四部門支持引導黃河全流域建立橫向生態(tài)補償機制試點

　　近日，財政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部和國家林草局制定印發(fā)《支持引導黃河全流域建立橫向生態(tài)補償機制試點實施方案》，以深入貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會及中央經(jīng)濟工作會議精神，加快推動黃河流域共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理。

　　《方案》指出，堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于健全生態(tài)補償機制的決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和推進水資源節(jié)約集約利用為核心，立足黃河流域各地生態(tài)保護治理任務不同特點，遵循“保護責任共擔、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的原則，探索建立具有示范意義的全流域橫向生態(tài)補償模式，強化聯(lián)防聯(lián)控、流域共治和保護協(xié)作，搭建起“全面覆蓋、權(quán)責對等、共建共享”的合作平臺，加快實現(xiàn)高水平保護,推動流域高質(zhì)量發(fā)展，保障黃河長治久安。

　　根據(jù)《方案》，黃河全流域橫向生態(tài)補償機制實施范圍為沿黃九省（區(qū)），具體包括山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、河南省、四川省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)。

　　2020—2022年開展試點，探索建立流域生態(tài)補償標準核算體系，完善目標考核體系、改進補償資金分配辦法，規(guī)范補償資金使用。試點期間，中央財政專門安排黃河全流域橫向生態(tài)補償激勵政策，圍繞促進黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和推進水資源節(jié)約集約利用兩個核心，支持引導各地區(qū)加快建立橫向生態(tài)補償機制，獎勵資金將對水質(zhì)改善突出、良好生態(tài)產(chǎn)品貢獻大、節(jié)水效率高、資金使用績效好、補償機制建設全面系統(tǒng)和進展快的?。▍^(qū)）給予激勵，體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值導向。

　　《方案》將按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“全域推進、協(xié)同治理”“平臺支撐、資源共享”“結(jié)果導向、講求實效”四個基本原則，通過逐步建立黃河流域生態(tài)補償機制，實現(xiàn)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力進一步完善和提升，河湖、濕地生態(tài)功能逐步恢復，水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能增強，生物多樣性穩(wěn)步增加，水資源得到有效保護和節(jié)約集約利用，干流和主要支流水質(zhì)穩(wěn)中向好，全流域生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，增強自我造血功能和自身發(fā)展能力，使綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山，讓黃河成為造福人民的“幸福河”。（記者 余璐）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-環(huán)保頻道

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