中央企業(yè)：扶貧路上步履鏗鏘勇向前

國資委最新數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月，中央企業(yè)定點扶貧的246個貧困縣中，219個已宣布脫貧摘帽或正在檢查驗收，約占中央企業(yè)定點扶貧縣數(shù)量的90%；在2019年中央單位定點扶貧考核工作中，評價為“好”和“較好”的中央企業(yè)超過了90%。

　　作為承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的重要力量，中央企業(yè)從教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、綠色扶貧等多方面發(fā)力，在脫貧攻堅中發(fā)揮著重要力量。

　　教育扶貧：富“口袋”更富“腦袋”

　　扶貧先撫智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。從學(xué)前兒童到高中學(xué)子、從資金設(shè)施到人員師資、從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育，中央企業(yè)結(jié)合實際，各顯其能，下大力氣抓好貧困地區(qū)教育事業(yè)。

　　中國電信積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及信息化能力優(yōu)勢，將國務(wù)院扶貧辦涼山州“學(xué)前學(xué)會普通話”行動信息化平臺建設(shè)納入扶貧重點工作，組建聯(lián)合工作小組強力推進。僅2019年就先后投入2600余萬元、500余人次支持項目建設(shè)，完成該行動相關(guān)信息化平臺開發(fā)、測試、部署、培訓(xùn)等工作，并投入上億元網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金提升偏遠(yuǎn)幼教點網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　中國電科注重打造“科技+教育”扶貧樣板，在陜西綏德和四川敘永分別援建“科技小屋”試點項目，組織中國工程院院士、中國電科首席科學(xué)家陸軍赴“科技小屋”上科學(xué)課，每年組織陜西綏德、四川敘永、福建長汀三地貧困學(xué)生開展“點燃科技夢想”夏令營，幫助貧困學(xué)子學(xué)習(xí)科學(xué)知識、感受科技魅力，以實際行動踐行“扶貧先扶志、扶貧必扶智”理念。

　　中廣核在教育扶貧領(lǐng)域用心耕耘十余載，累計投入資金約2500萬元。在廣西凌云實施的少數(shù)民族“白鷺班”項目，堅持扶志、扶智和扶技相結(jié)合，2017年累計幫扶少數(shù)民族貧困學(xué)生650名，并在四川涼山、云南楚雄、廣東陽春等地復(fù)制推廣；實施的“彩虹計劃”，致力為留守兒童搭建“出山路”，該兩個項目均被國務(wù)院扶貧辦評為企業(yè)精準(zhǔn)扶貧分領(lǐng)域案例。

　　中國中鐵捐贈8700萬援建云南會澤易地扶貧搬遷配套幼兒園3所，項目于2019年11月開工建設(shè)，建成后可解決近2500個學(xué)前幼兒就學(xué)需求；在滇新建改擴建普通高中學(xué)校43所，涉及云南文山、紅河、西雙版納和普洱4個州市22個縣區(qū)，項目于2020年1月開工，建成后將顯著改善當(dāng)?shù)馗咧修k學(xué)條件，助力云南教育脫貧攻堅取得階段性成效。

　　培訓(xùn)一人、就業(yè)一個、脫貧一家。脫貧攻堅期內(nèi)，中央企業(yè)注重抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，讓貧困群眾掌握一技之長，使其就業(yè)有門路、脫貧有信心、致富有盼頭。

　　四川壤塘地處偏遠(yuǎn)，職業(yè)教育發(fā)展受到較大制約，四分之一的貧困群眾因為缺技術(shù)致貧，“在家無門”“打工無路”是他們普遍的真實寫照。東方電氣集團把培訓(xùn)搬進高原帳篷，沒有老師就派出首席技師，沒有培訓(xùn)物資就用卡車送去物資，2018、2019年在壤塘多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計開展電工、焊工技能培訓(xùn)9期，培訓(xùn)貧困群眾157人，有的靠學(xué)到的技術(shù)就業(yè)掙錢，有的則通過所學(xué)解決家庭日常農(nóng)器具維修、電力安裝、電器維修等減少家庭生活開支。

