科研創(chuàng)新，民企有后勁

　　數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會制圖：汪哲平 

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　　近年來，我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家的道路上堅(jiān)實(shí)前行，科技實(shí)力和創(chuàng)新能力日益提升。

　　創(chuàng)新鏈條上，企業(yè)、高校、科研院所等不同主體有著不同的功能定位、優(yōu)勢特點(diǎn)，都是不可或缺的科研力量。

　　民企也以多種形式和渠道參與基礎(chǔ)研究，在前端開展科技協(xié)作、在后端推動應(yīng)用落地。今后，練好內(nèi)功的民企，將在建設(shè)科技強(qiáng)國、引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的過程中有更大作為。

　　杭州綠盛集團(tuán)是一家從事食品加工的民營企業(yè)。8年前，企業(yè)創(chuàng)始人林東投入2億元進(jìn)行科研創(chuàng)新，建造潮汐能發(fā)電機(jī)。他用廠房申請抵押貸款、置換個人股權(quán)籌集資金，“項(xiàng)目失敗，最壞的結(jié)果就是我們賬面上少了2億元；一旦成功，這就是一項(xiàng)顛覆性的創(chuàng)新成果?！绷謻|說。

　　近年來，與林東的企業(yè)一樣，我國民營企業(yè)通過增加科技研發(fā)投入、開展科技協(xié)作，獲得了更大市場機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長。

　　研發(fā)投入增長，催生新成果和新應(yīng)用

　　近年來，我國企業(yè)研發(fā)投入快速增長，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)?！度珖萍冀?jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2018年，全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)19677.9億元，其中各類企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出15233.7億元，占比77.4%，比上年增長11.5%，對研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)75.9%。

　　其中，民營企業(yè)科技投入的增長，更是帶動研發(fā)投入總體結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，成為全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的重要拉動力量。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員呂薇說：“隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營企業(yè)在創(chuàng)新中也扮演著越來越重要的作用?！?br/>
　　2019年8月，全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的《中國民營企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示，民營企業(yè)500強(qiáng)研發(fā)人員占比、研發(fā)強(qiáng)度兩項(xiàng)指標(biāo)整體均呈上漲趨勢。其中，研發(fā)人員超過3%的企業(yè)328家，超過10%的企業(yè)184家，研發(fā)強(qiáng)度超過3%的企業(yè)69家。民營企業(yè)在計(jì)算機(jī)通信、汽車制造、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新能力突出。

　　民營企業(yè)持續(xù)發(fā)力研發(fā)，也帶來了創(chuàng)新成果的快速增長。在2019年我國發(fā)明專利授權(quán)量排名前10位的國內(nèi)（不含港澳臺）企業(yè)中，華為、OPPO、騰訊、聯(lián)想等民營企業(yè)均榜上有名。

　　中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員張赤東說：“民營企業(yè)從明確的產(chǎn)品需求和定位出發(fā)，研發(fā)動力強(qiáng)、轉(zhuǎn)化效率高、管理運(yùn)行的機(jī)制靈活，能夠不斷催生新成果、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，并積極作用于后端創(chuàng)新?！?br/>
　　探索技術(shù)前沿，多形式多渠道發(fā)揮作用

　　民營企業(yè)科技創(chuàng)新雖然進(jìn)步較快，但一些企業(yè)對基礎(chǔ)研究重視程度不夠、投入較低。2018年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為1090.4億元，其中企業(yè)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)雖然實(shí)現(xiàn)了15.7%的增長，但總體規(guī)模只有33.5億元，占比3%。

　　中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長孫福全說：“民營企業(yè)創(chuàng)新要與市場需求相適應(yīng)，也要同自身發(fā)展階段相適應(yīng)，基礎(chǔ)研究投入周期長、見效慢、風(fēng)險高，多數(shù)民營企業(yè)投入較少也是正常的?！币虼?，嚴(yán)格意義上，民營企業(yè)所從事的多是應(yīng)用型基礎(chǔ)研究。

　　隨著民營企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力有了明顯增強(qiáng)，在部分優(yōu)勢領(lǐng)域開始進(jìn)入技術(shù)前沿，有參與基礎(chǔ)研究的需求。為了讓科技創(chuàng)新驅(qū)動公司未來發(fā)展，騰訊公司不斷加大基礎(chǔ)研究投入，成立了人工智能和前沿科技兩大實(shí)驗(yàn)室矩陣，包含多個研究方向和探索應(yīng)用領(lǐng)域，部分實(shí)驗(yàn)室對科研人員不設(shè)關(guān)鍵績效指標(biāo)。

