山西：價(jià)格機(jī)制改革定下“路線圖”

　　山西省發(fā)改委日前制定《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革實(shí)施方案》。在這份“路線圖”中，對如何防止重要民生商品價(jià)格大起大落、公益性服務(wù)如何體現(xiàn)公益屬性等確定了改革路徑。

　　民生商品：注重預(yù)調(diào)微調(diào)

　　注重預(yù)調(diào)微調(diào)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的綜合調(diào)節(jié)能力，完善突發(fā)應(yīng)急調(diào)控機(jī)制，有效保障糧油肉蛋菜果奶等供應(yīng)，防止價(jià)格大起大落。具體措施中，建立豬肉等民生商品價(jià)格區(qū)間調(diào)控制度，通過以儲(chǔ)備調(diào)控為主的調(diào)控手段，加強(qiáng)生豬等重要民生商品逆周期調(diào)節(jié)。

　　我省將聚焦價(jià)格總水平和糧油肉蛋菜等重點(diǎn)商品，增強(qiáng)政策透明度，強(qiáng)化重大政策解讀和信息主動(dòng)公開。通過解讀市場基本面的積極變化、政府保供穩(wěn)價(jià)舉措等，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。

　　公用事業(yè)：加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)審

　　加快公用事業(yè)價(jià)格改革，嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為。如，供水環(huán)節(jié)，取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)，向用戶收取的接水費(fèi)、增容費(fèi)、報(bào)裝費(fèi)等類似名目開戶費(fèi)用；取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)，向用戶收取的移表費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化費(fèi)等類似名目費(fèi)用。

　　同時(shí)，加強(qiáng)成本監(jiān)審，完善水、電、氣、暖、旅游等涉及民生領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)成本監(jiān)審辦法和監(jiān)審操作規(guī)程。結(jié)合我省定(調(diào))價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和清理規(guī)范收費(fèi)要求，適時(shí)開展重要商品和服務(wù)、行政事業(yè)性收費(fèi)成本監(jiān)審及調(diào)查。

　　公益服務(wù)：科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)

　　完善學(xué)前教育收費(fèi)管理體制，將普惠性民辦幼兒園收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，科學(xué)制定學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決幼兒“入園難”“入園貴”的問題。落實(shí)國家“雙減”政策，進(jìn)一步完善課后服務(wù)收費(fèi)政策，保障學(xué)校課后服務(wù)條件。將中小學(xué)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，堅(jiān)持公益屬性和非營利性原則。

　　堅(jiān)持殯葬服務(wù)公益屬性，擴(kuò)大基本殯葬服務(wù)范圍，將紙棺、遺體消毒等必需的殯葬服務(wù)納入基本殯葬服務(wù)范圍，實(shí)行政府定價(jià)管理。研究將普通型守靈設(shè)施設(shè)備租用、普通型吊唁設(shè)施設(shè)備租用等與基本服務(wù)密切相關(guān)的延伸服務(wù)收費(fèi)和公益性公墓(骨灰堂)價(jià)格，納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，按照成本補(bǔ)償和非營利原則確定延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、墓位價(jià)格及維護(hù)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、骨灰堂骨灰寄存服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　政府投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)，按照非營利原則核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)調(diào)整。養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格機(jī)制要適應(yīng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等養(yǎng)老領(lǐng)域新模式，支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。（何寶國）

　　轉(zhuǎn)自：太原晚報(bào)

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