山西：價格機制改革定下“路線圖”

　　山西省發(fā)改委日前制定《關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革實施方案》。在這份“路線圖”中，對如何防止重要民生商品價格大起大落、公益性服務如何體現(xiàn)公益屬性等確定了改革路徑。

　　民生商品：注重預調(diào)微調(diào)

　　注重預調(diào)微調(diào)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的綜合調(diào)節(jié)能力，完善突發(fā)應急調(diào)控機制，有效保障糧油肉蛋菜果奶等供應，防止價格大起大落。具體措施中，建立豬肉等民生商品價格區(qū)間調(diào)控制度，通過以儲備調(diào)控為主的調(diào)控手段，加強生豬等重要民生商品逆周期調(diào)節(jié)。

　　我省將聚焦價格總水平和糧油肉蛋菜等重點商品，增強政策透明度，強化重大政策解讀和信息主動公開。通過解讀市場基本面的積極變化、政府保供穩(wěn)價舉措等，合理引導市場預期。

　　公用事業(yè)：加強價格監(jiān)審

　　加快公用事業(yè)價格改革，嚴格規(guī)范價格收費行為。如，供水環(huán)節(jié)，取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)，向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用；取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)，向用戶收取的移表費、網(wǎng)絡自動化費等類似名目費用。

　　同時，加強成本監(jiān)審，完善水、電、氣、暖、旅游等涉及民生領(lǐng)域重點行業(yè)成本監(jiān)審辦法和監(jiān)審操作規(guī)程。結(jié)合我省定(調(diào))價時間節(jié)點和清理規(guī)范收費要求，適時開展重要商品和服務、行政事業(yè)性收費成本監(jiān)審及調(diào)查。

　　公益服務：科學制定標準

　　完善學前教育收費管理體制，將普惠性民辦幼兒園收費納入政府指導價管理，科學制定學前教育收費標準，解決幼兒“入園難”“入園貴”的問題。落實國家“雙減”政策，進一步完善課后服務收費政策，保障學校課后服務條件。將中小學學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，堅持公益屬性和非營利性原則。

　　堅持殯葬服務公益屬性，擴大基本殯葬服務范圍，將紙棺、遺體消毒等必需的殯葬服務納入基本殯葬服務范圍，實行政府定價管理。研究將普通型守靈設(shè)施設(shè)備租用、普通型吊唁設(shè)施設(shè)備租用等與基本服務密切相關(guān)的延伸服務收費和公益性公墓(骨灰堂)價格，納入政府指導價管理，按照成本補償和非營利原則確定延伸服務收費標準、墓位價格及維護管理費標準、骨灰堂骨灰寄存服務費標準。

　　政府投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)服務收費，按照非營利原則核定收費標準并適時調(diào)整。養(yǎng)老服務價格機制要適應醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等養(yǎng)老領(lǐng)域新模式，支持普惠性養(yǎng)老服務發(fā)展。（何寶國）

　　轉(zhuǎn)自：太原晚報

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