山西：堅實走好轉(zhuǎn)型發(fā)展金光大道

　　日前，山西嘉世達(dá)機(jī)器人技術(shù)有限公司生產(chǎn)的1200臺掃地機(jī)器人裝車發(fā)往韓國。該公司董事長牛立群說：“公司3月份銷售額迅速反彈達(dá)到1700萬元，今年一季度銷售額與去年同期相比不降反增，增速達(dá)17.7%，預(yù)計全年出口業(yè)務(wù)可達(dá)3000萬元?！?/p>

　　資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是習(xí)近平總書記為山西指明的金光大道。去年底，省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出“四為四高兩同步”總體思路和要求，明確“到2025年轉(zhuǎn)型要出雛型，到2030年基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，到2035年轉(zhuǎn)型全面實現(xiàn)”。

　　發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能，圍繞14個標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，省委省政府謀劃布局一批創(chuàng)新平臺、一批重大技術(shù)、一批學(xué)科專業(yè)、一批標(biāo)志性項目、一批重點園區(qū)、一批產(chǎn)業(yè)基金。今年一季度，全省高技術(shù)制造業(yè)增長4.7%，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長8.5%。

　　“我們?nèi)?gòu)建企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，繪制了‘標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)表’，為下一步打造招商引智清單、技術(shù)項目清單、企業(yè)團(tuán)隊清單、政策訴求清單，實施精準(zhǔn)培育、攻關(guān)、招商、引智、支持奠定了基礎(chǔ)。”省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處負(fù)責(zé)人表示。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐，重點是工業(yè)，同時也要把農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)搞上去。位于渾源縣郝家灣村的山西恒山茶業(yè)有限公司吸納60余名村民做季節(jié)工，加工生產(chǎn)的恒山黃芪茶等深受市場歡迎。今年，該公司計劃投資800萬元，建設(shè)規(guī)范化生產(chǎn)基地。山西正在大力發(fā)展藥茶產(chǎn)業(yè)，把山西道地藥材用茶葉制作工藝，打造成中國第七大茶系，帶動老百姓增收。

　　促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品加工精細(xì)化、特色化、功能化發(fā)展，推動文化旅游業(yè)融合化、品牌化發(fā)展，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品質(zhì)化發(fā)展……一批戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)迅速興起。

　　下大氣力抓轉(zhuǎn)型項目建設(shè)

　　轉(zhuǎn)型出雛型，項目是基礎(chǔ)。今年2月28日，隨著項目投產(chǎn)一批、開工一批、簽約一批“三個一批”活動在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的舉行，我省再次吹響抓項目、促轉(zhuǎn)型的號角。山西爍科晶體有限公司中國電科（山西）碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地項目（一期）就是當(dāng)天開工投產(chǎn)項目之一。

　　“我們碳化硅基地項目全部建成后，將成為國內(nèi)最大的碳化硅材料供應(yīng)基地，而這個1000畝的產(chǎn)業(yè)園將串聯(lián)起山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)上下游十多個產(chǎn)業(yè)，帶動山西半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展，實現(xiàn)中國碳化硅的完全自主供應(yīng)?！鄙轿鳡q科晶體有限公司總經(jīng)理李斌信心滿滿。

　　省委提出年年都是轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年，全省各級各部門堅定落實“項目為王”，用一個個項目為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展添磚加瓦。全省確定的248項省級重點工程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型類項目占比達(dá)54%。截至3月底，省級重點工程開復(fù)工率達(dá)91.2%，完成投資296.3億元，完成率13.4%，高出去年同期3個百分點；通過扎實開展前期手續(xù)辦理月活動，前期項目向建設(shè)項目轉(zhuǎn)化率已達(dá)15.4%，好于往年同期。

　　我省較早提出“鐵公機(jī)”“岸港網(wǎng)”建設(shè)，又緊緊搶抓5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大機(jī)遇。截至3月底，我省重點公路項目累計完成投資16.4億元，較上年同期增長68%；已經(jīng)建成并開通的5G基站達(dá)到3800座，全省11個市熱點區(qū)域、重要場景率先實現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。

