廣東憑什么招得來商、留得住商？看廣東如何打好今年的招商“組合拳”

　　跨越山海，奔赴全球！2023年，廣東的“招商年”可謂跑出了速度、跨度、高度。

　　近日，黃埔區(qū)引進(jìn)的廣州首個(gè)大型光伏制造業(yè)項(xiàng)目TCL中環(huán)廣州項(xiàng)目開工，預(yù)計(jì)建成后達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)160億元。通過招商，廣東新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群正加速聚集，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完整。

　　“引來一家，帶來一串?！敝猩绞行戽?zhèn)永寧社區(qū)黨委委員胡培森滿懷期待，“引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引入的不僅僅是企業(yè)本身，更是上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，一齊帶動(dòng)周邊片區(qū)發(fā)展?！痹撋鐓^(qū)通過“拆、建、招”并舉，向著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)不斷前行。

　　今年以來，總投資超1000億元的東華新能源項(xiàng)目、超200億元的星源材質(zhì)華南新能源材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等重大項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工，與沙特國家石油公司簽署合作備忘錄，一批大項(xiàng)目好企業(yè)紛至沓來、扎根廣東。

　　招商引資“磁力滿滿”，不僅要引來項(xiàng)目，還要引來未來。半年以來，廣東招來了什么？又憑什么招得來商、留得住商？記者在一線看廣東如何發(fā)起招商攻勢。

　　招商怎么樣？

　　以鏈招商，鄉(xiāng)賢引商，以園引商……廣東今年的招商“組合拳”，可謂拳拳到位。

　　近半年來，廣東先后舉辦粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)，聯(lián)合商務(wù)部啟動(dòng)“投資中國年”招商引資活動(dòng)、開展廣東專場推介活動(dòng)，共達(dá)成項(xiàng)目927個(gè)、投資總額達(dá)2.59萬億元。

　　在順德區(qū)倫桂路西側(cè)，有240畝產(chǎn)業(yè)地塊。傳動(dòng)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)德國賽威傳動(dòng)將落子于此，建成該公司在華南地區(qū)最大的制造基地一期項(xiàng)目，計(jì)劃2026年建成投產(chǎn)，并引進(jìn)全球最先進(jìn)的智能制造設(shè)備及工藝，打造該公司大灣區(qū)第四智能制造基地、智能制造樣板工廠及銷售中心。

　　更為重要的是，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將極大提升順德在減速機(jī)、電動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域的實(shí)力，并能與庫卡、伊之密、科達(dá)制造等機(jī)器人及自動(dòng)化設(shè)備制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)順德向世界級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高地發(fā)力登攀。

　　“我們產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目走進(jìn)灣區(qū)（內(nèi)地），第一個(gè)目標(biāo)就是希望來到南沙?！比鄹鲄^(qū)工商聯(lián)會(huì)長盧錦欽介紹，廣州南沙粵港合作高端制造產(chǎn)業(yè)港項(xiàng)目選址大崗先進(jìn)制造業(yè)基地，第一批簽約落戶的就有10多家香港企業(yè)，全港工商聯(lián)擁有香港1萬多名企業(yè)家、6大商會(huì)的產(chǎn)業(yè)資源，還將搭建合作平臺(tái)，助力香港企業(yè)家進(jìn)入南沙尋找商機(jī)。

　　粵東西北同樣鉚足勁頭、主動(dòng)出擊、全員招商，推動(dòng)“飛地”變熱土的捷報(bào)頻傳。

　　在粵西，中海潤達(dá)董事長劉國峰便選擇回到家鄉(xiāng)湛江市廉江投資。“家鄉(xiāng)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)以及良好的營商環(huán)境都堅(jiān)定了我回鄉(xiāng)投資置業(yè)的信心和決心。”劉國峰介紹，簽約的萬華雙碳科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資40億元，將分三期進(jìn)行建設(shè)，一期建成即可提供就業(yè)崗位1000多個(gè)。

　　在粵北，廣州勝唯電子科技有限公司把“新家”挪到了廣清中大時(shí)尚科技城數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園，數(shù)十臺(tái)龐大的數(shù)碼印花機(jī)轟轟運(yùn)轉(zhuǎn)。10多名工人嫻熟地操作著機(jī)器，一件件衣服被印上各色圖案。

　　“來這里看了兩次，就決定搬過來了?！痹摴究偨?jīng)理徐大輝原本在海珠康鷺片區(qū)開了展示工廠。“只能放4臺(tái)機(jī)器，空間不大。現(xiàn)在的新廠房能放二三十臺(tái)機(jī)器，產(chǎn)能更充足了。而且第一年免租，我們可以用這個(gè)時(shí)間拓展新業(yè)務(wù)。”徐大輝說。