　　不止于“授人以漁”，保利集團創(chuàng)新推出“培訓(xùn)+就業(yè)”精準(zhǔn)扶貧模式，開設(shè)的“保利星火班”不僅包干培訓(xùn)期間交通費、體檢費、學(xué)費、住宿費、餐費、學(xué)習(xí)用品及生活用品購置費等，還包實習(xí)就業(yè)，在學(xué)校與企業(yè)間為貧困地區(qū)就業(yè)人口開辟就業(yè)直通車。目前已順利開辦3期，全面覆蓋山西、內(nèi)蒙古、云南、廣西4個省區(qū)的6個定點扶貧縣，培訓(xùn)并安排實習(xí)就業(yè)學(xué)員193名，有力帶動當(dāng)?shù)刎毨裘撠殹?/p>

　　知識改變命運，有技術(shù)不怕沒飯吃，貧困群眾脫貧的信心越來越足，勁頭也越來越強。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧：從“輸血”到“造血”之變

　　脫貧增收，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。中央企業(yè)在開展產(chǎn)業(yè)扶貧時，注重立足當(dāng)?shù)刭Y源，采取宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧等方式，扶持發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在“輸血”同時，不斷提升貧困地區(qū)“造血功能”，助力幫扶對象就地脫貧。

　　中國化工通過利用自身技術(shù)優(yōu)勢、聘請甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)專家團隊把脈、投資幫扶建設(shè)精加工車間、配套以色列滴灌設(shè)施、扶貧消費擴展銷售渠道等，多舉措助力甘肅古浪枸杞種植，帶動周邊1萬多人長期務(wù)工，人均年收入增加5000多元。

　　國投某扶貧干部長期在北京從事金融管理業(yè)務(wù)，2018年去到甘肅合水扶貧。結(jié)合國投所能和地方所需，他設(shè)計實施“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機制和“貸母還羔”“務(wù)工+分紅”的具體舉措，在當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，不到兩年養(yǎng)殖規(guī)模就達到2.4萬只，通過務(wù)工、分紅帶動貧困戶688戶。如今的合水縣貧困發(fā)生率已下降到0.25%，成功實現(xiàn)脫貧“摘帽”。

　　廣西田林石漠化地區(qū)分布較廣，土地稀缺但氣候適宜菌類生長。針對此特點，中國電信在該縣重點打造姬松茸種植特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目，多方籌措資金建設(shè)種植大棚760個，并利用自有電商平臺解決銷售難題，一期項目已實現(xiàn)每個種植農(nóng)戶增收4到6萬元，全部建成后預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇4000噸、產(chǎn)值3600萬元，解決約350戶800人（貧困戶約占50%）脫貧致富問題。

　　中國石化包裝打造特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)“造血式”精準(zhǔn)扶貧。在甘肅東鄉(xiāng)，中國石化攜手甘肅省農(nóng)科院，投入幫扶資金，組織指導(dǎo)培訓(xùn)，鼓勵推廣農(nóng)戶種植藜麥4447畝，并開展原糧收購活動，讓藜麥成為東鄉(xiāng)脫貧致富“新名片”。在安徽潁上，中國石化充分利用當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，投資建立秋歌無花果種植專業(yè)合作社等3個扶貧項目，成功助力當(dāng)?shù)刎毨裘撠?，無花果變身“脫貧果”。

　　在國家級貧困縣寧夏鹽池，中國航油堅持市場導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、精準(zhǔn)扶貧，將資金重點投向灘羊養(yǎng)殖、枸杞種植等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造形成集特色種植、養(yǎng)殖、深加工和銷售為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，助推國家級貧困縣實現(xiàn)華麗蝶變。2018年9月29日，寧夏自治區(qū)人民政府正式批復(fù)《關(guān)于申請批準(zhǔn)鹽池縣脫貧退出的請示》，鹽池成為寧夏首個脫貧“摘帽”貧困縣區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯，離不開產(chǎn)業(yè)扶貧基金的“雨露陽光”。國投受托管理345.25億元的產(chǎn)業(yè)扶貧基金，規(guī)模國內(nèi)最大。其中一只央企扶貧基金，由國資委牽頭、財政部參與發(fā)起、央企參與出資，募集資金314.05億元，被稱為產(chǎn)業(yè)扶貧基金“國家隊”。截至目前，基金已累計投資決策項目131個，金額247.65億元，覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū)，尤其在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)投資決策項目18個，金額近40億元，有效投資引導(dǎo)撬動社會資本達2300億元。

