山西：降本增效提質 建設物流強省

　　構建現(xiàn)代物流體系，支撐新發(fā)展格局。山西省“十四五”時期將努力在物流降成本、補短板上取得突破性成效，建設成為物流強省和物流創(chuàng)新發(fā)展省。到2025年，力爭全省社會物流總額達到5萬億元，物流業(yè)總收入達到2500億元。近日，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規(guī)劃各專項規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會的第十五場發(fā)布會，相關部門、企業(yè)負責人及專家學者對《山西省“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）作了深入解讀。

　　發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)面臨挑戰(zhàn)和機遇

　　“十四五”時期，我國將加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?，F(xiàn)代物流是新發(fā)展格局的重要支撐，決定著“雙循環(huán)”的效率和效果。

　　山西財經(jīng)大學副校長沈沛龍表示，山西作為中國重要的能源基地，為全國提供了主要的煤炭、焦炭、粗鋼、鋼材、生鐵、鐵礦石等資源型產(chǎn)品?；谫Y源型產(chǎn)業(yè)，山西在煤炭、焦炭、鋼材等資源型產(chǎn)品的交易、運輸、倉儲等環(huán)節(jié)具備成熟的物流體系，以及堅實的鐵路、公路、鐵海聯(lián)運等運輸基礎設施，山西成為中國工業(yè)品重要提供地與貨源地。

　　沈沛龍說，“十四五”時期，山西全方位推動高質量發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將更加健全和完善，現(xiàn)代物流業(yè)將充分發(fā)揮基礎性、先導性作用，促進工業(yè)品、特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品融入“國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，面臨的挑戰(zhàn)和機遇主要有以下幾個方面：

　　首先，新發(fā)展格局要求構建現(xiàn)代物流新格局。山西承東啟西、連接南北，處于“一帶一路”經(jīng)濟帶、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點，流通要素交匯，發(fā)展?jié)摿薮?。迫切要求現(xiàn)代物流順應市場供需空間格局變化，優(yōu)化調整要素布局和流向組織，拓展網(wǎng)絡化發(fā)展新空間。

　　其次，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求盡快提高現(xiàn)代物流供應鏈服務水平。我省積極打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，迫切要求現(xiàn)代物流與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等深入融合，構建自主可控、安全高效的供應鏈，提升價值創(chuàng)造能力，支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　第三，山西要加快完善服務國內(nèi)大循環(huán)的現(xiàn)代物流體系。擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，迫切要求建立能夠滿足城鄉(xiāng)居民消費升級的現(xiàn)代物流體系，支撐和引領現(xiàn)代流通體系建設，連接商品生產(chǎn)、消費全過程，以高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。

　　第四，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求現(xiàn)代物流加快技術創(chuàng)新和業(yè)態(tài)升級。現(xiàn)代信息技術、新型智能裝備廣泛應用，為現(xiàn)代物流組織方式深刻變革和創(chuàng)新發(fā)展注入了新的活力，迫切要求現(xiàn)代物流加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化賦能，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，形成科技含量高、創(chuàng)新能力強的智慧物流服務體系，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。

　　“十四五”積極構建“1359”物流新格局

　　現(xiàn)代物流業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，山西交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)潛力較大。

　　《規(guī)劃》對未來5年全省現(xiàn)代物流發(fā)展進行了全面部署，從空間結構、“六新”賦能、降本增效、標準綠色安全、重大項目等方面，提出五大任務、十六個方面、四十七條具體舉措、七大提升工程。

　　針對“十四五”期間山西現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展思路和定位，省發(fā)展改革委二級巡視員龐建軍介紹，山西現(xiàn)代物流業(yè)將以降本增效提質為目標，依托山西省在全國特有的地理區(qū)位，積極構建“1359”物流新格局，加快推進設施網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)融合化、平臺智慧化、內(nèi)外一體化建設，提升物流產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理水平，培育集陸空合作、鐵海聯(lián)運為一體的國際物流新優(yōu)勢，推動現(xiàn)代物流業(yè)高端增值、智慧互聯(lián)、高效便捷，促進山西省經(jīng)濟轉型升級。

　　龐建軍表示，山西省將聚焦打造三大發(fā)展定位：一是重要生產(chǎn)資料流通中心。發(fā)揮山西省地處黃河（青銀）物流大通道與二連浩特至北部灣物流大通道交匯戰(zhàn)略支點的區(qū)位優(yōu)勢，做大做強煤炭、鋼鐵等大宗商品流通基地，積極構建京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重要工業(yè)品區(qū)域分撥中心。二是特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品物流中心。發(fā)揮山西省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢，疊加國家農(nóng)高區(qū)、國家骨干冷鏈物流基地、山西農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)業(yè)科研和平臺優(yōu)勢，布局建設“南果中糧北肉東藥材西干果”專業(yè)物流基地，打造覆蓋全國的特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理平臺。三是“一帶一路”重要集散中心。發(fā)揮山西至二連浩特、霍爾果斯、滿洲里通道優(yōu)勢，建設裝備制造、鑄件等十大出口基地，持續(xù)擴大明斯克、莫斯科等固定班列開通規(guī)模，盡早開通烏克蘭固定班列，力爭實現(xiàn)中歐班列本省產(chǎn)品發(fā)運量大幅提升。