　　在粵東，沿著深汕大道一路向東，可見一幢幢現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化廠房，深汕比亞迪汽車工業(yè)園在其中十分矚目。車間里，自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)，各類新能源汽車零部件產(chǎn)品不斷下線。深汕特別合作區(qū)承接深圳東部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，正加快形成具有競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

　　在政策端，廣東也不斷向投資者發(fā)出積極的信號(hào)，為投資者來粵投資注入“強(qiáng)心劑”。廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，強(qiáng)化對新一代電子信息、綠色石化、先進(jìn)材料等20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)引資力度，從資金、土地、能耗、用電、用工等方面提出支持性措施。全國首部外商投資權(quán)益保護(hù)地方性法規(guī)《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》正式施行，也將為廣東持續(xù)擴(kuò)大對外開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治支撐。

　　然而，各地迎接企業(yè)入駐的同時(shí)，也迎來了“甜蜜的煩惱”。

　　長期以來“以地謀發(fā)展”的模式，珠三角的工業(yè)用地已從“增量時(shí)代”轉(zhuǎn)入“存量時(shí)代”，而粵東粵西粵北園區(qū)用地低效閑置問題突出，多個(gè)地市反映工業(yè)用地緊缺、有好項(xiàng)目卻沒地用。

　　以東莞為例，約423平方公里的工業(yè)用地中，零散分布于超過2萬個(gè)地塊。其中，村級(jí)工業(yè)園占全市工業(yè)用地面積70%，60%的鎮(zhèn)拿不出500畝以上的土地。

　　在粵東粵西粵北地區(qū)，還有來自全國各地的競爭。

　　“一方面，園區(qū)的招商政策還不夠成熟、對企業(yè)的吸引力不足；另一方面，水費(fèi)、電費(fèi)等成本相對外省較高，我省平均電價(jià)甚至高于蘇魯川等地區(qū)。”梅州某園區(qū)負(fù)責(zé)人表示，招商競爭激烈，特別是近年外省也在發(fā)力，廣東的比較優(yōu)勢逐漸減退。

　　“不能將競爭簡單負(fù)面化，要看到更多是良性的競爭?！敝猩酱髮W(xué)嶺南學(xué)院教授林江認(rèn)為，招商引資關(guān)鍵在人，政府要有干實(shí)事的心態(tài)，企業(yè)家對政府有充分的信任，如此的親商環(huán)境，是最有力的招商政策。

　　如何騰空間？

　　破解“甜蜜的煩惱”，離不開空間要素的支撐，尤其是大規(guī)模的連片產(chǎn)業(yè)空間。當(dāng)前，廣東各地正開展一場場空間新革命，從存量土地上探索解題的新思路。

　　——向天上要。

　　遠(yuǎn)眺全國首個(gè)百米裝配式“摩天工廠”——深圳市坪山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，不少人會(huì)以為這是一棟平平無奇的寫字樓。置身其中，卻發(fā)現(xiàn)暗藏玄機(jī)：大型貨車可直接開至3樓卸貨，每棟廠房設(shè)置超大汽車貨運(yùn)電梯，小型汽車可以“坐電梯”到17樓，真正實(shí)現(xiàn)“工業(yè)上樓”?！拔覀冊O(shè)計(jì)的層高最大可達(dá)10米，可滿足生產(chǎn)多樣化需求的超高層標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空間?！表?xiàng)目總工程師范林飛介紹。

　　如今，坪山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園已吸引比亞迪、新宙邦等企業(yè)簽約入駐，產(chǎn)業(yè)園一期已竣工。北京理工大學(xué)深圳汽車研究院（電動(dòng)車輛國家工程實(shí)驗(yàn)室深圳研究院）已確定落戶項(xiàng)目二期，將成為帶動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“智核”。

　　土地難以為繼，產(chǎn)業(yè)空間受限，深圳加速推動(dòng)企業(yè)“工業(yè)上樓”，將連續(xù)5年、每年建設(shè)2000萬平方米高質(zhì)量、低成本、定制化的廠房空間。

　　——向低效要。

　　珠江西岸，中山“工改”正如火如荼地進(jìn)行中。

　　廠房內(nèi)運(yùn)行中的自動(dòng)化設(shè)備咔噠作響，房頂光伏發(fā)電設(shè)備提供環(huán)保能源，員工熟練地對產(chǎn)品進(jìn)行檢測……從前，中山小欖鎮(zhèn)華中路工改項(xiàng)目示范區(qū)還是一片片的鋅鐵棚廠房，工改后建成的4棟建筑面積共7萬平方米的高標(biāo)廠房已完成招商。年租金預(yù)計(jì)達(dá)1100萬元，是原來的4倍。

