前5月財(cái)政收入增長(zhǎng)3.8% 稅收收入增速明顯回落

　　6月14日，財(cái)政部公布的前5月財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示，財(cái)政收入運(yùn)行總體平穩(wěn)，反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。同時(shí)，稅收收入增速回落明顯，減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，1月份至5月份全國(guó)一般公共預(yù)算收入89919億元，同比增長(zhǎng)3.8%。其中，中央一般公共預(yù)算收入43397億元，同比增長(zhǎng)3.6%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入46522億元，同比增長(zhǎng)3.9%。

　　從主要收入項(xiàng)目看，1月份至5月份國(guó)內(nèi)增值稅30319億元，同比增長(zhǎng)6.8%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅7422億元，同比增長(zhǎng)23.1%；企業(yè)所得稅21061億元，同比增長(zhǎng)9%。三個(gè)稅種合計(jì)支撐全國(guó)財(cái)政收入增幅5.8個(gè)百分點(diǎn)，說明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

　　同時(shí)，1月份至5月份全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的非稅收入為11426億元，同比增長(zhǎng)16.1%。其中，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、政府住房基金收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入同比增長(zhǎng)較多，合計(jì)拉高全國(guó)非稅收入增幅15.4個(gè)百分點(diǎn)，支撐全國(guó)財(cái)政收入增幅1.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有資本、資源（資產(chǎn)）類非稅收入增長(zhǎng)較快，表明多渠道彌補(bǔ)減稅降費(fèi)政策減收見到成效。

　　值得注意的是，今年以來，稅收收入增速明顯回落。1月份至5月份稅收收入累計(jì)增長(zhǎng)2.2%，遠(yuǎn)低于上年同期。1月份至5月份國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)6.8%，比去年同期回落12.2個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人所得稅、進(jìn)口貨物增值稅和消費(fèi)稅、關(guān)稅同比下降30.7%、1.6%、6.2%。

　　在非稅收入方面，1月份至5月份教育費(fèi)附加等專項(xiàng)收入同比下降2.9%，比去年同期回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　目前，各項(xiàng)減稅措施運(yùn)行較為平穩(wěn)，減稅效果正逐步顯現(xiàn)，對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境等發(fā)揮了積極作用。

　　在實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，全國(guó)財(cái)政支出力度進(jìn)一步加大。1月份至5月份全國(guó)一般公共預(yù)算支出93023億元，同比增長(zhǎng)12.5%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出13439億元，同比增長(zhǎng)12.5%；地方一般公共預(yù)算支出79584億元，同比增長(zhǎng)12.5%。

　　同時(shí)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保，以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的支出保持了較快進(jìn)度。1月份至5月份農(nóng)林水支出增長(zhǎng)14.1%，其中扶貧支出增長(zhǎng)52.8%。同時(shí)，節(jié)能環(huán)保支出增長(zhǎng)29.8%，其中污染防治、自然生態(tài)保護(hù)支出分別增長(zhǎng)36.1%、41.4%。此外，衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)6.4%，其中公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生支出分別增長(zhǎng)16.2%、12.1%。

　　1月份至5月份，教育支出增長(zhǎng)11.8%，其中普通教育、職業(yè)教育支出分別增長(zhǎng)11.9%、12.7%；科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)29.3%，其中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)支出分別增長(zhǎng)30.8%、65%、23.9%。

　　據(jù)了解，今年以來各級(jí)財(cái)政在大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，積極采取措施做好財(cái)政收支預(yù)算管理工作。比如，大力壓減會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一般性支出，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)。2019年一般性支出按照不低于5%的比例壓減，節(jié)省資金用于落實(shí)“三保”支出、支持打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　與此同時(shí)，中央財(cái)政在較大幅度增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，支持地方統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力進(jìn)一步加大對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度，向基層財(cái)政困難地區(qū)和受減稅降費(fèi)影響較大的地區(qū)傾斜，以提高本地區(qū)財(cái)力均衡程度，增強(qiáng)困難地區(qū)財(cái)政保障能力。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 董碧娟）

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