　　“到2025年，力爭全省社會物流總額達到5萬億元，物流業(yè)總收入達到2500億元，物流市場主體發(fā)展壯大，3A級以上企業(yè)力爭擴大到200家，努力在物流降成本、補短板上取得突破性成效，充分利用和發(fā)揮我省現(xiàn)有交通區(qū)位優(yōu)勢和潛能，建成布局科學、技術先進、智慧高效、綠色安全的現(xiàn)代物流體系，建設成為物流強省和物流創(chuàng)新發(fā)展省。”龐建軍說。

　　搶抓機遇期加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

　　現(xiàn)代物流業(yè)是山西重點發(fā)展的營業(yè)收入過千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2020年全省社會物流總額3.26萬億元，物流業(yè)總收入2055億元，太原、大同、臨汾是國家物流樞紐承載城市，晉中是國家骨干冷鏈物流基地，有A級物流企業(yè)69家，建成一批大型物流園區(qū)和配送中心，基本形成適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾需求的物流體系。

　　但是，與全國和發(fā)達省份相比，山西在物流結構、價值創(chuàng)造、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等方面還存在短板和不足。對此，省發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易處處長李艷萍表示，“十四五”時期是山西現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的重要機遇期，將重點抓好以下幾方面任務。

　　一是優(yōu)化空間結構，加快融入雙循環(huán)發(fā)展格局。以信息化為抓手，構建“1359”物流新格局，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系。其中“1”是建設太原國際化智慧物流樞紐，“3”是建設大同、臨汾、長治三大區(qū)域物流樞紐，“5”是布局制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、快遞、醫(yī)藥、大宗商品五類專業(yè)物流基地，“9”是暢通九條物流大通道。

　　二是強化“六新”賦能，全面提升物流價值創(chuàng)造。以“六新”推進現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務拓展。促進物流與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展，構建物流供應鏈體系，發(fā)揮國家物流樞紐和示范物流園區(qū)的核心組織作用，促進全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。

　　三是降低綜合成本，全力打造物流降本增效升級版。高質量推動“公轉鐵”，發(fā)展多式聯(lián)運，提升物流效能。發(fā)展高鐵物流、航空物流，促進快遞物流提質發(fā)展、醫(yī)藥物流專業(yè)化發(fā)展。加快建設智慧物流平臺，提高流通效率。

　　四是立足標準綠色安全，增強物流可持續(xù)發(fā)展能力。構建物流全鏈條標準化體系，推動適應數(shù)字化與智能化需求的物流標準，強化標準應用。推廣綠色物流技術，建立逆向物流服務體系，促進現(xiàn)代物流節(jié)能降耗。

　　為加強項目支撐，《規(guī)劃》提出實施物流樞紐工程、多式聯(lián)運工程、供應鏈管理工程、智慧平臺工程、冷鏈物流工程、電商物流工程、旗艦企業(yè)培育工程等現(xiàn)代物流七大提升工程。

　　“圍繞七大提升工程，《規(guī)劃》中重點儲備了‘雙百’重點項目和重點園區(qū)，后續(xù)工作中，我們將繼續(xù)謀劃推進大項目好項目，完善項目一體推進體系，形成要素跟著項目走、服務跟著項目走的工作格局，以項目落地促進規(guī)劃落實。”李艷萍說。

　　作為全省新一輪戰(zhàn)略重組后唯一一家以現(xiàn)代物流為主業(yè)的省屬國企，華遠國際陸港集團肩負著加快山西鐵路投資建設、引領物流業(yè)高質量發(fā)展、打造對外開放新窗口的“三大使命”。該公司副總經(jīng)理溫全貴表示，華遠國際陸港集團將堅持《規(guī)劃》引領，按照高質量發(fā)展的要求，采取一系列變革性、標志性舉措，加強重大項目謀劃，加快構建陸港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在全省轉型發(fā)展蹚新路大局中走出陸港步伐，在開創(chuàng)全方位推動高質量發(fā)展新局面中走出華遠路徑，將重點在全面優(yōu)化陸港空間布局、綜合構建立體化大物流格局、大力培育現(xiàn)代陸港產(chǎn)業(yè)、不斷加強創(chuàng)新能力建設、著力提升對外開放能級、積極參與碳達峰山西行動等6個方面不斷發(fā)力。（劉瑞強）

　　轉自：山西日報

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