　　“輸血”到“造血”，一字之變，不僅見證了貧困地區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展、貧困群眾生活的日漸富足，更重要的是對于觀念的影響和改變，讓“等、靠、要”的“助我發(fā)展”轉(zhuǎn)變成“擼起袖子加油干”的“自我發(fā)展”，是找準(zhǔn)“窮根”的扶貧。

　　綠色扶貧：“高質(zhì)量”和“可持續(xù)”兼顧

　　“綠水青山就是金山銀山”，發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境、浪費自然資源為代價。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，高科技、高質(zhì)量、可持續(xù)，廣大央企正競相引領(lǐng)綠色扶貧新風(fēng)尚。

　　打造“烏蒙好?！逼放?，形成綠色循環(huán)經(jīng)濟，讓“笑容綻放在烏蒙山間”。中國電科針對瀘州敘永生態(tài)環(huán)境好，但溝深坡陡，農(nóng)戶生產(chǎn)生活不便的特點，打造“集體經(jīng)濟平臺+農(nóng)戶家庭散養(yǎng)”的專業(yè)化綠色養(yǎng)殖模式。通過流轉(zhuǎn)貧困戶撂荒土地，定向種植、收購牧草和全株玉米；修建沼氣池，用糞肥制沼解決牛場冬季保暖問題，熟糞則作為生態(tài)肥料回歸農(nóng)田，形成牧草供給、綠色養(yǎng)殖、糞肥制沼、熟糞歸田的綠色循環(huán)經(jīng)濟，幫助參與分散養(yǎng)殖的貧困戶實現(xiàn)戶均增收1.5萬元。

　　中化集團是農(nóng)業(yè)投入品和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)一體化運營國家隊。2019年，中化集團在定點扶貧縣內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗投入2300萬元建成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)MAP技術(shù)服務(wù)中心，建設(shè)MAP扶貧示范農(nóng)場6座（占地5970畝），為種植戶提供種植規(guī)劃、農(nóng)事指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)銷售、品牌打造、農(nóng)業(yè)金融等方面支持。同時，積極與當(dāng)?shù)卣坏懒鬓D(zhuǎn)貧困戶閑置土地，壯大農(nóng)村合作社，提前鎖定作物收購訂單，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，讓合作社成員放心種、安心收，讓建檔立卡貧困戶分享土地租金、勞務(wù)報酬及合作社分紅三重收益。僅2019年，直接受益群眾就達6000余人次（建檔立卡貧困戶200余人），惠及周邊村落15個（貧困村5個）。

　　科技改變生活，開發(fā)利用貧困地區(qū)清潔可再生能源，在保護生態(tài)環(huán)境前提下，助力經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展，是許多中央企業(yè)實施綠色扶貧的首選。

　　新疆、青海等地日照時間長，中廣核依托光熱技術(shù)助力當(dāng)?shù)叵裏o電戶，累計為牧民配置戶用光伏供電系統(tǒng)8176套，有效解決牧民日常用電需求。牧民游牧?xí)r都喜歡帶著，親切地稱之為馬背上的“太陽”。

　　涼山州昭覺縣太陽能資源豐富，作為世界主要發(fā)電設(shè)備供應(yīng)商，東方電氣集團依托自身產(chǎn)業(yè)特點和技術(shù)優(yōu)勢，投資1800萬元為當(dāng)?shù)匾M光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，項目全部建成后，收益將覆蓋昭覺全縣23個鄉(xiāng)71個村5097戶貧困戶。