　　在忻州，北緯三十八度微波功率放大器、射頻聲表面濾波器等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項目穩(wěn)步推進(jìn)；在大同，總投資200億元的環(huán)首都·太行山能源信息技術(shù)基地等數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)；在長治，潞寶興海3萬噸短纖維等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)項目快速發(fā)展……積小勝，為大勝。在山西，每投產(chǎn)一批、開工一批、簽約一批、包裝一批、招商一批高質(zhì)量轉(zhuǎn)型項目，就更加接近“一煤獨大”到“八柱擎天”的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。

　　讓創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)型發(fā)展第一動力

　　國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)是習(xí)近平總書記授予我們的金字招牌，先行先試是中央賦予我們的“尚方寶劍”。發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步。

　　4月8日，完成重塑性改革的山西能源交通投資有限公司，改組成立了華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)有限公司。公司董事長武強(qiáng)稱，公司將努力打造一流國際陸港綜合運(yùn)營服務(wù)商、國內(nèi)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的旗艦勁旅。

　　“根上改、制上破、治上立”“騰籠換鳥”“瘦身健體”，山西國資國企改革方向堅定。近年來成立了文旅集團(tuán)、大地控股、云時代等省內(nèi)旗艦企業(yè)，今年萬家寨水務(wù)控股集團(tuán)、華艦體育控股集團(tuán)等新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相繼成立，下一步我省還將在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域繼續(xù)打造龍頭企業(yè)，形成更多新的國企旗艦勁旅，持續(xù)打造煤炭之外新的增長極。

　　轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)是省委、省政府深化轉(zhuǎn)型綜改的主戰(zhàn)場主引擎。山西整合太原、晉中8個園區(qū)，成立轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)，一系列改革在破冰中前行。完成“1+2+26”體制機(jī)制政策制度體系設(shè)計，率先實施政府服務(wù)承諾+企業(yè)信用承諾“雙承諾制”，構(gòu)建全新審批模式，“三個一”管理服務(wù)模式走在全國前列，開通山西首條國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，初步形成了電子信息、新能源汽車、軌道交通、高端裝備制造、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群。

　　用好改革關(guān)鍵一招。我省還將進(jìn)一步深化能源革命綜合改革試點、財政金融體制改革、開發(fā)區(qū)“三化三制”改革等，不斷將經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展動能。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力。近年來，我省通過啟動實施“111”工程、“1331”工程、“136”工程等政策舉措，多個國家級重大科技創(chuàng)新平臺實現(xiàn)零的突破，高端創(chuàng)新人才培育引進(jìn)加快，涌現(xiàn)出一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果，科技創(chuàng)新取得階段性成效。目前，全省已建成國家企業(yè)技術(shù)中心29戶，省級315戶，占規(guī)上企業(yè)數(shù)量比重位居中部省份第一。

　　今年以來，圍繞做優(yōu)做強(qiáng)實驗室、加強(qiáng)中試基地建設(shè)、抓好規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋、完善以智創(chuàng)城為載體的雙創(chuàng)體系等，一系列政策措施相繼出臺。3月9日，《山西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全覆蓋工作推進(jìn)方案》發(fā)布，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)專家、創(chuàng)新平臺三層指導(dǎo)體系，實施關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新項目、試點示范三個百項引領(lǐng)，確保2020年實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動全覆蓋；3月27日，全省科學(xué)技術(shù)大會就打造一流創(chuàng)新生態(tài)、培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能作出全面部署；4月7日，“協(xié)同發(fā)展智創(chuàng)未來——山西智創(chuàng)城創(chuàng)新合作線上交流會”在山西智創(chuàng)城省級雙創(chuàng)中心和北京中關(guān)村智酷云播中心通過視頻連線同步舉行，會議發(fā)布的“5+3”計劃成為山西智創(chuàng)城從啟動運(yùn)營到邁入正軌的重要標(biāo)識……以企業(yè)為主體，以政府為引導(dǎo)，以創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為支撐的創(chuàng)新生態(tài)初具雛形。

　　堅定不移將轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)行到底正在成為全省上下的共識共為和自覺行動。沿著習(xí)近平總書記為我們指明的金光大道堅定前行，堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，山西在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程上闊步向前。（記者劉瑞強(qiáng)）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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