燃動“主引擎” 打好“開局戰(zhàn)”——山西省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展活力涌動

　　春回三晉，萬象更新。2月22日，山西省開發(fā)區(qū)2023年第一次項目集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批“三個一批”活動在各市同步舉行。這是我省全面打好2023年經(jīng)濟工作“開局戰(zhàn)”，以項目建設(shè)“開門紅”確保經(jīng)濟發(fā)展“全年紅”的重大活動。

　　以“開局即開跑，起步即沖刺”的精神狀態(tài)，高質(zhì)量推動開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。山西省商務(wù)廳錨定開發(fā)區(qū)“第一陣地”目標(biāo)，將開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推上新臺階。全省開發(fā)區(qū)深入貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，推動“三個一批”項目建設(shè)提質(zhì)增效，全力促進項目建成投產(chǎn)達效，實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長。在招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈培育、營商環(huán)境優(yōu)化等方面成為推動高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、全省經(jīng)濟新的增長極。

　　緊抓項目建設(shè)，按下發(fā)展“加速鍵”

　　“這次成功簽約的項目，是中國建材集團新材料產(chǎn)業(yè)版圖‘十四五’戰(zhàn)略規(guī)劃加速落地的關(guān)鍵一步，項目致力于打造全球技術(shù)先進、規(guī)模領(lǐng)先、綠色環(huán)保、節(jié)能高效的高性能纖維基地，將使太原成為國內(nèi)高性能纖維的重要制造基地?！痹凇叭齻€一批”活動現(xiàn)場，中國建材集團代表薛忠民表示，“近年來，山西省聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)全面起勢，開創(chuàng)了經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新局面，成為企業(yè)投資寶地、興業(yè)旺地，發(fā)展優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮?。”　?/p>

　　項目做“引擎”，帶動產(chǎn)業(yè)興。據(jù)介紹，中國建材集團總投資100億元的高性能纖維新材料產(chǎn)業(yè)項目是山西綜改示范區(qū)開年“三個一批”大項目之一。其他大項目還包括總投資60億元的太重智能裝備產(chǎn)業(yè)園項目、總投資43億元的全國一體化算力山西樞紐項目。就在當(dāng)日，山西綜改示范區(qū)“三個一批”共20個項目，涉及先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

　　“我們要始終堅持走在前、作示范，用招商引資、項目建設(shè)的新成效體現(xiàn)新?lián)?dāng)。”山西綜改示范區(qū)黨工委書記、管委會主任范兆森表示，下一步將聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，錨定先進制造業(yè)方向，堅持用數(shù)字經(jīng)濟賦能、用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐，著力構(gòu)建先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。全面推行“招落一體”機制，聚焦“簽約慢、落地慢、投產(chǎn)慢”等突出問題，理順機制、暢通流程，變“交接棒”為“齊步走”，全面提升“三個一批”效能。狠抓營商環(huán)境3.0版改革，推進營商環(huán)境不斷創(chuàng)新，提升服務(wù)能級，推動“三無”“三可”要求和“五有套餐”全面落地。

　　在開發(fā)區(qū)，各地牢固樹立“項目是第一支撐”的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)掀起項目建設(shè)熱潮，在提質(zhì)增效上不斷發(fā)力，提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)出效益，全省開發(fā)區(qū)“升級版”建設(shè)成效明顯。據(jù)統(tǒng)計，2022年，全省新設(shè)5家開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)數(shù)量達93家。71個工業(yè)類開發(fā)區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%，高于全省增速6.2個百分點；工業(yè)投資計入大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)等投資后，同比增長14.2%，高于全省增速2.5個百分點。14家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項目完成投資56.7億元，固定資產(chǎn)投資同比增長30.7%。8家生態(tài)文化旅游示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項目完成投資37億元，固定資產(chǎn)投資同比增長9.4%。

　　2023年第一次“三個一批”活動，全省開發(fā)區(qū)簽約項目303個，總投資1074.5億元；開工項目310個，總投資573.7億元；投產(chǎn)項目300個，總投資675.8億元。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力不斷提升，轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場主陣地優(yōu)勢更加凸顯。

　　聚焦內(nèi)培外引，做強產(chǎn)業(yè)鏈“大文章”

