南京海關(guān):創(chuàng)新監(jiān)管模式 優(yōu)化通關(guān)流程 助力高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月17日訊 (宋磊 唐紅軍 李正法 ) 記者從南京海關(guān)獲悉，今年1-5月，江蘇口岸進(jìn)出口整體通關(guān)時間分別下降為51.15小時和4.08小時，較2017年分別壓縮49.43%和66.69%，優(yōu)于2018年12月水平。這是南京海關(guān)積極主動改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化通關(guān)流程、提升通關(guān)效率取得的明顯成效，不僅持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，也有力推進(jìn)了江蘇開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。

　　實(shí)施口岸通關(guān)服務(wù)新模式---更高效

　　南京海關(guān)始終堅持把自身工作融入“世界格局、國家大局、海關(guān)全局”中考量謀劃，以更好地服務(wù)全方位、高水平對外開放。

　　在支持江蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、保障重大國際賽事活動等工作中，積極改革創(chuàng)新，主動采用服務(wù)新方式、新手段，確保通關(guān)更便利、更高效。南京祿口機(jī)場海關(guān)全力支持臺積電、鴻富夏、LG等重特大項目落地投產(chǎn)，提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)，對生產(chǎn)急需的高精度設(shè)備或儀器，安排專人指導(dǎo)申報，預(yù)約加班直通放行，第一時間下廠查驗(yàn)檢疫，確保盡快上線安裝。

　　在保障江蘇發(fā)展大會暨全球蘇商大會、國際田聯(lián)挑戰(zhàn)賽等大型國際活動中，制定專項保障預(yù)案，聯(lián)合東部機(jī)場集團(tuán)、航空公司，開辟通關(guān)專用綠色通道，確保正常通關(guān)“零等待”、即時溝通“零距離”、手續(xù)辦理“零障礙”。先后為20余名境外記者、30余名知名企業(yè)家、40余名運(yùn)動員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用“海關(guān)聲音”講好“中國故事”。

　　　打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚新平臺---更貼近

　　為全力支持江蘇開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，南京海關(guān)積極參與研究制定《貫徹落實(shí)全省對外開放大會精神責(zé)任分工方案》，針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需求，積極打造服務(wù)新平臺，努力為企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支持和扶助。金港海關(guān)結(jié)合張家港口岸發(fā)展實(shí)際，支持張家港保稅港區(qū)打造國際航行船舶物料分撥中心。積極復(fù)制自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管制度，通過“保稅+倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管+先出區(qū)后報關(guān)”模式疊加，打好政策組合拳，物料通關(guān)時間大幅壓縮60%；強(qiáng)化企業(yè)信用培育，針對企業(yè)不同需求設(shè)計3種個性化管理方案，促進(jìn)國際航行船舶船供物料業(yè)務(wù)向區(qū)內(nèi)集聚，逐步形成區(qū)域分撥中心；升級改造物流信息化系統(tǒng)模塊，強(qiáng)化實(shí)時業(yè)務(wù)監(jiān)控，依托跟蹤查詢、風(fēng)險預(yù)警等功能，有效提升海關(guān)監(jiān)管水平。目前已有3家船供企業(yè)入?yún)^(qū)開展業(yè)務(wù)，涉及船用油漆、船用零配件等37個品種，入?yún)^(qū)倉儲船供物料貨值達(dá)1.19億美元，服務(wù)船舶1020艘次，其中，供船油漆業(yè)務(wù)量占全國總量約25%。

　　推進(jìn)企業(yè)問題清零新機(jī)制---更務(wù)實(shí)

　　南京海關(guān)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以提升企業(yè)獲得感為目標(biāo)，建立實(shí)施“企業(yè)問題清零”評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)疑難問題登記、分辦、督辦、反饋、回訪的“全鏈條”“閉環(huán)式”管理。今年以來，南通海關(guān)以省重大項目、南通市“雙百工程”重大項目、重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)、物流企業(yè)等122家企業(yè)，通過實(shí)地走訪、關(guān)企座談等形式，現(xiàn)場解決、答復(fù)企業(yè)在口岸開放、指定監(jiān)管場地、減免稅、特殊監(jiān)管區(qū)域增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)、出境加工、原產(chǎn)地簽證、AEO認(rèn)證等方面的問題。5月，南京海關(guān)梳理形成《優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)月企業(yè)意見建議清單》，涉及政策宣傳、口岸通關(guān)、原產(chǎn)地簽證、口岸開放、指定監(jiān)管場地建設(shè)、商品檢驗(yàn)等方面問題36個，按照分類原則，逐一提出解決方案、答復(fù)意見并反饋企業(yè)。

　　運(yùn)用口岸智能監(jiān)管新手段---更便捷

　　南京海關(guān)不斷加強(qiáng)科技成果應(yīng)用，提升口岸信息化、智能化水平。在物流環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”建設(shè)，完善“掌上物流”系統(tǒng)功能，實(shí)施車輛放行憑證電子化，提升口岸物流運(yùn)行效率。

　　據(jù)了解，4月30日，無錫海關(guān)首票快件貨物通過“掌上物流”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)卡口智能驗(yàn)放試點(diǎn)成功。當(dāng)日，無錫順豐速運(yùn)有限公司車輛駕駛員通過手機(jī)APP提前申報完畢后，在通過無錫機(jī)場快件監(jiān)管中心卡口時，系統(tǒng)通過識別車牌號，自動抬桿驗(yàn)放快件，成功實(shí)現(xiàn)了快件運(yùn)單數(shù)據(jù)與進(jìn)出場所車輛物流數(shù)據(jù)的自動對比，進(jìn)一步提高了海關(guān)對快件物流的全鏈條掌控能力以及風(fēng)險防控能力。

　　據(jù)現(xiàn)場測算，平均3秒即能完成一輛車放行。5月，無錫海關(guān)共計智能驗(yàn)放車輛2076車次，驗(yàn)放進(jìn)出境快件12065票。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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