山西力推小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展

　　9月20日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。山西省將以年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的小微工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)培育幫扶，推動(dòng)兼并重組，加大招商引資力度。通過(guò)培育一批、改造一批、引進(jìn)一批，力爭(zhēng)用3年時(shí)間新增2000戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

　　近年來(lái)，山西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)出先降后升的態(tài)勢(shì)，2013年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為3979戶(hù)，2016年為3548戶(hù)，2016年比2013年凈減少了431戶(hù)。對(duì)此省委省政府高度重視，2017年省政府采取強(qiáng)力措施，將“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增數(shù)量”這個(gè)指標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，到2017年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量就達(dá)到了3819戶(hù)，比2016年凈增了271戶(hù)。與全國(guó)及周邊省份比較來(lái)看，山西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量仍處于較低的水平，以2017年底的數(shù)據(jù)為例，全省萬(wàn)人擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為1.03戶(hù)，而全國(guó)為2.77戶(hù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。與周邊5省、中部6省比較，無(wú)論是戶(hù)數(shù)總量還是萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)量，山西都處于最低的水平。為此，省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)的意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、資金緊張、生產(chǎn)要素得不到保障、政策知識(shí)掌握不夠等各種問(wèn)題，提出了支持措施，主要有稅收費(fèi)用減免、財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)、融資需求解決、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、組織宣傳培訓(xùn)等5個(gè)方面，涵蓋了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的需求。

　　山西省將通過(guò)分類(lèi)方式推動(dòng)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)，其中包括：推動(dòng)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)、支持個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)企上規(guī)升級(jí)、鼓勵(lì)小微工業(yè)企業(yè)重組上規(guī)升級(jí)和加大引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力度等途徑。

　　在稅費(fèi)支持力度方面，山西省將對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅確有困難需要減免房產(chǎn)稅和土地使用稅的，按照稅收管理體制有關(guān)規(guī)定，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，定期給予減免房產(chǎn)稅和土地使用稅；幫助重點(diǎn)培育企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建賬建制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)；對(duì)取消、暫停收費(fèi)項(xiàng)目及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等減輕小微工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行情況，相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位。

　　《意見(jiàn)》明確，從2018年起，省級(jí)財(cái)政對(duì)首次上規(guī)入統(tǒng)的小微工業(yè)企業(yè)，上規(guī)入統(tǒng)后連續(xù)兩年未退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫(kù)的，給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)3年的，再給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。省級(jí)中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和省級(jí)其他項(xiàng)目扶持資金優(yōu)先支持重點(diǎn)培育企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

　　此外，山西還將加大考核力度，將新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量作為考核各市縣工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的市縣，加大國(guó)家及省級(jí)有關(guān)涉企專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持力度。（記者秦海峰）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)質(zhì)量報(bào)

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