22日，河南省三地法院分別開庭審理了洛寧縣狄治民涉黑團(tuán)伙案涉及的8名公職人員。
截至目前，這一河南掃黑除惡大案共問責(zé)54名公職人員，包括市管干部10人、科級干部36人、一般工作人員8人。此次審理的這8名公職人員涉嫌受賄、包庇縱容黑社會性質(zhì)組織等犯罪。
此前，紀(jì)檢監(jiān)察部門介入狄案，深挖黑惡勢力背后“保護(hù)傘”。隨著法庭審理，涉案公職人員與黑惡勢力沆瀣一氣的違法行為逐漸浮出水面。
吃請、受賄、合伙做生意，“保護(hù)傘”與黑惡勢力結(jié)成利益共同體
1997年，狄治民在洛寧縣興華鎮(zhèn)董寺村成立“十八兄弟會”，被推舉為老大，并通過給予成員經(jīng)濟(jì)好處等方式維系組織。
1999年以來，“十八兄弟會”中部分人員和狄治民的親屬共同作案，在興華鎮(zhèn)及周邊地區(qū)搶劫、詐騙、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、貪污……實施有組織的犯罪活動，形成以狄治民為首的黑社會性質(zhì)組織，涉案45起，受害群眾60余人。
檢察機(jī)關(guān)當(dāng)庭列出證據(jù)：這個團(tuán)伙于2001年強(qiáng)行向在董寺村進(jìn)行道路施工的許昌項目部供沙；搶劫許昌人王建峰2輛大貨車；搶劫衛(wèi)海波現(xiàn)金2萬元；2008年至2012年，妨害作證；侵占國土局村道路補(bǔ)償款、商工委扶貧資金、沼氣池建設(shè)補(bǔ)貼、人畜飲水工程款；2015年至2016年，圍攻、威脅興華煙站和興華鎮(zhèn)政府工作人員……
令人關(guān)注的是，在監(jiān)察機(jī)關(guān)列舉的狄治民及其團(tuán)伙橫行鄉(xiāng)里20年、把持基層政權(quán)12年的情況中，不斷閃現(xiàn)公職人員不作為、亂作為、失職瀆職的身影。
——2011年11月至2016年5月，孫海報任興華鎮(zhèn)黨委書記。狄治民逢年過節(jié)就去他家送土特產(chǎn)，孫海報也借檢查工作之機(jī)經(jīng)常到狄治民家吃飯。二人關(guān)系逐漸密切，由正常的工作關(guān)系發(fā)展為生意伙伴。
2012年5月，縣政府組織的一次檢查發(fā)現(xiàn)，2011年董寺村上報的6戶倒房重建戶均不符合條件，也沒有重建房，屬于造假虛報。鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，狄治民貪污了倒房重建款4．8萬元。當(dāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記杜冰向?qū)O海報匯報調(diào)查情況后，孫海報說“先放放”，致使這起貪污案不了了之，4．8萬元落入狄治民私囊。
——蘇占武1997年2月開始擔(dān)任興華鄉(xiāng)黨委副書記，與狄治民交往較多。2011年1月，蘇占武調(diào)任洛寧縣扶貧辦主任?？h扶貧辦黨組書記、副主任楊俊芳接受狄治民五弟狄治濤吃請，收受狄治民四弟狄治江好處。以蘇占武、楊俊芳為主的扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子，在扶貧科技項目評審驗收撥款環(huán)節(jié)失職失責(zé)，狄治民和狄治江用一個完全虛構(gòu)的項目－－大鯢養(yǎng)殖，順利上報并通過驗收，套取國家扶貧資金29．4萬元。
——2009年至2011年，狄治民利用職務(wù)便利，在組織全村人畜飲水工程項目施工時，偽造施工合同和財政扶貧資金驗收單，將上級撥付的7萬元工程款中的近4萬元據(jù)為己有。該工程建設(shè)一半即停工，沒有一戶群眾吃上水，群眾意見很大。而負(fù)責(zé)工程驗收的洛寧縣發(fā)改委副主任王彥武和縣發(fā)改委以工代賑辦主任賈林，卻簽字通過該工程驗收。一年后，該工程又通過縣發(fā)改委項目復(fù)驗。復(fù)驗報告寫著：“工程使用情況良好，專人管護(hù)，一年來正常供水，群眾滿意。”
