為充分發(fā)揮以工代賑政策作用,進一步規(guī)范和加強新形勢下全省以工代賑管理,確?!百c”出實效,山西省發(fā)展改革委近日印發(fā)了修訂后的《山西省以工代賑管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》),共7章56條。
以工代賑是指政府投資建設基礎設施工程,受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬,以此取代直接賑濟的一項扶持政策?,F(xiàn)階段,以工代賑主要包括使用以工代賑專項資金實施以工代賑項目、在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式、在政府投資的重點工程項目中實施以工代賑等,主要目的是向參與工程建設的群眾發(fā)放勞務報酬、開展技能培訓,促進其就地就近就業(yè)增收。
《實施細則》明確
以工代賑專項資金統(tǒng)籌安排使用,主要投向以脫貧縣為重點的欠發(fā)達地區(qū),并向原深度貧困縣、省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持任務較重地區(qū)以及受自然災害影響較大地區(qū)傾斜。
以工代賑專項資金重點支持公益性基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎設施建設,以及符合以工代賑政策要求的其他工程建設。以工代賑專項資金在滿足項目建設需求的過程中,應重點用于發(fā)放參與項目建設勞動者的勞務報酬。
《實施細則》指出
推廣以工代賑方式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域,主要包括投資規(guī)模較小、技術方案相對簡單、用工技能要求不高的農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施,農(nóng)村小型交通、水利、文化旅游和林業(yè)草原等基礎設施建設。
適用以工代賑的重點工程項目建設領域,包括政府投資的交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設等。
《實施細則》要求
實施以工代賑的重點工程項目所在地應統(tǒng)籌各類符合條件的培訓資金和資源,充分利用項目施工場地、機械設備等,采取“培訓+上崗”等方式,聯(lián)合施工單位開展勞動技能培訓和安全生產(chǎn)培訓。
鼓勵實施以工代賑的重點工程項目業(yè)主單位、施工單位盡量擴充以工代賑就業(yè)崗位,及時向項目所在地縣級人民政府相關部門告知用工需求和用工計劃,合理確定以工代賑勞務報酬標準,盡可能增加勞務報酬規(guī)模,按程序及時足額發(fā)放到位。
轉自:山西省人民政府微信號
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