山西：滾動開展“三個一批” 強力推進項目建設(shè)

　　滾動開展全省開發(fā)區(qū)項目集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批“三個一批”活動，是省委、省政府建強開發(fā)區(qū)主引擎的重大部署，對培育壯大產(chǎn)業(yè)、有效支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

　　2022年山西省滾動開展三次全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，持續(xù)深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，新設(shè)立5家開發(fā)區(qū)，全省開發(fā)區(qū)數(shù)量達93家。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力不斷提升，轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場主陣地優(yōu)勢更加凸顯。開發(fā)區(qū)在項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈培育、營商環(huán)境優(yōu)化等方面成為推動高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、全省經(jīng)濟新的增長極。

　　久久為功　不斷掀起項目建設(shè)熱潮

　　狠抓項目建設(shè)，搶抓黃金施工期，不斷提升項目開工率、投產(chǎn)率、達效率。2022年，全省各開發(fā)區(qū)緊盯目標不動搖，扭住重點任務(wù)不松勁，持續(xù)掀起項目建設(shè)熱潮。

　　山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，依托中來鏈主企業(yè)成功對接了江蘇美科太陽能“年產(chǎn)45GW單晶硅錠+45GW切片生產(chǎn)項目”等多個上下游企業(yè)項目。圍繞凱賽生物下游產(chǎn)業(yè)鏈，成功簽約引進泰山玻纖“年產(chǎn)60萬噸高性能玻璃纖維智能制造生產(chǎn)線項目”等一批優(yōu)質(zhì)項目。加快推進專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃多個“專精特新”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，大大提升了項目承載能力。

　　太忻一體化經(jīng)濟區(qū)搶抓重大機遇，項目建設(shè)快馬加鞭。2022年3月28日，舉辦首批183個重大項目集中開工活動。2022年9月5日，全省開發(fā)區(qū)2022年第三次“三個一批”活動暨太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)推進會上，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)簽約97個項目、開工100個項目、投產(chǎn)53個項目。宏大的項目建設(shè)場景在太忻一體化經(jīng)濟區(qū)展開，使得山西中部城市群發(fā)展“北引擎”動力更加充沛。

　　南北“雙引擎”，項目建設(shè)高潮不斷。再放眼全省，93家開發(fā)區(qū)克服疫情不利影響，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，招商引資有實招，項目建設(shè)有速度。據(jù)統(tǒng)計，2022年全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，共簽約948個項目，總投資2889.9億元；開工891個項目，總投資1841.6億元；投產(chǎn)722個項目，總投資1396.6億元。主要涉及高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　“三個一批”項目聚焦“六新”，為全省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系打下堅實基礎(chǔ)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。據(jù)統(tǒng)計，2022年“簽約一批”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資占比為92.6%，“開工一批”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目已完成投資占比為85.8%，“投產(chǎn)一批”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)值占比為87.6%。

　　精準發(fā)力　推動項目建設(shè)提質(zhì)升級

　　在“率先”上搶先機，在“蹚出”上下苦功，在“新路”上勇探索。2022年，山西省推動開發(fā)區(qū)項目建設(shè)不斷聚焦“十大產(chǎn)業(yè)鏈”集群，持續(xù)拓展經(jīng)濟發(fā)展增量。

　　面對疫情不利影響，大同開發(fā)區(qū)不等不靠，精準對接，常態(tài)化開展線上招商。全面推行“鏈長制”，堅持“政府+鏈主+園區(qū)”模式，聚焦全市12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，利用疫情緩和間隙，精準開展招商活動，與國藥、中建、中交建等國企央企，與晉能、建投、華遠等省屬企業(yè)，與京東、秦淮、中聯(lián)等龍頭民企對接洽談200余次。

　　晉城開發(fā)區(qū)聚焦主導產(chǎn)業(yè)建鏈補鏈延鏈強鏈，在2022中國·山西（晉城）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會期間，同步舉辦光機電產(chǎn)業(yè)招商推介大會。充分發(fā)揮晉城開發(fā)區(qū)示范引領(lǐng)作用，以富士康為龍頭的光機電“1+100”產(chǎn)業(yè)集群加速形成。依托光機電產(chǎn)業(yè)研究院和鴻智納米研究院，加快推動光機電產(chǎn)業(yè)迭代升級。

　　臨汾開發(fā)區(qū)修訂了《招商引資優(yōu)惠政策》，采取專業(yè)公司招商、全員招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場化招商等多種方式，在成都、上海等地設(shè)立招商辦事處，聘請柔性化招商大使，全面提升臨汾開發(fā)區(qū)知名度，吸引國內(nèi)外企業(yè)和項目到臨汾開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。

