揭榜制 山西創(chuàng)新驅(qū)動新樣本

　　項目攻關(guān)遇瓶頸，行業(yè)發(fā)展缺人才，突破口在哪里？記者8月4日從省科技廳獲悉，目前，我省重大科技項目揭榜立項工作碩果連連，攻克了一些領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，集聚了一批創(chuàng)新人才，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域書寫出了山西樣本。

　　去年以來，為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我省探索建立“揭榜掛帥”的人才使用體制機制，面向天下英才廣發(fā)“招賢令”，借助“全球大腦”幫助企業(yè)解決一批“卡脖子”技術(shù)難題，研發(fā)一批高附加值的創(chuàng)新產(chǎn)品，建設(shè)一批高水平科研平臺。

　　長期以來，創(chuàng)新主體偏少、企業(yè)創(chuàng)新活力不夠，創(chuàng)新平臺偏少、研發(fā)能力偏弱，科技人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，在山西還不同程度存在，要依靠自身力量攻克一些關(guān)鍵核心技術(shù)，很難在短時間內(nèi)取得有效成果。對此，省科技廳廳長張新偉說：“唯有破除體制性障礙，打通機制性梗阻，從‘路徑依賴’走向‘模式創(chuàng)新’，才能努力為在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來作出科技貢獻。重點項目揭榜立項制度的推行，讓山西跳過人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)周期，在全球范圍內(nèi)收獲了智力資源和創(chuàng)新資源，為實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄力量。”

　　我省在積極探索“揭榜掛帥”機制工作中，把影響產(chǎn)業(yè)鏈安全、制約產(chǎn)業(yè)鏈水平的薄弱環(huán)節(jié)、瓶頸問題梳理出來張榜發(fā)布，把煤炭綠色智能開采作為“當頭炮”和突破點，廣發(fā)“英雄榜”，懸榜攻克長期以來制約煤炭轉(zhuǎn)型升級的核心技術(shù)，特別將目標瞄準了采掘自動化、智能化這一世界性難題。晉煤集團實現(xiàn)煤層氣開采最佳路徑，潞安集團致力高瓦斯中厚煤層智能化無人開采，同煤集團打造智能化礦井新樣板，焦煤集團開展高效保水開采與地下空間開發(fā)利用，全面提升煤礦安全管控能力、推進煤炭開采方式變革。

　　前不久，為解決產(chǎn)業(yè)所面臨的技術(shù)瓶頸，讓技術(shù)創(chuàng)新的指向更加精準，我省第三批21項專解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)重點攻關(guān)項目，通過揭榜招標完成立項。自3月底張榜發(fā)布后，中國科學(xué)院、清華大學(xué)、同濟大學(xué)等37所省外知名高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)和省內(nèi)21家單位（團隊）熱烈響應(yīng)，聯(lián)手參與揭榜，他們將圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)進行重點突破，產(chǎn)學(xué)研用一體化通過破除地域和機制藩籬，聯(lián)合提升原始創(chuàng)新能力，共同搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，著力打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。中國電子科技集團公司第二研究所新一項關(guān)鍵技術(shù)——集成電路真空晶圓鍵合設(shè)備研制與國內(nèi)知名研究機構(gòu)再度牽手，合作攻克難題。

　　截至目前，聚焦半導(dǎo)體、碳基新材料、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、煤層氣、新能源、煤炭清潔高效利用等領(lǐng)域，我省已支持了3批40項“揭榜掛帥”重點項目，省財政引導(dǎo)資金2億元，帶動企業(yè)投資7億元。與此同時，涵蓋能源、大數(shù)據(jù)、煤機智能制造、通用航空等領(lǐng)域45個關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)項目指南已對外發(fā)布，正組織研發(fā)團隊開展技術(shù)攻關(guān)。

　　短評

　　新路就要這么闖

　　“功以才成，業(yè)由才廣”。人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。

　　長期以來，創(chuàng)新主體偏少、創(chuàng)新機制不活、科技人才總量不足等問題一直是制約我省科技創(chuàng)新的短板。重點項目揭榜立項制度的推行，讓山西跳過人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)周期，在全球范圍內(nèi)收獲了智力資源和創(chuàng)新資源，無疑是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展中一種可貴的探索與創(chuàng)新。

　　由于對資源型經(jīng)濟的路徑依賴，我們曾經(jīng)忽視了對創(chuàng)新要素的挖掘與倚重。不創(chuàng)新，無轉(zhuǎn)型，要想在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚出一條新路子，首先要在科技創(chuàng)新上蹚出一條新路子，要在新字上下功夫，要項目新、人才新、機制新，聚焦“六新”，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，聚天下英才而用之。揭榜立項制就是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的模式創(chuàng)新，新路就要這么闖。

　　（記者沈佳）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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