檢察機(jī)關(guān)起訴稱，狄治民及其涉黑團(tuán)伙拉攏腐蝕干部，利用各種手段獲取非法利益，非法所得達(dá)140萬元。相關(guān)公職人員對狄治民的行為不糾正、不制止、不報告，客觀上為狄治民團(tuán)伙發(fā)展壯大提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
從入黨到縣人大代表，“保護(hù)傘”為黑惡勢力編織政治“外衣”
董寺村原黨支部書記雷玉奇告訴記者，狄治民本不是黨員。2003年的一天，狄治民在村里說自己是黨員時，雷玉奇以為他吹牛，未放在心上。一個多月后，雷玉奇去鄉(xiāng)里辦事，時任鄉(xiāng)黨委副書記劉紅軍告訴他，狄治民入黨了，后經(jīng)洛陽市監(jiān)察委調(diào)查，劉紅軍與原鄉(xiāng)黨委書記張紅武合謀，違反組織原則，操縱了狄治民入黨一事。
2000年8月，原興華鄉(xiāng)黨委副書記蘇占武因?qū)Χ麓鍩熑~收購工作進(jìn)展緩慢不滿，向當(dāng)時的鄉(xiāng)長馬孝武建議調(diào)整該村班子。得到同意后，蘇占武到董寺村宣布該村兩委班子停職，狄治民進(jìn)入新一屆班子擔(dān)任村委副主任。
偃師市檢察院檢察長楊建剛說，蘇占武在明知狄治民團(tuán)伙有明顯違法亂紀(jì)事項的情況下，仍違規(guī)提名其為村委副主任，讓狄治民混入基層組織，利用“十八兄弟會”和家族勢力長期把持基層政權(quán)。
2011年12月，洛寧縣推薦縣第十三屆人大代表候選人，孫海報不認(rèn)真核實狄治民的候選資格，還給一些人員打招呼，要求力保狄治民，狄治民順利當(dāng)選。
通風(fēng)報信壓案不查，錢權(quán)交易使公職人員放棄職責(zé)
狄治民及其團(tuán)伙為非作歹20年，其間不乏反映情況的干部、群眾。但在“保護(hù)傘”的壓制打擊下，被害人合法權(quán)益得不到保護(hù)，正義得不到伸張，狄治民及其團(tuán)伙越來越囂張。
2005年，網(wǎng)上出現(xiàn)告狄治民的帖子。狄治民懷疑是對門鄰居雷海生所寫，就帶家人到雷海生家對其大打出手，直至其昏倒在地方才停手。次日，雷海生到鎮(zhèn)派出所報案，民警在派出所所長蔣小軍授意下答復(fù)“只有你家人看見不算”，拒絕立案。雷海生哭著說，后來縣醫(yī)院診斷其為腦震蕩，住進(jìn)重癥監(jiān)護(hù)室，此后多年生活在屈辱中。“狄治民打了那么多人，沒有人告贏過。”他說。
楊保武曾任興華鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，后到洛寧縣信訪局任職。董寺村群眾到縣信訪局上訪，楊保武向狄治民通風(fēng)報信并從中協(xié)調(diào)。上訪群眾程七龍等人說，“我們前腳離開，狄治民就知道誰去上訪了，直接把電話打到我手機(jī)上，說有事回村里說。”這些做法給上訪群眾帶來極大的心理壓力，漸漸沒人敢告狀了。事后，楊保武收受狄治民現(xiàn)金2000元。
2016年1月21日，洛寧縣紀(jì)委將“洛寧縣董寺村村民反映村支部書記狄治民侵吞扶貧款、違規(guī)發(fā)展黨員、作風(fēng)粗暴等問題線索”的舉報件轉(zhuǎn)到興華鎮(zhèn)，要求鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。鎮(zhèn)黨委副書記曲占原就此事請示孫海報時，孫海報讓把舉報件先放在曲占原處，未按上級要求對查處狄治民一事做出安排。（新華社“新華視點”記者秦亞洲、李麗靜）
據(jù)悉，案件將在近期宣判。
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