　　國家電投發(fā)揮自身清潔能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“綠色電力+扶貧+生態(tài)”理念，探索形成具有自身特色的“一體兩翼雙驅(qū)動”精準(zhǔn)扶貧模式。目前已累計投入資金88.3億元，惠及貧困人口超31萬人，直接幫扶脫貧12.69萬人。

　　在金沙江上游川藏段，中國華電計劃建設(shè)總裝機達3000萬千瓦的大型水光互補可再生能源示范基地，促進深度貧困區(qū)跨越式綠色發(fā)展。全面建成后，基地年發(fā)電量預(yù)計將達到700億千瓦時，帶動經(jīng)濟總產(chǎn)值增加近7000億元，每年可減少標(biāo)煤消耗2100萬噸，減少二氧化碳排放6000萬噸。在西藏那曲尼瑪縣，中國華電啟動可再生能源局域網(wǎng)工程建設(shè)，目前一期項目投產(chǎn)發(fā)電目標(biāo)已順利實現(xiàn)，創(chuàng)造了高海拔、高寒地區(qū)光伏儲能工程建設(shè)奇跡，極大緩解了當(dāng)?shù)赜秒娋o張局面。在新疆烏恰縣，中國華電建設(shè)500kW光伏發(fā)電項目，預(yù)計每年將為當(dāng)?shù)貛?0萬元收入。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。中央企業(yè)已經(jīng)帶頭探索著走上生態(tài)保護和脫貧攻堅“雙贏”的新路，以“綠”生“金”來，脫貧奔小康，夢想正照進現(xiàn)實。

　　真幫真扶：不搞“盆景”只觀“實效”

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，中央企業(yè)看真貧、扶真貧、真扶貧，真在不搞“盆景”，而是極盡所能地為廣大貧困群眾辦實事兒、解難題，把好事兒、幸福事兒辦在貧困群眾心坎兒上。

　　中國電信在西藏邊壩持續(xù)17年開展“大米行動”，通過改善當(dāng)?shù)匕傩诊嬍辰Y(jié)構(gòu)，幫助預(yù)防大骨節(jié)病。

　　中國鐵建在河北尚義投資新建27所標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，有效改善因病致貧；建立以家庭作坊式進行生產(chǎn)的“家庭微車間”，帶動貧困群眾“足不出戶”脫貧增收；與當(dāng)?shù)卣枭坦步óa(chǎn)住權(quán)利分開的“幸?；ブ骸保瑸橛行平廪r(nóng)村養(yǎng)老難題樹立典范。

　　中化集團發(fā)起“萬村千店加油站扶貧計劃”，并在福建安溪合作共建新農(nóng)村綜合服務(wù)站，構(gòu)建貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，助力精準(zhǔn)扶貧。

　　哈電集團在云南文山八家寨自然村實施入村入戶道路硬化工程，為村民修建出一條通往外界的致富路。

　　中國石化扶貧干部在湖南瀘溪屋場坪幫助聯(lián)系開工修建連心橋，解決當(dāng)?shù)囟珊与y的百年難題。

　　中國電信自主開發(fā)全國信息進村入戶總平臺（益農(nóng)服務(wù)網(wǎng)），打造的“天虎云商+益農(nóng)網(wǎng)+益農(nóng)社+信息員”農(nóng)村電商消費扶貧模式，獲國務(wù)院扶貧辦企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項50佳案例第1名。

　　2020年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，全國還有52個貧困縣未實現(xiàn)脫貧摘帽，其中有27個是中央企業(yè)的定點扶貧縣，這些剩下的是貧中之貧，困中之困，是難啃的硬骨頭。

　　近日，在國資委黨委召開的中央企業(yè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅視頻會議上，國資委黨委書記、主任郝鵬強調(diào)，要以更大決心、更強力度幫助貧困地區(qū)，為堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻國資央企力量。

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，中央企業(yè)責(zé)無旁貸、盡銳出戰(zhàn)，“咬定青山不放松”，也定當(dāng)不辱使命、全力以赴，“不破樓蘭終不還”。（記者王醒）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-中國央企新聞網(wǎng)

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