　　全省開發(fā)區(qū)項目建設(shè)不斷聚焦“十大產(chǎn)業(yè)鏈”集群，持續(xù)拓展經(jīng)濟發(fā)展增量?！　?/p>

　　以晉中市開發(fā)區(qū)為例，在2月3日舉行的“雙招雙引、共話發(fā)展”招商推介會上，共集中簽約項目15個，總投資達346.8億元，涵蓋新能源、新材料等領(lǐng)域。在2月13日舉行的“央企省企晉中行、同謀共贏繪新篇”座談會上，與19家央企、19家省屬國企負(fù)責(zé)人共謀合作，全面打響招商引資大會戰(zhàn)。在1月30日舉辦的山西特色專業(yè)鎮(zhèn)中國（晉中·太谷）瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)投資交易博覽會上，現(xiàn)場達成20份合作意向。在2月10日晉中市民營企業(yè)家座談會上，拿出1860萬元“真金白銀”，重獎20家高質(zhì)量發(fā)展民營企業(yè)和20家行業(yè)領(lǐng)軍民營企業(yè)，進一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心。

　　以招商引資厚植發(fā)展優(yōu)勢，以延鏈補鏈加固發(fā)展底盤。據(jù)介紹，晉中市按照“鏈群并重、以鏈強群”的思路，把項目建設(shè)重點聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，晉中市11個開發(fā)區(qū)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做大龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)聚集。充分發(fā)揮吉利汽車鏈主企業(yè)優(yōu)勢，新能源汽車產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)量占全省95%。強化專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，太谷瑪鋼、祁縣玻璃器皿、平遙牛肉和推光漆列入首批十大省級重點專業(yè)鎮(zhèn)。

　　這是山西省開發(fā)區(qū)內(nèi)培外引，在產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)發(fā)力的生動縮影。在全省開發(fā)區(qū)2023年第一次“三個一批”活動中，涉及“十大產(chǎn)業(yè)鏈”簽約項目共110個，開工項目106個，投產(chǎn)項目68個，涵蓋特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風(fēng)電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體、合成生物等產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　全省開發(fā)區(qū)積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商，用好“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商模式，招大引強，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作配套，培育壯大開發(fā)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈。2022年，我省產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商取得積極進展。據(jù)統(tǒng)計，2022年，全省共簽約招商引資項目3547個，簽約金額完成年度招商引資簽約目標(biāo)任務(wù)的119.8%。招商引資開工項目3089個，計劃總投資完成年度目標(biāo)任務(wù)的153.0%，簽約項目當(dāng)年開工率為87.1%。全省招商引資形成固定資產(chǎn)投資項目到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的225.8%，非固定資產(chǎn)投資項目到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的202.7%。

　　持續(xù)深化改革，厚培營商興業(yè)“沃土”

　　全省開發(fā)區(qū)始終把營商環(huán)境作為“第一保障”，鞏固拓展“三化三制”改革成果，深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境。

　　“隨著二期項目的投產(chǎn)，華翔（洪洞）智能科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)迎來了又一重要里程碑?！鄙轿魅A翔集團股份有限公司總裁王淵介紹，華翔集團作為全國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，自2020年主板上市以來，著力實施產(chǎn)業(yè)鏈橫向擴張、上下游整合、全新領(lǐng)域拓展“三輪驅(qū)動”發(fā)展模式，打造智能家居、新能源汽車、工業(yè)裝備零部件及新能源光伏產(chǎn)業(yè)集群。

　　在項目建設(shè)過程中，臨汾市委市政府、洪洞縣委縣政府及洪洞經(jīng)開區(qū)以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革為指引，堅持“要素跟著項目走”，全力保障項目建設(shè)的各項要素聚集，使得項目整體建設(shè)在有效施工時間不到6個月的時間里，完成了項目一期、二期的竣工投產(chǎn)。

　　凝心聚力抓發(fā)展，好的營商環(huán)境吸引一個個大項目、好項目在三晉大地落地生根。我省將企業(yè)投資項目承諾制改革、項目供地標(biāo)準(zhǔn)化改革、投資項目建設(shè)領(lǐng)辦代辦改革集成為“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打通關(guān)節(jié)、疏通堵點，發(fā)揮集成效應(yīng)。2022年我省出臺配套政策15項，協(xié)調(diào)解決11個方面120余項有關(guān)問題，改革流程逐步貫通，項目從立項到開工時間平均縮短一半以上，有力支持了我省項目建設(shè)和改革發(fā)展。2022年，全省開發(fā)區(qū)備案項目2121個，實行“承諾制”項目1159個，占比54.6%；出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”505宗，同比增長44.7%，占工業(yè)用地比重為98.4%，出讓面積3.5萬畝，同比增長22.6%；已完成代辦事項4849件，同比增長76.1%。最大程度釋放改革集成效應(yīng)，進一步增強開發(fā)區(qū)發(fā)展動力，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　開局即沖刺，起步即加速。以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動開發(fā)區(qū)項目建設(shè)取得新突破，打好2023年經(jīng)濟工作“開局戰(zhàn)”，必將為我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展匯聚更加磅礴的力量。（記者 閆杰）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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