示，新裝備發(fā)展目標(biāo)包括規(guī)模效益、創(chuàng)新能力、智能綠色3個一級指標(biāo)，共7個二級指標(biāo)。主要指標(biāo)中，2020年，我省裝備制造業(yè)營業(yè)收入2695.6億元，“十四五”期間是我省新裝備轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵發(fā)力時(shí)期，也將是新裝備產(chǎn)業(yè)高速增長期，力爭實(shí)現(xiàn)年均增速12%以上，到2025年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4500億元；創(chuàng)新能力進(jìn)一步強(qiáng)化，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重年均增幅達(dá)20%以上，省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室五年實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增，到“十四五”末省內(nèi)新增1家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；到2025年山西裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速超過8%；智能制造水平有力支撐在國內(nèi)國際雙循環(huán)中取得競爭優(yōu)勢，智能制造成熟度3級以上企業(yè)占比達(dá)到20%；省級以上綠色工廠5年實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增。

　　“到2025年，我省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集程度將顯著提高，新裝備規(guī)模效益大幅提升，創(chuàng)新能力進(jìn)一步強(qiáng)化，成為現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的重要支柱。”張占祥說，到那時(shí)，智能制造水平有力支撐新裝備在國內(nèi)國際雙循環(huán)中取得競爭優(yōu)勢，綠色制造水平有效破解山西省新裝備發(fā)展的環(huán)境困局，整體實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展，成為特色高端裝備制造強(qiáng)省，形成互為支撐、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為山西省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快推動企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級

　　“十三五”以來，山西省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到強(qiáng)化，特別是在高鐵、風(fēng)電等領(lǐng)域形成了部分高端零部件自主研發(fā)、規(guī)模制造、規(guī)范服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系，但仍存在“引進(jìn)型”技術(shù)發(fā)展路線帶來的基礎(chǔ)工藝數(shù)據(jù)積累不足、核心基礎(chǔ)零部件配套能力薄弱等問題，亟待通過加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，保證產(chǎn)業(yè)鏈安全可控。

　　“十四五”期間，工信部將組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動，協(xié)同各方面資源，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。新裝備是山西實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，《新裝備規(guī)劃》也將產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程列為一項(xiàng)主要任務(wù)。

　　機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李建友表示，提升新裝備領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一方面需要推動關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新突破，把控戰(zhàn)略優(yōu)勢，一方面還需要完善的產(chǎn)業(yè)配套體系和良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?！笆奈濉逼陂g，山西省新裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造重點(diǎn)聚焦三個方面的任務(wù)：一是強(qiáng)基礎(chǔ)能力，強(qiáng)化核心零部件開發(fā)配套；二是鍛長板優(yōu)勢，加速高端新裝備研發(fā)應(yīng)用；三是助落實(shí)推進(jìn)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　其中，圍繞重大裝備產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸，山西將籌建一批關(guān)鍵基礎(chǔ)共性技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，開展先進(jìn)成形、切削加工等關(guān)鍵制造工藝技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)，突破核心零部件和基礎(chǔ)材料的工程化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸與短板；在零部件專精特新“小巨人”企業(yè)中建設(shè)一批國家級/省級企業(yè)技術(shù)中心，構(gòu)建市場化的研發(fā)與應(yīng)用示范體系。選擇山西優(yōu)勢突出的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，每年遴選出有代表性重大裝備產(chǎn)品，探索建立《山西省首臺（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展目錄》，為優(yōu)勢裝備產(chǎn)品的市場推廣提供有效保障。對于省內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)新增重大提質(zhì)、擴(kuò)能、技改項(xiàng)目，優(yōu)先列入省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，享受相關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)施無障礙通道快速審批程序，完善項(xiàng)目開工建設(shè)推進(jìn)和問題解決機(jī)制。

　　智能化是當(dāng)今時(shí)代的主題，也是裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一環(huán)。太原重型機(jī)械集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理韓肖重表示，智能制造是山西省“資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要抓手和實(shí)現(xiàn)“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”目標(biāo)的重要動力?！笆奈濉逼陂g，太重集團(tuán)將深度應(yīng)用5G、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)賦能煤機(jī)、冶金、礦山等傳統(tǒng)裝備與軌道交通、新能源、工程機(jī)械等轉(zhuǎn)型新裝備，加快推動企業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)在搭建集團(tuán)經(jīng)營管控中心，建設(shè)智慧工廠、打造智慧園區(qū)，構(gòu)建智慧平臺等三個方面規(guī)劃布局。（劉瑞強(qiáng)）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報(bào)

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