山西晉城市政府印發(fā)“十四五”節(jié)能減排實施方案

　　近日，晉城市政府印發(fā)《晉城市“十四五”節(jié)能減排實施方案》，要求全力實施節(jié)能減排重點工程，推動全市能源利用效率大幅提升、主要污染物排放總量持續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，確保到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降15.5％，全面增強經(jīng)濟發(fā)展綠色動能。

　　煤炭清潔高效利用工程。重點抓好以“五個一體化”融合發(fā)展為主攻方向，推動煤炭綠色清潔高效利用。新建機組煤耗標準達到國際先進水平，推進現(xiàn)役煤電機組節(jié)能改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。鞏固現(xiàn)有清潔取暖成效，因地制宜穩(wěn)妥實施新增清潔取暖改造。推動以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。加快煤礦智能化建設改造，有序推進綠色低碳開采。抓好煤炭分質分級梯級利用，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉變。到2025年，全市煤電機組平均供電煤耗力爭降至國家先進值水平，非化石能源占能源消費總量比重達到9％。

　　重點行業(yè)綠色升級工程。推進晉鋼智造開展節(jié)能改造，重點推廣鐵水一罐到底、近終形連鑄直接軋制等技術。推進3戶焦化企業(yè)開展節(jié)能技術改造，重點推進余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收等適用的節(jié)能降碳技術。推進化工企業(yè)開展節(jié)能改造，力爭到2025年底，1戶煤制甲醇企業(yè)達到標桿水平，2戶合成氨企業(yè)達到標桿水平。鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)采用《國家綠色數(shù)據(jù)中心先進適用技術產(chǎn)品目錄》《公共機構綠色數(shù)據(jù)中心先進適用解決方案》相關技術產(chǎn)品，優(yōu)化綠色運營管理。到2025年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、水泥熟料、合成氨等重點行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達到能效標桿水平的比例超過30％。

　　園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。科學編制新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃，合理引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)內(nèi)集聚。鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先利用可再生能源。加快園區(qū)污染綜合整治，推進供熱、供電、污水處理、再生水回用等公共基礎設施共建共享。鼓勵基礎設施完善、用電負荷較大、自主調(diào)峰能力較強的工業(yè)園區(qū)開展低碳示范建設。到2025年，建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。

　　城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。優(yōu)化城市空間布局，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設。全面推廣綠色建筑，城鎮(zhèn)新建建筑全部按綠色建筑標準設計。推進城鎮(zhèn)既有居住建筑、市政基礎設施和老舊小區(qū)節(jié)能改造，鼓勵運用市場化模式實施公共建筑綠色化改造。加大可再生能源應用，重點開展太陽能光熱系統(tǒng)強制推廣工作，加快工業(yè)余熱、太陽能和生物質能等在城鎮(zhèn)供熱中的規(guī)?；瘧?。推動建筑中央空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷鏈物流等領域實施綠色高效制冷改造。交通物流節(jié)能減排工程。推動綠色綜合交通體系建設，有序推進充換電、加注（氣）、加氫等基礎設施建設。加快推進綠色出行體系建設，推動全市公共領域車輛新能源化，推廣低能耗運輸裝備。全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，完成省下達淘汰國三及以下排放標準汽車任務。大力發(fā)展智能交通，運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化運輸組織模式，加快綠色倉儲建設，鼓勵建設綠色物流園區(qū)，完善城鄉(xiāng)物流配送體系建設。到2025年，基本淘汰國三及以下排放標準汽車。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中因地制宜發(fā)展風能、太陽能、生物質能等可再生能源，加強可再生能源利用，提升鞏固農(nóng)村清潔取暖改造成效。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機械，推廣節(jié)能環(huán)保農(nóng)用機械、設備。推廣生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，加大有機肥替代化肥力度。推進秸稈綜合利用，健全生活垃圾收運處置體系，鼓勵畜禽養(yǎng)殖場（戶）采取糞污就近就地還田。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。到2025年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85％左右，農(nóng)村生活污水治理率達到25％。

　　重點區(qū)域污染物減排工程。深入推進秋冬季大氣污染綜合治理專項行動，持續(xù)加大重點區(qū)域、重點行業(yè)結構調(diào)整和治理力度，到2025年全市重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.9％以內(nèi)（扣除沙塵天氣）。推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，臭氧濃度增長趨勢得到有效控制。實施深度節(jié)水控水行動，嚴厲打擊非法取水和無序取水等行為。深化沁河流域綜合治理，開展入河排污口排查整治，建立健全入河排污口的長效監(jiān)督管理機制。鞏固各縣（市、區(qū)）建成區(qū)黑臭水體整治成效，按季度對建成區(qū)黑臭水體實施監(jiān)測，防止黑臭水體反彈。

　　方案還就推進公共機構能效提升工程、實施揮發(fā)性有機物綜合整治工程和環(huán)境基礎設施水平提升工程等提出具體要求。（栗晉波）

　　轉自：太行日報

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