山西晉城市政府印發(fā)“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案

　　近日，晉城市政府印發(fā)《晉城市“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》，要求全力實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，推動(dòng)全市能源利用效率大幅提升、主要污染物排放總量持續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降15.5％，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色動(dòng)能。

　　煤炭清潔高效利用工程。重點(diǎn)抓好以“五個(gè)一體化”融合發(fā)展為主攻方向，推動(dòng)煤炭綠色清潔高效利用。新建機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。鞏固現(xiàn)有清潔取暖成效，因地制宜穩(wěn)妥實(shí)施新增清潔取暖改造。推動(dòng)以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。加快煤礦智能化建設(shè)改造，有序推進(jìn)綠色低碳開采。抓好煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。到2025年，全市煤電機(jī)組平均供電煤耗力爭(zhēng)降至國(guó)家先進(jìn)值水平，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到9％。

　　重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程。推進(jìn)晉鋼智造開展節(jié)能改造，重點(diǎn)推廣鐵水一罐到底、近終形連鑄直接軋制等技術(shù)。推進(jìn)3戶焦化企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，重點(diǎn)推進(jìn)余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收等適用的節(jié)能降碳技術(shù)。推進(jìn)化工企業(yè)開展節(jié)能改造，力爭(zhēng)到2025年底，1戶煤制甲醇企業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平，2戶合成氨企業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心企業(yè)采用《國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品目錄》《公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用解決方案》相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化綠色運(yùn)營(yíng)管理。到2025年，通過(guò)實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，鋼鐵、水泥熟料、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30％。

　　園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程?？茖W(xué)編制新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，合理引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)內(nèi)集聚。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先利用可再生能源。加快園區(qū)污染綜合整治，推進(jìn)供熱、供電、污水處理、再生水回用等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施完善、用電負(fù)荷較大、自主調(diào)峰能力較強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)開展低碳示范建設(shè)。到2025年，建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。

　　城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。優(yōu)化城市空間布局，推動(dòng)低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無(wú)廢城市”建設(shè)。全面推廣綠色建筑，城鎮(zhèn)新建建筑全部按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。推進(jìn)城鎮(zhèn)既有居住建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和老舊小區(qū)節(jié)能改造，鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)化模式實(shí)施公共建筑綠色化改造。加大可再生能源應(yīng)用，重點(diǎn)開展太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)強(qiáng)制推廣工作，加快工業(yè)余熱、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等在城鎮(zhèn)供熱中的規(guī)?；瘧?yīng)用。推動(dòng)建筑中央空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷鏈物流等領(lǐng)域?qū)嵤┚G色高效制冷改造。交通物流節(jié)能減排工程。推動(dòng)綠色綜合交通體系建設(shè)，有序推進(jìn)充換電、加注（氣）、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)綠色出行體系建設(shè)，推動(dòng)全市公共領(lǐng)域車輛新能源化，推廣低能耗運(yùn)輸裝備。全面實(shí)施汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，完成省下達(dá)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車任務(wù)。大力發(fā)展智能交通，運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化運(yùn)輸組織模式，加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)，完善城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)。到2025年，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，加強(qiáng)可再生能源利用，提升鞏固農(nóng)村清潔取暖改造成效。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣節(jié)能環(huán)保農(nóng)用機(jī)械、設(shè)備。推廣生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，加大有機(jī)肥替代化肥力度。推進(jìn)秸稈綜合利用，健全生活垃圾收運(yùn)處置體系，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）采取糞污就近就地還田。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。到2025年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85％左右，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25％。

　　重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程。深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理力度，到2025年全市重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.9％以內(nèi)（扣除沙塵天氣）。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效控制。實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法取水和無(wú)序取水等行為。深化沁河流域綜合治理，開展入河排污口排查整治，建立健全入河排污口的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。鞏固各縣（市、區(qū)）建成區(qū)黑臭水體整治成效，按季度對(duì)建成區(qū)黑臭水體實(shí)施監(jiān)測(cè)，防止黑臭水體反彈。

　　方案還就推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能效提升工程、實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程等提出具體要求。（栗晉波）

　　轉(zhuǎn)自：太行日?qǐng)?bào)

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