山西立法促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

錨定高端化、智能化、綠色化、融合化——山西立法促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。山西省委、省政府高度重視制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。3月28日，省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，對省十四屆人大常委會第九次會議審議通過的《山西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）作新聞發(fā)布。

　　近年來，在推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，山西省形成了大量成熟的經(jīng)驗做法，在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得顯著成效。省人大財經(jīng)委副主任委員段寶燕在會上表示，長期以來，山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，有必要通過立法加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實做強(qiáng)做優(yōu)。

　　據(jù)介紹，此次審議通過的《條例》共43條，內(nèi)容分為7個方面，涉及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)布局、高端化升級、智能化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型、融合化發(fā)展、激勵與支持等具體內(nèi)容?！稐l例》自2024年5月1日起施行。

　　高端化是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、核心競爭力增強(qiáng)、創(chuàng)新能力提升、由價值鏈中低端邁向中高端的必由之路?！稐l例》第17條規(guī)定，省政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，支持制造業(yè)企業(yè)、高等院校等平臺，開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。

　　人工智能等前沿技術(shù)對生產(chǎn)方式產(chǎn)生的影響巨大而深遠(yuǎn)，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展、廣泛滲透，已經(jīng)成為新型工業(yè)化的重要推動力?！稐l例》第22條、第23條規(guī)定，省政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐制造業(yè)智能化升級，培育智能制造試點(diǎn)示范，鼓勵企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)開展生產(chǎn)活動和數(shù)字化改造升級。

　　綠色化是新型工業(yè)化的生態(tài)底色，制造業(yè)綠色生產(chǎn)是實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重中之重，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。《條例》第24條規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動資源綜合利用，鼓勵發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。第25條規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，開展低碳、零碳等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。鼓勵創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色園區(qū)。

　　融合化是通過運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同耦合，有助于更好地提升制造業(yè)體系整體效能?！稐l例》第26條規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制造業(yè)新業(yè)態(tài)培育，促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，支持面向制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、信息數(shù)據(jù)、檢驗檢測認(rèn)證、人力資源、運(yùn)營管理、金融服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　段寶燕表示，出臺《條例》是我省貫徹實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，實現(xiàn)以法治手段護(hù)航制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，對于構(gòu)建高效有序的工作推進(jìn)機(jī)制，提升制造業(yè)領(lǐng)域市場主體的發(fā)展信心和積極性，推動我省制造業(yè)振興升級，形成多業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)格局，意義重大。（王佳）

　　轉(zhuǎn)自：山西經(jīng)濟(jì)日報

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