【我為群眾辦實事】薛城區(qū)檢察發(fā)布會暖心事兒多

       11月26日，薛城區(qū)檢察院“我為群眾辦實事”工作開展情況新聞發(fā)布會在區(qū)新時代文明實踐中心召開，會議由區(qū)委宣傳部副部長張生同志主持。區(qū)檢察院黨組書記、檢察長張洪偉，黨組副書記、副檢察長杜東，黨組成員、政治部主任張筱璋等有關負責同志出席并回答了記者提問。

　　大眾日報、山東廣播電視臺、齊魯晚報、大眾網(wǎng)、山東法制報、山東商報、棗莊日報、國際在線、中國產業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)、視聽齊魯、薛城融媒、薛城之聲等省、市、區(qū)多家媒體參加了發(fā)布會。

　　發(fā)布會上，張洪偉檢察長通報了薛城區(qū)檢察院“我為群眾辦實事”工作開展情況；杜東副檢察長、張筱璋主任現(xiàn)場回答了記者提問。

　　張洪偉檢察長介紹說，自黨史學習教育開展以來，學成區(qū)檢察院堅持把“我為群眾辦實事”作為深化落實黨史學習教育和檢察隊伍教育整頓的實踐載體，采取“聽民聲、察民意、解民憂、紓民困”四項措施，為民辦實事30余件次，服務群眾2000多人。

　　一是主動開門納諫“聽民聲”。抓住檢察隊伍教育整頓契機，堅持開門整頓找問題，組織檢察開放日、檢企共建、人民監(jiān)督員座談會等活動，把人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師、社區(qū)群眾、企業(yè)家邀請來院座談交流，主動聽取意見建議。針對律師代表提出的檢察機關不能在訴訟環(huán)節(jié)變更時主動給予提醒告知的問題，制定出臺了《關于在檢察環(huán)節(jié)主動聽取律師意見及時履行權利義務告知等工作的意見》，采取全面改進措施。組織偵查人員共同召開公檢聯(lián)席會，主動爭求意見建議，形成會議紀要，面對面解決了補充偵查、贓款移送、卷宗移交等十余個方面的具體問題，構建了良性互動機制。全面推開民事訴訟監(jiān)督案件公開聽證工作，邀請雙方當事人和人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等對案件進行公開審查、充分聽證、發(fā)表意見，讓群眾對公平正義可感可觸。

　　二是深入走訪調研“察民意”。采取“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋鐵腳板”措施，結合“雙報到”等活動，以支部為單位，組織干警進企業(yè)、進學校、進律所、進社區(qū)、進家庭，開展走訪調研座談70余人次，發(fā)放助民卡300余張，詳細了解群眾的急難愁盼，零距離傾聽群眾呼聲，提升服務主動性；深入棗莊職業(yè)學院開展“懂自保、避陷阱、防詐騙”集中法律宣傳活動，有的放矢地進行法治宣傳，增強學生的守法意識，有效防止了校園犯罪案件的發(fā)生；走進社區(qū)對即將實施的《個人信息保護法》進行宣講、以案釋法;檢察長走進舜耕中學，通過法治宣講，為學校師生送上豐富的“開學大禮包”。

　　三是送法上門服務“解民憂”。多名干警分批到沙溝、新城等鎮(zhèn)街主動登門送去“法律宣傳卡”，為農村“兩委”換屆選舉的有序進行提供法律服務和司法保障。認真做好村（社區(qū)）黨組織候選人完成資格聯(lián)審工作，及時上報11名有問題的候選人，有效防止了不合格候選人“蒙混過關”，堅決維護選舉的公正性、合法性；聯(lián)合學成區(qū)公安分局及人民銀行薛城支行等部門召開反洗錢工作聯(lián)席會議，打好化解和防范金融風險的主動戰(zhàn)；構建親清檢企關系，到10余家企業(yè)進行座談，營造法治營商環(huán)境，了解企業(yè)法律訴求。開辟辦理涉企案件和信訪的“綠色通道”，扎實做好檢察環(huán)節(jié)服務“六穩(wěn)”“六保”各項工作；健全檢企共建工作機制，暢通溝通渠道，創(chuàng)新在企業(yè)掛牌成立民營企業(yè)服務站，主動到企業(yè)開展犯罪預防教育，提供法律咨詢服務，促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，打通服務民營企業(yè)的最后一公里。薛城區(qū)檢察院“聚力少捕慎訴慎押，優(yōu)化法治營商環(huán)境”的經(jīng)驗做法獲評全省“政法為民辦實事”第二批優(yōu)秀成果。