　　目前，民營企業(yè)正通過多種形式、多種渠道發(fā)揮作用，突破基礎(chǔ)研究瓶頸。北京百分點(diǎn)信息科技有限公司圍繞大數(shù)據(jù)和認(rèn)知智能共性技術(shù)，與北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)院等10多家高校和科研院所建立了技術(shù)研究協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建了技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范、人才培養(yǎng)、模式創(chuàng)新與業(yè)務(wù)融合的多主體協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。公司董事長兼CEO蘇萌表示：“應(yīng)該鼓勵民營企業(yè)開展多層次的科技協(xié)作，這樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新共享、利益共享?！?br/>
　　呂薇認(rèn)為，民營企業(yè)應(yīng)在前端提出需求、增加投入、組織研究，在后端進(jìn)行應(yīng)用轉(zhuǎn)化、集成轉(zhuǎn)化。中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員劉東則建議，民營企業(yè)還可以采取間接支持等方式推動基礎(chǔ)研究發(fā)展，比如有實(shí)力的企業(yè)資助高校和研究機(jī)構(gòu)、設(shè)立研發(fā)基金等。國內(nèi)不少民營企業(yè)已經(jīng)在這方面邁出了步伐，如近年來設(shè)立的未來科學(xué)大獎、科學(xué)探索獎，支持西湖大學(xué)建設(shè)等。

　　營造良好環(huán)境，鼓勵更多參與、更有作為

　　近年來，為鼓勵民營企業(yè)參與科研創(chuàng)新，國家支持力度不斷增強(qiáng)，政策環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　2018年6月，科技部和全國工商聯(lián)印發(fā)指導(dǎo)意見，提出推動高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除及無形資產(chǎn)稅前攤銷等普惠性創(chuàng)新政策落地實(shí)施；2019年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)意見，提出鼓勵民營企業(yè)獨(dú)立或與有關(guān)方面聯(lián)合承擔(dān)國家各類科研項(xiàng)目，通過實(shí)施技術(shù)改造轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果……根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，2018年，規(guī)模（限額）以上企業(yè)中，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅政策和高新技術(shù)企業(yè)減免稅政策的惠及面分別達(dá)到56.1%和50.1%；企業(yè)對這兩項(xiàng)政策的認(rèn)可度分別達(dá)到82.1%和85%。

　　呂薇認(rèn)為，鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新，就是要營造公平競爭的政策環(huán)境和良好的營商環(huán)境，讓不同所有制、不同規(guī)模、不同技術(shù)路線的企業(yè)能夠公平地獲得創(chuàng)新資源。比如，國家制定科技計(jì)劃時，充分聽取前沿技術(shù)企業(yè)的需求、凝練科學(xué)問題；重大項(xiàng)目吸收民營企業(yè)參與，國家實(shí)驗(yàn)室資源也向民營企業(yè)開放。

　　另一方面，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在國家層面的推進(jìn)，民營企業(yè)在融合創(chuàng)新中獲得了市場機(jī)遇。2018年，北京奇虎科技有限公司的“360汽車安全大腦”入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全類8個試點(diǎn)示范之一。目前，這個解決方案已與國內(nèi)70%的汽車廠商合作，接入10萬輛汽車。

　　“未來，在加大研發(fā)投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)、研發(fā)組織管理、合作創(chuàng)新等方面，民營企業(yè)還需要練好內(nèi)功、持續(xù)學(xué)習(xí)?！眲|說，特別是一些具備較強(qiáng)實(shí)力和能力的民營企業(yè)，應(yīng)該更有擔(dān)當(dāng)?！敖ㄔO(shè)世界科技強(qiáng)國，需要成長起一批世界級的創(chuàng)新型企業(yè)，成為全球技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者?！?br/>
　　8年后，林東有了一個新身份――杭州林東新能源股份有限公司董事長。他用執(zhí)著換來了世界上首座海洋潮流能發(fā)電站，實(shí)現(xiàn)了從加工牛肉干到開發(fā)新能源的創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)研發(fā)的“模塊化大型海洋潮流能發(fā)電機(jī)組”示范項(xiàng)目，成為我國首臺自主研發(fā)生產(chǎn)、世界裝機(jī)功率最大的潮流能發(fā)電機(jī)組，目前累計(jì)并網(wǎng)送電量超165萬千瓦時。

　　林東的成功是許多民營企業(yè)參與科研創(chuàng)新的縮影，他們的創(chuàng)新努力還在繼續(xù)。（記者 谷業(yè)凱）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報(bào)

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