　　“以前在鋅鐵棚里，廠房又小又黑?！比腭v企業(yè)捷暢電子總經(jīng)理林星星介紹，工改后，他的廠房面積翻了6倍，還添置了價(jià)值超千萬元的設(shè)備?！安皇俏覀儊砹诵聫S房才決定增資擴(kuò)產(chǎn)，而是新廠房為我們帶來了新訂單。”林星星說，之前有幾次訂單都因?yàn)閷弿S不過關(guān)而流失，而這些流失的訂單在搬入新廠房后重新拿下，其中不乏龍頭企業(yè)的訂單。

　　畝均論英雄。“制造業(yè)22條”中提出實(shí)施“粵產(chǎn)粵優(yōu)”畝均效益資源配置改革。畝均效益主要指在每畝土地上所產(chǎn)生的效益。在廣東，科技、資金、土地、數(shù)據(jù)等要素資源，在騰挪出的產(chǎn)業(yè)新空間里，向制造業(yè)集中配置。

　　——向飛地要。

　　自從4月份開始動(dòng)工以來，位于廣東（江門）硅能源產(chǎn)業(yè)基地鶴山園區(qū)的隆基綠能光伏組件項(xiàng)目，就在搶抓工期、全速推進(jìn)。今年初，廣東省提出，支持江門等地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)。一座承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的“中央工廠”，在江門崛起。

　　破解區(qū)域發(fā)展不平衡難題，廣東大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，支持珠三角各市在粵東粵西粵北地區(qū)探索布局建設(shè)“飛地經(jīng)濟(jì)”，讓產(chǎn)業(yè)在新的空間拓展新增長點(diǎn)。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展是“大平臺(tái)”建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。一場轟轟烈烈的“空間革命”正為招商引資打開廣闊空間。

　　怎樣留下來？

　　招商，要招得來商，更要留得住商。

　　留得住商，就要做好招商的“后半篇文章”，讓空間、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)形成一個(gè)完整的招商生態(tài)閉環(huán)，讓留下來的商引來更多商。

　　公司總部、研發(fā)場所、實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)基地等，涉及新能源、半導(dǎo)體、汽車乃至“上天下?！钡漠a(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，在廣東首個(gè)GDP超8000億城區(qū)——南山區(qū)的北部，一條正在著力打造“總部研發(fā)+高端制造”的10公里產(chǎn)業(yè)帶正加速形成。以大疆、雷賽智能為代表的高端制造企業(yè)正布局在10公里產(chǎn)業(yè)帶上。

　　這個(gè)10公里產(chǎn)業(yè)帶以南山智園、南山智谷、留仙洞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地等為核心，以百旺信工業(yè)園、紅花嶺工業(yè)南區(qū)、藝晶工業(yè)園等高端制造業(yè)生產(chǎn)基地為支撐。產(chǎn)業(yè)帶上的企業(yè)，既可以在生態(tài)圈內(nèi)互相做生意，更可以以產(chǎn)業(yè)帶為紐帶，和更多領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)生聯(lián)系。

　　“產(chǎn)業(yè)鏈招商能實(shí)現(xiàn)‘母雞帶小雞’的效應(yīng)?！绷纸瓘?qiáng)調(diào)，不過，過去產(chǎn)業(yè)鏈更多是縱向聯(lián)系，上下游關(guān)系，現(xiàn)在要看到新型產(chǎn)業(yè)鏈的橫向關(guān)系，這是一種松散的產(chǎn)業(yè)鏈，卻是一個(gè)更健康的產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)圈，“如一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈里，半導(dǎo)體企業(yè)可以跟AI企業(yè)做生意，也可能跟不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)生聯(lián)系”。

　　從橫向思考，加強(qiáng)營商的“軟環(huán)境”，最終都會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”。

　　走進(jìn)肇慶市中安智谷產(chǎn)業(yè)園西區(qū)，映入眼簾的便是“城市會(huì)客廳”。作為產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的重要承接平臺(tái)，中安智谷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)80%以上都是來自深圳、廣州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)。在這里的一站式服務(wù)中心，企業(yè)有關(guān)招商、稅務(wù)、供應(yīng)鏈金融、環(huán)保消防、招工等問題都可以就地“馬上辦”，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行“一對一”服務(wù)?！拔覀児?jié)假日也安排了工作人員回應(yīng)企業(yè)所需，企業(yè)的問題都可以在24小時(shí)內(nèi)得到響應(yīng)?！敝邪仓枪软?xiàng)目總經(jīng)理馮偉說。

　　找到“一起愉快玩耍的伙伴”，跟找到“拎包入住的地方”同樣重要?！坝袝r(shí)園區(qū)的工作者甚至更看重前者。歸根到底，區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是招商引資的決定性因素?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)部副部長卓賢表示。

　　做好招商引資的“后半篇文章”，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫助企業(yè)搞好發(fā)展，打造對外招商引資的“新招牌”，才能形成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的良好發(fā)展局面。

　　轉(zhuǎn)自：南方日報(bào)

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