　　2022年，山西省全力實施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，推行“鏈長制”。全省首批精心篩選了特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導體、合成生物等10條產(chǎn)業(yè)鏈，選取了太鋼集團等20家“鏈主”企業(yè)，以及一批創(chuàng)新能力較強、成長性看好的“鏈核”企業(yè)，予以重點扶持培育。

　　全省開發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，用好“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商模式，東融南拓，開放前行，從長三角到珠三角，從線上“云招商”到線下面對面，從召開民營企業(yè)座談會到組織駐晉商會對接考察，招商專項行動取得明顯成效。2022年1至11月，全省共簽約招商引資項目3184個，簽約金額1.626萬億元，完成年度招商引資簽約目標任務(wù)1.5萬億元的108.4%。招商引資開工項目2695個，計劃總投資7460.5億元，完成年度目標任務(wù)5860億元的127.3%，簽約項目當年開工率為84.6%。

　　深化改革　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　全省開發(fā)區(qū)始終把營商環(huán)境作為“第一保障”，深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，持續(xù)強化軟硬支撐。

　　交城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)努力將“一窗受理+全代辦”前移到企業(yè)前沿，全面減輕企業(yè)“跑多次”“多頭跑”等負擔。高平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對企業(yè)投資項目涉及環(huán)評、能評、水土保持、取水許可等審批事項，實行開發(fā)區(qū)委托第三方專業(yè)機構(gòu)一體化編制，引領(lǐng)“承諾制+全代辦”漸入佳境。聞喜經(jīng)開區(qū)在環(huán)評審批工作中，有效縮短了環(huán)評審批時限，提高了審批效率。長治經(jīng)開區(qū)推行財政購買代理記賬服務(wù)，切實幫助企業(yè)紓困減負。

　　全省開發(fā)區(qū)“承諾制+標準地+全代辦”改革向縱深推進。除建立“承諾制+標準地+全代辦”改革推進機制、廳際聯(lián)席會議制度、考核評價機制、月度跟蹤機制，省商務(wù)廳等相關(guān)部門還先后出臺20多項政策文件，如《2022年企業(yè)投資項目承諾制改革工作方案》《山西省“標準地”工作指引》《進一步規(guī)范開發(fā)區(qū)領(lǐng)辦代辦工作的通知》等。

　　此外，山西省健全滾動推進機制，2022年2月，省商務(wù)廳制定了《開發(fā)區(qū)“三個一批”及提質(zhì)增效工作推進機制》；2022年6月，配套出臺《山西省開發(fā)區(qū)“三個一批”項目評價管理辦法》。抓好考評調(diào)度和復工復產(chǎn)，按月調(diào)度通報“三個一批”項目和“三項改革”進展情況，積極跟蹤項目建設(shè)和營商環(huán)境情況，以評價項目質(zhì)量效益為牽引，落實“三個一批”提質(zhì)增效推進機制，持續(xù)抓好項目投入，拉動投資，加快投產(chǎn)，強化產(chǎn)出。為推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值15%的年度增長目標，2022年11月初，省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)快速增長沖刺60天行動計劃》，全力以赴抓好開發(fā)區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　新年新氣象，啟步新征程。以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動項目建設(shè)取得新突破。持續(xù)滾動開展“三個一批”活動，必將為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展匯聚更加磅礴的力量。

　　受益企業(yè)說

　　中條山集團、北方銅業(yè)黨委書記、董事長魏迎輝：在運城市與全省同步舉行全省開發(fā)區(qū)2022年第三次“三個一批”活動中，中條山集團新建高性能壓延銅帶箔和覆銅板項目喜迎投產(chǎn)，標志著企業(yè)延鏈補鏈強鏈實現(xiàn)了歷史性突破。中條山集團將聚焦“六新”求突破，錨定“32字要求”練內(nèi)功，保持戰(zhàn)略定力，堅定做好自己的事，以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，全方位推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　山西華耀億嘉集成電路有限公司副總經(jīng)理申振旺：山西華耀億嘉集成電路有限公司主要從事芯片封裝測試、生產(chǎn)、研發(fā)等高端業(yè)務(wù)，一期項目預(yù)計2023年4月具備試生產(chǎn)條件，達產(chǎn)達效后預(yù)計年實現(xiàn)產(chǎn)值3億元，利稅1億元，員工1000人。二期三期完成后，實現(xiàn)產(chǎn)值和安排就業(yè)人數(shù)更多。未來企業(yè)將全力抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作，為長治經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。（閆杰）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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