不許“燒干鍋”不搞假混改:摸底國企改革“中糧方案”


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-01-26





  “燒干鍋”,是中糧集團黨組書記、董事長趙雙連對單一追求量的增長、量利背離的形象說法。作為中央管理的我國第一大糧商、混合所有制改革試點的中糧25日公開了2017年“成績單”:實現(xiàn)營業(yè)收入4825.2億元,同比增長9%;利潤總額118.3億元,同比增長80%。量利背離局面終于扭轉(zhuǎn)。
 
  漲工資了嗎?當(dāng)然。在向國家交出史上最好成績單同時,員工與公司共同成長、共享改革紅利,基層員工基礎(chǔ)工資普調(diào)5%-8%。
 
  中糧首先要“姓糧”
 
  央企有主業(yè)使命,不能看什么來錢就干什么,中糧首先要“姓糧”。體制再造過程的中糧,“減減減”的另一面是“增增增”。
 
  2017年,包含各種殼公司,中糧集團退出總計105項,處置虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)約53.5億元。兩年來,中糧退出非主業(yè)低效無效資產(chǎn)近75.2億元;減少法人225戶;總部職能部門從13個壓縮到8個,由610人壓縮為216人,減幅65%。各專業(yè)化公司總部人員由1988人調(diào)至1141人,減幅57%,所有專業(yè)化公司人員分流工作提前至2017年底完成。
 
  有退才有進。兩年來,國有資本不斷向核心主業(yè)集中,中糧2016年主業(yè)投資額占比上升至40%,2017年進一步升至76%,2018年將保持在65%以上。主業(yè)實力和競爭力不斷提高,糧油糖棉核心業(yè)務(wù)經(jīng)營量迅猛增長:2017年約1.5億噸,其中國內(nèi)經(jīng)營加工量5721萬噸,增長近1677萬噸,增幅32%。
 
  量增了,利更要增。中糧的糧油糖棉核心業(yè)務(wù)效益提升非常明顯,2017年利潤總額超過50億元,比2016年的17億增加33億元;占集團的比例從2015年的負(fù)貢獻,提高到2017年的42%。
 
  不搞一股獨大“假混改”
 
  “要防止‘一股獨大’,不搞‘假混改’。”對混合所有制改革,中糧集團黨組明確提出:除糧油糖棉核心主業(yè)上市,保持51%控股權(quán)以外,非主業(yè)都可以把股權(quán)降到50%以下。
 
  兩年來,中糧共有6家專業(yè)化公司通過混改、員工持股、上市和設(shè)立基金等股權(quán)運作方式引資270億元。14家專業(yè)化公司完成混改或?qū)崿F(xiàn)股權(quán)多元化,飼料、酒業(yè)、糧谷和紡織將在2018年底完成混改。
 
  “混改的本質(zhì)是職能轉(zhuǎn)型,各專業(yè)化公司治理和運營機制全面優(yōu)化。過去是拎著腦袋上戰(zhàn)場,現(xiàn)在是拎著家當(dāng)上市場。”趙雙連說,探索國有資本投資公司改革,就是要通過頂層設(shè)計和機制創(chuàng)新來破解矛盾,為全面深化國企改革提供中糧方案:管資本與管資產(chǎn)分開,改革集團總部職能,定型專業(yè)化經(jīng)營商業(yè)模式,聚焦主業(yè),經(jīng)營資產(chǎn)有進有退,通過混改上市優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。
 
  搞就搞真混改,員工持股,利益捆綁。通過混改,中糧包裝化危為機,營業(yè)收入、利潤總額均超額完成預(yù)算,員工壓上全部身家的股票價格實現(xiàn)翻番。
 
  換帥選將,“黨組三管”
 
  2016年,中秋之夜,萬家團圓,蒙牛換帥。中糧改革堅持黨管干部,深化人事制度改革,業(yè)績考核動真格,連續(xù)兩年業(yè)績未達成預(yù)算的單位,主要負(fù)責(zé)人降職。
 
  2017年4月,中糧在安化召開中茶業(yè)務(wù)發(fā)展座談會,2017年5月在煙臺召開葡萄酒業(yè)務(wù)座談會,對主要負(fù)責(zé)人進行調(diào)整。果斷換帥、大膽選將,模式更清晰、目標(biāo)更積極、班子更有力、經(jīng)營上臺階。中國茶葉2017年利潤總額、ROE提前完成黨組確定的三年翻一番目標(biāo)。2017年,蒙牛實施“千億計劃”,股票上漲至每股27元,增長逾90%。
 
  趙雙連認(rèn)為,中糧方案實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理的有機結(jié)合。事關(guān)改革發(fā)展大計的重要發(fā)展方向、重大戰(zhàn)略布局,由黨組研究決定。堅持管戰(zhàn)略、管班子、管考核“黨組三管”原則。
 
  黨管干部,關(guān)鍵是抓關(guān)鍵少數(shù),抓一把手,不是越俎代庖、大包大攬。中糧集團黨組統(tǒng)一干部管理的標(biāo)準(zhǔn)和程序,明確了集團黨組和專業(yè)化公司的干部管理權(quán)限,不再交叉管理,黨組管理的干部數(shù)量,比改革前下降了19%。
 
  2018年,中糧將繼續(xù)深化國有資本投資公司改革,堅持聚焦主業(yè)、量利兼顧、適度放量。“我們的目標(biāo)是實現(xiàn)年營收5231億元,同比增長8.4%。糧油糖棉經(jīng)營量增加20%;利潤總額130億元,增加10%;在收入、利潤完成預(yù)算情況下,資產(chǎn)總額5865億元,同比增長8.8%。”中糧集團總裁于旭波說。
 
  2017年,世界四大糧商,中糧資產(chǎn)第一、營收第二、利潤第三,營收和利潤均比去年提升一位。但與老牌大糧商相比,中糧有一系列差距:論抓一手糧源,人家在140個國家和地區(qū)建立了480個收糧設(shè)施;論快捷高效物流,人家建立了遍及全球的智能化物流體系;論產(chǎn)融結(jié)合,人家以金融資本為主業(yè)服務(wù),不斷推出新產(chǎn)品。“這些我們剛開始做,有的才開始想。做世界一流大糧商,要擼起袖子加油干。”趙雙連說。(記者王立彬)

       轉(zhuǎn)自:新華社



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