　　四是依托執(zhí)法辦案“紓民困”。全面摸排化解影響社會穩(wěn)定、困擾群眾生活、事關群眾利益的矛盾點、風險點，著力推動“事要解決”，切實解決群眾困難。將司法救助與脫貧攻堅有效銜接，由原來的“依申請救助”向“依職權救助”轉變，在辦案中對困難群眾主動關懷、主動服務，切實幫助他們擺脫生活困境，對2件案件被害人實施司法救助傳遞檢察溫度，收到救助人錦旗2面；用執(zhí)法辦案著力解決群眾的揪心事，成功追回農民工工資近5萬元，依法保障了農民工合法權益；公益訴訟部門針對私自向薛城區(qū)小清河排污現(xiàn)象，通過檢察建議督促稅務、臨城街道將污水并入管網(wǎng)，有效改善了河流生態(tài)和居民的居住環(huán)境；在棗莊市率先推進“河湖長＋檢察長”協(xié)作機制，匯聚河湖生態(tài)保護的最大合力，為保護薛城水環(huán)境提供了有力的檢察保障。棗莊市檢察機關“河湖長＋檢察長”協(xié)作配合工作現(xiàn)場會在薛城區(qū)召開。落實未成年人特殊幫教機制，對30余名不捕、不訴、附條件不起訴的未成年人開展集中幫教活動，邀請心理學專家進行咨詢輔導，幫助他們盡快走出陰影，擁抱陽光。

　　下一步，薛城區(qū)檢察院將把“我為群眾辦實事”貫穿黨史學習教育始終，以務實的精神，落地的舉措，切實把學習教育成果轉化為檢察為民的生動實踐，把檢察工作做到群眾的心坎上，推進黨史學習教育走深走實。

       發(fā)布會上，有記者就薛城區(qū)檢察一起為民實事獲評全省“政法為民實事”第二批優(yōu)秀成果一事，有關負責同志介紹到，薛城區(qū)檢察院提高站位，主動作為，全面配合棗莊市“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅行動和薛城區(qū)打造“四區(qū)兩高地”戰(zhàn)略，全面優(yōu)化法治營商環(huán)境，護航民營企業(yè)發(fā)展。該院始終樹牢“少捕慎訴慎押”理念，確保企業(yè)“活下來”“留得住”“經(jīng)營得好”。一是慎用羈押性強制措施。將涉企嫌疑人開展復工復產、生產自救、努力保就業(yè)等情況作為審查社會危險性的重要考量因素，在辦理一起非法采礦案件時，由于犯罪嫌疑人經(jīng)營多家公司、員工較多，結合該案涉案數(shù)額剛達追訴標準、犯罪嫌疑人到案后認罪態(tài)度較好、積極退贓退賠等情節(jié)，對犯罪嫌疑人依法作出了不予批捕的決定，有效避免了多家企業(yè)因負責人被羈押而陷入停滯的困境，解決了眾多員工的就業(yè)和生存問題。二是探索適用不起訴權。建立涉企案件經(jīng)濟影響、辦案質效的“雙評估”機制，精準行使檢察機關不起訴裁量權，在辦理一起單位涉嫌非法吸收公眾存款案中，結合已清退全部集資款140余萬元并取得集資群眾諒解等情節(jié)，開展公開聽證，充分聽取人民監(jiān)督員、集資群眾代表意見，依法做出不起訴決定，有效化解了社會矛盾。三是充分運用認罪認罰從寬制度。今年以來，該院適用認罪認罰從寬制度辦理涉民營企業(yè)案件25人，適用率達87.5%，對民營企業(yè)負責人提出適用寬緩的量刑建議均被法院采納。該院根據(jù)各民營企業(yè)或民營企業(yè)家的涉案情況，分別作出不同的處理，讓民營企業(yè)家更加認識到合法經(jīng)營的重要性，珍惜檢察機關給予的從寬機會，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更加充足。如某建材銷售企業(yè)經(jīng)營者在該院作出不批捕決定后擴大經(jīng)營規(guī)?；I建專賣店1家；某建筑公司經(jīng)營者在該院作出不起訴決定后，為其企業(yè)20余名員工購買了養(yǎng)老保險。

　　就檢察院為民辦實事的具體流程，有關負責人介紹說，薛城區(qū)檢察院以部門為單位，緊貼刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察等部門職能，制定各自的“為民清單”，實行臺賬式管理，成立專班，專門督導各部門為民實事落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時建章立制，全面整改。在為民實事中形成的一些好的經(jīng)驗做法及時總結提煉，深化工作效果。同時加強宣傳，樹立檢察機關良好形象。

　　最后，有關負責人海介紹了薛城區(qū)檢察院今后為民實事計劃。下一步，該院將從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，在建立為民辦實事長效常態(tài)機制上持續(xù)下功夫、求突破。充分發(fā)揮檢察職能，在群眾關注度高的生態(tài)環(huán)境、食品衛(wèi)生、校園安全、企業(yè)發(fā)展等事關民生福祉的各個領域花心思，下功夫，切實把好事辦實，把實事辦好，辦到群眾心坎上。(記者 王偉 韓毅）

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